АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А09-6382/2020

г.Калуга

09 сентября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

Председательствующего судьи    

                    ФИО1

судей       

 

                    ФИО2

                    ФИО3

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Родина» - ФИО4, представитель по доверенности от 01.07.2020;

от общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» – ФИО5, представитель по доверенности от 15.03.2021;

от администрации Рогнединского района – не явились, извещены надлежаще;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области – не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» на решение Арбитражного суда Брянской области от 19.02.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2021 по делу №А09-6382/2020,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг Родина" (далее - истец, ООО "Агрохолдинг Родина") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к администрации Рогнединского района (далее - ответчик, администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Брянская мясная компания" (далее - ответчик, ООО "Брянская мясная компания") о признании недействительными торгов в форме аукциона по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 646621 кв. м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенного по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д. Студинец, организованного администрацией Рогнединского района, результаты которого оформлены протоколом от 18.06.2020, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 06.07.2020, заключенного между ответчиками по результатам данных торгов (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции в порядке статьи 51 АПК РФ привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 19.02.2021, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2021,  исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанными судебными актами, общество с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» обжаловало их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание,  судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между администрацией Рогнединского района (арендодатель) и ООО "Агрохолдинг Родина" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 11.01.2016, по условиям которого  арендатору предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв. м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д. Студенец, для сельскохозяйственного производства сроком действия  11 месяцев.

Указанный земельный участок был передан  арендатору по акту приема-передачи от 11.01.2016.

В дальнейшем между администрацией  и ООО "Агрохолдинг Родина"  на аналогичных условиях, с тем же предметом были заключены договоры аренды вышеуказанного земельного участка от 09.01.2017, от 09.01.2018, от 09.01.2019. После окончания срока действия договора аренды от 09.01.2019 земельный участок арендатором не был возвращен, возражений от арендодателя не поступало, арендатор продолжил пользование земельным участком.

По результатам рассмотрения заявления ООО "Агрохолдинг Родина" о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка, администрацией Рогнединского района Брянской области было принято постановление N 152 от 10.04.2020 о предоставлении ООО "Агрохолдинг Родина" в собственность за плату земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв. м, кадастровый номер 32:21:0111107:5.

На основании вышеуказанного постановления  между администрацией Рогнединского района (продавец) и ООО "Агрохолдинг Родина" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 10.04.2020, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв. м, кадастровый номер 32:21:0111107:5.

Сторонами 24.04.2020 договор купли-продажи земельного участка от 10.04.2020 с приложенными документами был передан на государственную регистрацию.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области направило в адрес истца уведомление от 07.05.2020 N 32/001/101/2020-8705, в котором указано о приостановлении с 06.05.2020 до 07.08.2020 государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв. м, кадастровый номер 32:21:0111107:5.

Указанное решение регистрационного органа ООО «Агрохолдинг Родина» обжаловало в судебном порядке.

Вместе с тем,  администрацией Рогнединского района были приняты постановление N 186 от 06.05.2020 об отмене постановления администрации Рогнединского района N 152 от 10.04.2020 о предоставлении обществу в собственность спорного земельного участка, а также постановление N 1871 от 06.05.2020 о создании аукционной комиссии для проведения торгов по продаже данного участка.

Для указанных целей администрацией Рогнединского района в газете "Новый путь" от 22.05.2020 было опубликовано объявление N 23 (5097) о проведении торгов в форме аукциона по продаже вышеуказанного земельного участка. Указанная информация также была размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет (www.torgi.gov.ru).

Для участия в торгах поступила одна заявка от ООО «Брянская мясная компания», в связи с чем по результатам торгов (протокол рассмотрения заявок  от 18.06.2020) принято решение о заключении договора купли-продажи земельного участка с указанным обществом.

На основании протокола о результатах открытого аукциона  между администрацией Рогнединского района (продавец) и ООО "Брянская мясная компания" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 06.07.2020, по условиям которого  покупателю передан в собственность  земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв. м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д. Студенец.

Сторонами указанного договора был подписан акт передачи недвижимого имущества от 06.07.2020.

Ссылаясь на то, что вышеуказанные торги в форме открытого аукциона  проведены с нарушением действующего законодательства, ООО "Агрохолдинг Родина" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Как указано выше, на основании постановления администрации N 152 от 10.04.2020 между администрацией и ООО "Агрохолдинг Родина" заключен договор купли-продажи земельного участка от 10.04.2020, по условиям которого продавец приобрел в собственность  земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв. м с кадастровым номером 32:21:0111107:5.

При этом, по соответствующему акту земельный участок передан покупателю и на момент проведения торгов находился во владении и пользовании последнего.

Приостановление регистрирующим органом государственной регистрации данной сделки не может свидетельствовать о том, что на дату проведения оспариваемых торгов данный участок был свободен от прав третьих лиц.

В частности, в соответствии со статьей 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о том, что на дату проведения торгов по распоряжению спорным земельным участком договор купли продажи  от 10.04.2020 следует считать заключенным, а поэтому администрация не вправе была распоряжаться данным земельным участком.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При таких обстоятельствах спора судебная коллегия соглашается с выводами арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о том, что у администрации отсутствовали правовые основания для проведения торгов на право заключения договора купли-продажи земельного участка, в связи с чем  требования общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Родина» о признании недействительными торгов в форме аукциона по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 646621 кв. м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, а также о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 06.07.2020 обоснованно удовлетворены.

 Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты  по настоящему делу приняты с учетом установленных фактических обстоятельств спора и при правильном применении судом норм права, регулирующего спорные правоотношения сторон.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых  судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 19.02.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2021 по делу №А09-6382/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Судьи

ФИО1 

ФИО2 

ФИО3