Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Черкесск                                                                                                  Дело №А25-3908/2023

пр. Ленина, 9                                                

                                                   Резолютивная часть решения оглашена 17 июня 2024 года.

      Решение в полном объёме изготовлено 01 июля 2024 года. 

 

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Хутова Т.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Чомаевой А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации Адыге-Хабльского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 369330, Карачаево-Черкесская Республика, Адыге-Хабльский район, а. Адыге-Хабль, ул. Советская, д. 16) к обществу с ограниченной ответственностью "МИГ-СТРОЙ" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 369102, Карачаево-Черкесская Республика, Прикубанский район, Чапаевское село, Прикубанская ул., д. 96) об устранении недостатков (дефектов) работ,

в отсутствие представителей сторон, 

У С Т А Н О В И Л:

администрация Адыге-Хабльского муниципального района (далее-истец) обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МИГ-СТРОЙ" (далее – ответчик) об устранении недостатков (дефектов) работ.

Определением суда от 15.11.2023 исковое заявление оставлено без движения, истцу предложено в срок до 20.11.2023 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

В установленный срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявление без движения, устранены.  

Суд определением от 15.12.2023 принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание на 31.01.2024 12 часов 00 минут. 

Как следует из материалов дела, почтовое отправление с копией определения суда от 15.12.2023, направлено по указанному в выписке из ЕГРЮЛ адресу ответчика.

Как следует из уведомления о вручении, ответчик получил копию определения о назначении предварительного судебного заседания на 30.01.2024 12 часов 00 минут. 

Определениями суда от 30.01.2024, 19.03.2024, 18.04.2024, 28.05.2024 судебные заседания были отложены.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Таким образом, ответчик, извещённый о дате и времени судебного заседания явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не предоставил.

Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, с учетом правила статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исследовав материалы настоявшего дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

 Из материалов дела следует, что между администрацией Адыге-Хабльского муниципального района и ООО «МИГ-СТРОЙ» заключен муниципальный контракт от 21.12.2020 №0179300009820000003_209599.

Согласно которому ответчик принял на себя обязательства по заданию истца по организации выполнения строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство дошкольного образовательного учреждения в а. Вако-Жиле Адыге-Хабльского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики» с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» и иного законодательства Российской Федерации, в целях обеспечения нужд Заказчика, по итогам запроса предложений в электронной форме на основании решения комиссии по осуществлению закупок (протокол 0179300009820000003-1от 10.12.2020г.).

Перечень и объём работ определён локальным сметным расчетом.

Цена договора определена на весь срок исполнения договора, является твердой и составляет 19 883 342 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов пункт 3.1 муниципального контракта.

Подрядчик начинает выполнять работы, предусмотренные в п. 2.1 настоящего Контракта, с момента его заключения сторонами и обязан закончить выполнение работ, предусмотренных Контрактом, и сдать результат работ Заказчику с момента заключения контракта до 31 декабря 2020 года.

Датой исполнения обязательств Подрядчика по настоящему Контракту является дата подписания Сторонами Акт приемки объекта капитального строительства.

Во исполнение обязательств по договору ответчик выполнил, а истец принял работы, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от: 13.09.2021 года акт № приемки законченного строительного объекта.

В соответствии с п. 12.1. Гарантийный срок на результат выполненных работ, материалы, конструкции, смонтированные на объекте,  устанавливается с даты подписания Акта приемки объекта капитального строительства и составляет 5 (пять) лет.

Согласно п.12.2 если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) или материалы, конструкции и изделия имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения Подрядчиком (его субподрядчиками и поставщиками) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, то Заказчик совместно с Подрядчиком составляет протокол о недостатках (дефектах), где кроме прочего определяются сроки устранения недостатков (дефектов) и не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня получения подрядчиком уведомления о выявленных недостатках (дефектах) работ стороны составляют акт с указанием недостатков, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения.

Как следует из дефектной ведомости обнаружены следующие дефекты: 

В здании детского сада были обнаружены трещины в перегородках размером от 3 до 8мм., проседание полов местами от 2 до 4см, разводы воды на потолках в результате протечки кровпи, проседание тротуарной плитки по периметру здания (на месте отмостки,. Несущие стены имеют нитевидные трещины 1мм не более 4 рядов кладки. Перекрытие (многопустотные плиты перекрытия и покрытия в двухэтажной части здания) находится В нормативном состоянии и не имеют повреждений.

Факторы, снижающие несущую способность конструкций: - наличие трещин и дефектов; - уменьшение расчетного сечения конструкций в результате механических повреждений, агрессивных и динамических воздействий, размораживания, пожара, эрозии и коррозии, устройства штроб и отверстий; - эксцентриситеты, связанные с отклонением стен, столбов, колонн и перегородок от вертикали и выпучиванием из плоскости; - нарушение конструктивной связи между стенами, сердечниками и перекрытиями при образовании трещин, разрывах связей; - смещение балок, перемычек, плит на опорах.

Техническое заключение No12T3/24 на оказание услуг по выполнению технического обследования конструкций дошкольного образовательного учреждения по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, а. Вако-Жиле, на соответствие требованиям проектной документации показало  наличие кладочной сетки в перегородках, но расположение сетки разнилось от чередования через 5 рядов, до 8 рядов на разных участках стен.

Обнаружены сквозные трещины 2-5 мм более восьми рядов кладки.

Вывод о техническом состоянии строительных конструкций: на основании проведенного обследования можно сделать вывод: кирпичные перегородки, имеют значительные дефекты и повреждения. Категория технического состояния кирпичных перегородок - аварийное техническое состояние, согласно требованиям ГОСТ 31937-2011.

Причины дефектов:

1. Первой причиной трещин является проседание основания перегородок.

Причиной проседания основания является неутрамбованный насыпной грунт, который является основанием и для перегородок, и для полов.

Были выполнены шурфы (см. фотоотчет) на глубину 60 см у оснований перегородок, и было обнаружено, 8 чтс насыпной грунт по составу является смесью песка и суглинка (грунта растительного слоя), что не соответствует проекту (в проекте стр. 7 АР в экспликации полов указан - грунт основания уплотненный с щебнем или гравием крупностью 40 - 60 мм). 2. Второй причиной проседания и трещин в перегородках является отсутствие армированного бетонного усиления под перегородку (лист 1 КР, деталь опирания кирпичной перегородки). Шурфы показали отсутствие бетонного усиления с армированием под кирпичными перегородками.

Обнаружены нитевидные трещины 1 мм не более трех рядов. Вывод о техническом состоянии строительных конструкций: на основании проведенного обследования можно сделать вывод: несущие кирпичные стены, имеют незначительные дефекты и повреждения. Категория технического состояния несущих кирпичных стен - работоспособное техническое состояние, согласно требованиям ГОСТ 31937-2011.

Причины дефектов:

1. Основной причиной трещин в несущих стенах является незначительное проседание фундаментов вызванное попаданием воды (природных осадков) под основание фундаментов. Согласно геологическим изысканиям указанным в проекта (листы 6-9 КР.ТМ) в качестве естественного основания фундаментов используются просадочные суглинки ИГЭ-3. Среднее начальное просадочное давление грунта до глубины 3 м составляет 0,06 МПа, с глубины 3 м до глубины 6,5-7 м - 0,15 Мпа. Особенность этих грунтов в том, что при попадании воды они деформируются. Обследование выявило, что неправильно выполнены меры по отводу вод природных осадков от здания.

Покрытие тротуарной плитки, которая выполняла роль отмостки имело уклон в сторону здания по всему периметру и соответственно осадки вместо того, что бы отводиться от стен здания направлялись к стенам и оттуда просачивались к фундаментам и основанию, где грунт намокал и деформировался. Были выполнены шурфы (см. фотоотчет) на месте отмостки и выяснилось, что грунт обратной засыпки состоящий из песка и грунта не утрамбован и уложенная тротуарная плитка просела. Согласно проекта (лист 15 КР) отмостка должна быть шириной 1,5 м и должна быть выполнена по серии 2.110 - 1 в.1 деталь 52 с покрытием из асфальта и основанием из щебня, шлака толщиной 150 мм и уклоном от здания 0,03%, что не соответствует действительности.

Определены фактические размеры и состояние строительных конструкций. Обнаружены локальные намокания на потолке из за дефектов кровли. Перекрытие - сборные железобетонные многопустотные толщ. 220 мм. с опиранием на несущие стены 120- 150мм. Вывод о техническом состоянии строительных конструкций: на основании проведенного обследования можно сделать вывод: имеет незначительные дефекты и повреждения.

Конструкция крыши - плоская, рулонная с внутренним водостоком.

Обнаружены локальные протечки осадков в местах примыкания одноэтажной части здания к двухэтажной. Вывод о техническом состоянии строительных конструкций: на основании проведенного обследования можно сделать вывод: имеет дефекты и повреждения. Категория технического состояния крыши - работоспособное техническое состояние, согласно требованиям ГОСТ 31937-2011.

По состоянию на 27 марта 2024 года несущие и ограждающие конструкции здания дошкольного образовательного учреждения по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, а. Вако-Жиле соответствуют категории технического состояния как ограниченно-работоспособное, здание не в полной мере соответствует требованиям проектной документации.

Как следует из материалов дела 07.12.2021 г., 15.06.2022 г., 18.06.2022 г., 28.07.2022 г., 30.08.2022 г., 30.11.2022 г., 25.03.2023 г. и 14.07.2023 г. истцом предпринят претензионный досудебный порядок регулирования спора посредством направления ответчику претензий с требованием устранить допущенные нарушения.

Меры досудебного регулирования спора, предпринятые Истцом, не дали каких-либо результатов и послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в названном кодексе.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный обьект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (п. 1 ст. 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

П. 1 ст. 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно п. 1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т. п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

П. 1 ст. 755 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Согласно ст. 756 ГК РФ при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пп. 1-5 ст. 724 данного Кодекса. При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пп. 2 и 4 ст. 724 ГК РФ, составляет пять лет. Как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2007 г. №12354/06 предельный срок обнаружения дефектов по договорам строительного подряда в силу ст. 756 ГК РФ составляет пять лет и возможность его уменьшения законом не предусмотрена.

По смыслу ст. 724 ГК РФ обязанность подрядчика по устранению дефектов сохраняется и после истечения гарантийного срока, если он установлен менее предельного срока. Подписание заказчиком актов выполненных работ без замечаний не лишает заказчика права предьявлять претензии к качеству работ в рамках гарантийного срока (ст. 724 ГК РФ), поскольку не снимает с подрядчика ответственность за ненадлежащее качество работы в порядке статей 723, 755 ГК РФ.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ (Определение Верховного Суда РФ от 25 ноября 2021 г. N 304-ЭС21-22247 по делу N A81-6595/2020).

Соответственно, наличие недостатков выполненных работ установлено в течение гарантийного срока, а потому между сторонами по делу возникли гарантийные обязательства по устранению выявленных недостатков работ, которые подлежат выполнению подрядчиком.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разумный срок для устранения недостатков истец считает 120 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах требования истца о понуждении ответчика безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по контракту обоснованы, доказаны и потому подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью "МИГ-СТРОЙ" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  в течение 120 календарных дней устранить дефекты выполненных работ по муниципальному контракту от 21.12.2020 № 0179300009820000003_209599 согласно дефектной ведомости от 23.06.2023.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МИГ-СТРОЙ" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд (улица Вокзальная, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина, дом 9,  г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

Судья Т.Л. Хутов