ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-15999/2024

12 февраля 2026 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2026 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Балакир М.В.

судей Изотовой С.В., Целищевой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 10.05.2025 (посредством веб-конференции)

от 3-го лица: не явился (извещен)

рассмотрев апелляционную жалобу Калининградской региональной общественной организации «Военно-Патриотический клуб «Витязи» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.04.2025 по делу № А21-15999/2024 (судья Любимова С.Ю.), принятое по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области к Калининградской региональной общественной организации «Военно-Патриотический клуб «Витязи»

о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 431 747,44 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 39:15:120809:787

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 236016, 

<

...>, далее – Территориальное управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Калининградской региональной общественной организации «Военно-Патриотический клуб «Витязи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 236016, 

<

...>, далее – Организация, ответчик) неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером 39:15:120809:787 за период с 21.02.2023 по 01.09.2024 в размере 3 431 747,44 руб.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 18.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечен Потребительский кооператив по обслуживанию и управлению газопроводом «Подводник газ».

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 18.03.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции, считая, что поскольку в договоре аренды № АИ-2017/02-01 от 01.02.2017 стороны не предусмотрели иной платы за пользование земельным участком сверх взимаемой в договоре, то плата за пользование арендованными зданиями/сооружениями включает плату за пользование земельным участком, на котором они расположены, в связи с чем основания для взыскания неосновательного обогащения с региональной общественной организации «Военно-Патриотический клуб «Витязи» отсутствуют.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представил письменные пояснения по делу (участвует в заседании посредством использования системы веб-конференции).

Представители ТУ Росимущества в Калининградской области и Потребительского кооператива по обслуживанию и управлению газопроводом «Подводник газ» в суд не явились.

Согласно пункту 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 39:15:120809:787 общей площадью 74 557+/-96 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, г. Калининград, на северо-запад от жилого дома № 117 по улице Лейтенанта ФИО3.

На указанном земельном участке расположены следующие объекты с кадастровыми номерами 39:15:120814:59, 39:15:120814:61, 39:15:120814:62, 39:15:120814:63, 39:15:120814:64, 39:15:120814:65, 39:15:000000:19651.

Объекты недвижимости с кадастровыми номерами 39:15:120814:59, 39:15:120814:61, 39:15:120814:62, 39:15:120814:63, 39:15:120814:64, 3 39:15:120814:65, также принадлежащие Российской Федерации на праве собственности переданы Организации по договору аренды от 01.02.2017 № АИ-2017/02-01 для административно-культурного использования.

Территориальное управление, ссылаясь на то, что в период с 21.02.2023 по 01.09.2024 Организация использовала земельный участок, на котором находится арендуемые ею объекты недвижимости, без оформления правоустанавливающих документов и без внесения платы, обратилось в арбитражный суд Калининградской области с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 652 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право, пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением (их частью) и необходима для его использования в соответствии с его назначением (пункт 2 части 2 статьи 652 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 654 ГК РФ установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором они расположены, или передаваемой вместе с ним частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном случае объектом аренды по Договору выступают объекты недвижимости (межфортовое сооружение № 5 – лит. А, лит.Е, лит. Д, лит. В, лит. В, лит. Г), условий о предоставлении арендатору вместе со зданием земельного участка с кадастровым номером 39:15:120809:787, площадью 74557+/-96 кв. м в договоре не содержится.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность землепользования, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

Статьей 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 1); порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (пункт 4).

В пункте 3 статьи 39.7 ЗК РФ указано, что, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12790/13 сформулирована правовая позиция о том, что в тех случаях, когда имеет место фактическое пользование земельным участком, правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статья 65 ЗК РФ.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ).

В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного денежного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, размер неосновательного обогащения. Бремя доказывания указанных обстоятельств (в совокупности) лежит на истце (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Из анализа вышеназванных норм права, а также разъяснений, изложенных в информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», следует, что неосновательное обогащение должно соответствовать трем обязательным условиям: должно иметь место приобретение или сбережение имущества, данное приобретение или сбережение должно быть произведено за счет другого лица и приобретение должно быть не основанным ни на законе, ни на сделке (договоре), то есть происходить неосновательно.

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения.

Ответчик полагает, что по договору аренды № АИ-2017/02-01 от 01.02.2017 право на земельный участок перешло к нему на срок аренды здания или сооружения, которые находятся на соответствующем земельном участке, и, поскольку стороны не предусмотрели иной платы за пользование земельным участком сверх взимаемой в договоре, то плата за пользование арендованными зданиями/сооружениями включает плату за пользование земельным участком, на котором они расположены.

Однако, как указывает истец, в целях соблюдения и приведения земельных правоотношений в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации, с учетом площадных характеристик спорного земельного участка - 74557 кв.м, Территориальное управление письмами от 03.08.2023 № 39- 04/5141, от 20.10.2023 № 39-04/7101 запрашивало позицию ВПК Витязи относительно перспективы проведения кадастровых работ с целью раздела земельного участка с КН 39:15:120809:787, для формирования земельного участка под объектом культурного наследия «Межфортовое сооружение No 5А «Лендорф», в площади и конфигурации, необходимой для надлежащего содержания (сохранности) и эксплуатации арендуемого Объекта и территории под ним, в целях дальнейшего оформления арендных правоотношений с ВПК Витязи, в отношении образованного земельного участка, на срок, не превышающий срока действия Договора аренды от 01.02.2017 No АИ-2017/02-01 - 12.04.2027.

Письмами от 28.09.2023 (вх. ТУ No 39-9636 от 28.09.2023), от 06.12.2023 (вх. No 39-12285 от 06.12.2023), представленными в материалы дела, КРОО «ВПК «Витязи» от проведения кадастровых работ в целях раздела земельного участка с КН 39:15:120809:787 отказалось, намереваясь использовать (арендовать) земельный участок в исходной площади и конфигурации.

В ходе рассмотрения дела ответчик вышеуказанные обстоятельства не оспаривал.

Таким образом, исходя из позиции ответчика, изложенной в письмах, Территориальным управлением был сделан вывод о том, что ответчиком используется весь земельный участок с кадастровым номером 39:15:120809:787.

Плата за фактическое пользование землей была рассчитана истцом в виде арендной платы на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленного в соответствующие периоды и ставки арендной платы, установленной в спорные периоды.

Суд первой инстанции, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что факт использования земельного участка площадью 74557+/-96кв.м. в спорный период ответчиком не опровергнут, доказательства, подтверждающие пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением (их частью) и необходима для их использования, ответчиком в материалы дела не представлены. И, установив, что ответчик использовал спорный земельный участок без правоустанавливающих документов и без внесения платы за фактическое пользование им, суд удовлетворил исковые требования Территориального управления.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в части того, что ответчик использовал спорный земельный участок без правоустанавливающих документов и без внесения платы за фактическое пользование им в спорный период, однако полагает, что истцом не доказано использование той площади земельного участка, которая указана в исковом заявлении, а именно 74557+/-96кв.м.

В материалах дела имеются кадастровые паспорта на здания, входящие в состав памятника истории и культуры - Межфортовое сооружение № 5А «Лендорф» (приложение №2 к договору аренды № АИ-2017/02-01 от 01.02.2017 г.), в которых указаны размеры каждого здания.

КРОО «Военно-патриотический клуб «Витязи», по утверждению Организации, использует для эксплуатации зданий не более 3 метров по периметру каждого из них.

Таким образом, площадь пятна застройки исходя из размеров зданий, указанных в кадастровых паспортах, а также общая площадь земельного участка, используемого ответчиком для эксплуатации зданий, составляют:

Согласно п.2 ст.3.1. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" границы территории объекта культурного наследия могут не совпадать

с границами существующих земельных участков. КРОО «Военно-патриотический клуб «Втязи» арендует объект культурного наследия. Границы территории объекта культурного наследия - Межфортовое сооружение № 5А «Лендорф» утверждены Постановлением Правительства Калининградской области № 386 от 06.06.2013 г.

Кадастровый номер здания

Размеры здания согласно кадастровым паспортам

Площадь пятна застройки здания

Общая площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации здания

39:15:120814:59

12,2 м на 9,1 м

111,02 м2 =

12,2 м х 9,1 м

274,82 м2 =

(12,2 м+6 м) х (9,1 м+6 м)

39:15:120814:61

12,05 м на 10,5 м

126,52 м2 =

12,05 м х 10,5 м

297,82 м2 =

(12,05 м+6 м) х (10,5 м+6 м)

39:15:120814:62

76,7 м на 19 м

1 457,30 м2 =

76,7 м х 19 м

2 067,5 м2 =

(76,7 м+6 м) х (19 м+6 м)

39:15:120814:63

12,12 м на 9,1 м

110,29 м2 =

12,12 м х 9,1 м

273,61 м2 =

(12,12 м+6 м) х (9,1 м +6 м)

39:15:120814:64

12,25 м на 9,1 м

111,47 м2 =

12,25 м х 9,1 м

275,57 м2 =

(12,25 м+6 м) х (9,1 м+6 м)

39:15:120814:65

12,2 м на 9,1 м

111,02 м2 =

12,2 м х 9,1 м

274,82 м2 =

(12,2 м +6м) х (9,1 м+бм)

Итого:

2 027,62 м2

3 464,14 м2

Площадь земельного участка с кадастровым номером 39:15:120809:787, на котором расположена территория объекта культурного наследия, составляет 74 557 КРОО «Военно-патриотический клуб «Втязи» арендует объект культурного наследия. Границы территории объекта культурного наследия - Межфортовое сооружение № 5А «Лендорф» утверждены Постановлением Правительства .

Площадь территории объекта культурного наследия, арендуемою ответчиком, в соответствии с утвержденными границами составляет 39 374 кв.м. При этом, территория объекта культурного наследия представляет из себя остров и заполненный водой ров, которым окружен остров. Доступ к острову обеспечен мостом через ров. Ширина этого рва составляет 20 м согласно акту осмотра технического состояния объекта культурного наследия от 03.02.2016 г., имеющемуся в материалах дела. Таким образом, площадь острова составляет менее половины площади территория объекта культурного наследия, т.е. менее 20 000 кв.м.

Размер арендной платы за пользование всей территорией памятника объекта культурного наследия истории и культуры - Межфортовое сооружение № 5А «Лендорф» (включая площадь рва, заполненного водой) за период с 21.02.2023 г. до 01.09.2024 г., как указывает ответчик, не может превышать 1 812 328,39 руб., исходя из следующего расчета:

39 563 388,9 руб. х 3% / 365 дн х 314 дп = 1 021 060.61 руб.

39 563 388.9 руб. х 3% / 366 дн х 244 дн = 791 267,78 руб.

где:

39 563 388,9 руб. - кадастровая стоимость части земельного участка, являющегося территорией объекта культурного наследия, исходя из следующего расчета: 74 915 619,17 руб. (кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:120809:787) / 74 557 кв.м, (площадь земельного участка с кадастровым номером 39:15:120809:787) х 39 374 кв.м, (территория объекта культурного наследия);

3% - ставка арендной платы;

314 дн - количество дней с 21.02.2023 г. по 31.12.2023 г.;

244 дн - количество дней с 01.01.2024 г. до 01.09.2024 г.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что использование земельного участка ответчиком больше указанной площади не доказано истцом, в связи с чем считает обоснованным удовлетворить требования заявителя в части, взыскать неосновательное обогащение за период с 21.02.2023 по 01.09.2024 в размере 1 812 328,39 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.04.2025 по делу № А21-15999/2024 изменить.

Взыскать с Калининградской региональной общественной организации «Военно-патриотический клуб «Витязи» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером 39:15:120809:787 за период с 21.02.2023 по 01.09.2024 в размере 1 812 328 руб. 39 коп.

Взыскать с Калининградской региональной общественной организации «Военно-патриотический клуб Витязи» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 67572 руб.

В остальной части в иске отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Балакир

Судьи

Н.Е. Целищева

С.В. Изотова