АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

27 марта 2024 года

 

Дело № А33-6378/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения вынесена 14 марта 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аврора» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании пени,

в присутствии в судебном заседании (до перерыва):

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 22.08.2023, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.07.2023, личность удостоверена паспортом, представлено удостоверение адвоката № 2014 от 23.11.2016,

в отсутствие лиц, участвующих в деле (после перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

 

установил:

федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 13 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аврора» (далее – ответчик) о взыскании пени в размере 918 090 руб. за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом №257 от 06.12.2021.

Определением от 14.03.2023 исковое заявление оставлено судом без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.04.2023  возбуждено производство по делу.

В судебном заседании 09.06.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в стадии судебного разбирательства.

В судебном заседании 25.10.2023 суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение размера исковых требований. Судом рассматриваются требования о взыскании пени в размере 2 563 987 руб.

В материалы дела от истца через систему «Мой Арбитр» поступили возражения на отзыв ответчика. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступившие документы судом приобщены к материалам дела.

До даты судебного заседания от истца поступило уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому просит взыскать с ответчика пени в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных государственном контрактом № 257 от 06.12.2021 размере 2 431 657 руб.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение дела продолжено с учетом уменьшения исковых требований.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представил отзыв, ходатайство о снижении размера неустойки.

Поступившие документы приобщены к материалам дела, в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании объявлен перерыв до 10 час. 50 мин. 14 мата 2024 года. Судебное заседание будет продолжено по адресу: 

<

...>, зал № 437. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в 10 час. 50 мин. 14 мата 2024 года в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле,  в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ФКУ «Колония-поселение № 13 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (государственный заказчик) и ООО «Аврора» (исполнитель) заключен государственный контракт № 257 от 06.12.2021 на оказание услуг по лесозаготовкам, по условиям пункта 1.1 которого исполнитель обязуется оказать государственному заказчику услуги по лесозаготовкам.  Вид услуг, объем услуг, срок оказания услуг, календарный план оказания услуг указан в техническом задании (Приложение № 1). Техническое задание является неотъемлемой частью контракта.

В силу пункта 2.9 контракта, при ненадлежащем выполнении условий контракта и технического задания государственный заказчик имеет право взыскать с исполнителя пеню и штраф, а также требовать возмещения исполнителем убытков и упущенной выгоды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1 контракта оплата государственным заказчиком услуг  осуществляется по следующим расценкам:

 

Вид услуг

Ед. изм.

Контрактный

объем

Расценка за единицу измерения, 

рублей,(с учетом НДС)

Примечание

Заготовка сортимента хвойных пород

м.куб

70 000

1 300

 

из них

 

 

подготовительные лесосечные работы, основные лесосечные работы

м.куб

70 000

975

 

заключительные лесосечные работы

м.куб

70 000

325

 

Услуги по предоставлению специализированной техники с оператором для проведения работ (подготовка лесовозных усов, минерализованные полосы, вспомогательные работы по вывозки сортимента)

час

1000

3160

 

Погрузка пиловочника хвойных пород

м.куб

70 000

165

 

Вывозка пиловочника хвойных пород

м.куб

70 000

7,00

с учетом расстояния вывозки

Разгрузка с укладкой в штабеля пиловочника хвойных пород

м.куб

70 000

165

 

Общая сумма контракта составляет 146 660 000 (сто сорок шесть миллионов шестьсот шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20 %.

В пункте 3.3 контракта указано, что оплата по контракту осуществляется ежемесячно в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления государственным заказчиком денежных средств на расчетный счет исполнителя.

После снятия остатков заготовленного пиловочника хвойных пород и обработки данных по его вывозке на нижний склад государственного стороны оформляют акт приемки. Объемы древесины, завезенной на нижний склад государственного заказчика, стороны включают в акт оказанных услуг по заготовке. Далее исполнитель предоставляет государственному заказчику комплект документов на оплату услуг, оказанных в течение прошедшего месяца.

Комплект документов оформляется исполнителем в течение 7 рабочих дней после подписания сторонами актов приемки оказанных услуг.

Комплект документов включает в себя: акты (акты) приемки оказанных услуг; счет (счета) на оплату оказанных услуг; счет-фактуру (счет-фактуры) на оказанные услуги; товарно-транспортную накладную (накладные) (при необходимости).

Согласно пункту 4.1 контракта, исполнитель оказывает государственному заказчику услуги надлежащего качества в объеме и в сроки, предусмотренные техническим заданием.

В силу пункта 5.2 контракта, исполнитель сдает, а государственный заказчик принимает услуги в порядке, указанном в техническом задании к контракту.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12.1 контракта предусмотрено, что контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2022.

В техническом задании на оказание услуг по заготовке, погрузке, вывозке и разгрузке сортиментной древесины (хвойной породы) указано место оказания услуг: Красноярский край, Кежемский район, КГБУ «Кодинское лесничество». Тагаринское участковое лесничество, Ковинское участковое лесничество, Проспихинское участковое лесничество.

В пункте 4 технического задания указано, что услуги по заготовке, погрузке и вывозке пиловочника хвойных пород должны быть оказаны исполнителем государственному заказчику согласно нижеприведенному графику:

Оказываемые 

услуги.

2022 год, м. куб.

январь

февраль

март

итого

Заготовка пиловочника  хвойных пород

20 000

25 000

25 000

70 000

Погрузка пиловочника  хвойных пород

20 000

25 000

25 000

70 000

Вывозка пиловочника  хвойных пород

20 000

25 000

25 000

70 000

Разгрузка пиловочника  хвойных пород

20 000

25 000

25 000

70 000

Работа спецтехники

300

300

400

1000

Срок оказания услуг по контракту определяется сторонами с 01.01.2022 по 31.03.2022.

Государственный заказчик в течение месяца, предшествующего месяцу оказания услуг, направляет исполнителю заявку на оказание услуг в соответствии с вышеприведенным графиком оказания услуг.

В пункте 5 технического задания стороны определили следующий порядок оказания услуг в рамках контракта: исполнитель при оказании государственному заказчику услуг использует собственные технические и материальные-людские ресурсы, в том числе при проведении совместного с государственным заказчиком подбора, отвода и декларирования лесного фонда в объемах, достаточны для оказания услуг в рамках государственного контракта (пункт 5.2); перед непосредственным началом оказания услуг в лесосеке государственный заказчик по акту передает исполнителю лесосеку в рубку и предоставляет исполнителю лесную декларацию и технологическую карту на разработку лесосеки. Исполнитель в соответствии с условиями контракта оказывает услуги по заготовке, трелевке, раскряжовке, сортировке, штабелированию, вывозке древесины в соответствии с технологической картой, а также выполняет лесовосстановительные и противопожарные мероприятия методами и способами, указанными в технологической карте на разработку лесосеки.  Исполнитель не допускает повреждения древесной растительности вне границ разрабатываемой лесосеки, переданной для проведения лесозаготовительных работ, и обеспечивает сохранность граничных лесосечных (деляночных) столбов и визиров. По завершении оказания услуг исполнитель передает государственному заказчику отработанную лесосеку по акту приема-передачи. На момент передачи лесосеки исполнитель обязан провести очистку ее площади (в т.ч. и погрузочных площадок) в границах отводов от порубочных остатков для последующей совместной сдачи государственным заказчиком лесосеки органам лесного хозяйства (территориальному лесничеству, название лесничества) (пункт 5.5); подписание настоящего технического задания к государственному контракту исполнитель гарантирует государственному заказчику наличие техники, квалифицированного и компетентного персонала в количестве, достаточном для выполнения обязательств по государственному контракту (пункт 5.6.1); стороны установили, что определение объемов оказанных услуг по заготовке пиловочника хвойных пород будет проводится комиссионно 1 раз в месяц в срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 6.1); по результатам сверки составляется акт приемки оказанных услуг по заготовке, погрузке и вывозке пиловочника хвойных пород. Акт двухсторонне подписывается и заверяется печатями исполнителя и государственного заказчика. С даты подписания сторонами акта стороны считают услуги по заготовке, погрузке и вывозке пиловочника хвойных пород по итогам прошедшего месяца исполнителем оказанными, а государственным заказчиком принятыми. Указанные в акте объемы пиловочника хвойных пород исполнитель предъявляет государственному заказчику для оплаты по видам услуг «заготовка, погрузка и вывозка сортимента хвойных пород». Акт предоставляется исполнителем в бухгалтерию государственного заказчика с пакетом документов на оплату оказанных услуг (пункт 7.3.1).

Государственный заказчик передал исполнителю лесосырьевую базу для оказания услуг по заготовке, трелевке и раскряжевке хлыстовой древесины на основании актов от 30.12.2021, 11.02.2022, 01.03.2022, 01.06.2022, 09.07.2022, 16.08.2022.

Во исполнение условий контракта исполнителем выполнены, а государственным заказчиком приняты работы по плану лесозаготовки сортимента хвойных пород: январь 2022 года - 0 м. куб., февраль 2022 года - 17980 м. куб., март 2022 года - 8593 м. куб., апрель 2022 года - 2167 м. куб., июнь 2022 года -3726 м. куб., октябрь 2022 года - 4183м. куб., ноябрь 2022 года - 3623 м. куб., декабрь 2022 года - 15153м. куб., что подтверждается актами, подписанными сторонами: №50 от 02.02.2022. № 51 от 02.02.2022, № 60 от 17.02.2022, № 59 от 17.02.2022. № 62 от 28.02.2022. № 63 от 28.02.2022, № 77 от 18.03.2022, № 78 от 18.03.2022, № 88 от 29.03.2022. № 89 от 29.03.2022. № 104 от 25.04.2022, № 105 от 27.04.2022. № 129 от 27.06.2022, № 132 от 27.06.2022. № 130 от 27.06.2022, № 131 от 27.06.2022. № 182 от 17.10.2022, № 201 от 23.11.2022, № 212 от 29.11.2022, № 225 от 09.12.2022. № 224 от 09.12.2022, № 227 от 19.12.2022, а также актами приемки оказанных услуг: № 3 от 17.02.2022, № 4 от 17.02.2022, № 5 от 28.02.2022. № 6 от 28.02.2022. № 7 от 18.03.2022. № 8 от 18.03.2022, № 9 от 29.03.2022. № 10 от 29.03.2022. № 11 от 27.04.2022. № 12 от 27.04.2022. № 14 от 27.06.2022, № 17 от 27.06.2022, № 15 от 27.06.2022. № 16 от 27.06.2022, б/н от 14.10.2022, № 9 от 23.11.2022. б/н от 29.12.2022. б/н от 08.12.2022, б/н от 08.12.2022, № 9 от 16.12.2022.

- погрузка пиловочника хвойных пород: январь 2022 года - 0 м. куб., февраль 2022 года - 5060 м. куб., март 2022 года - 2870 м. куб., апрель 2022 года - 0 м. куб., май 2022 года - 0 м. куб., июнь 2022 года - 1680 м. куб., июль 2022 года - 0 м. куб., август 2022 года -0 м. куб., сентябрь 2022 года - 0 м. куб., октябрь 2022 года - 0 м. куб., ноябрь 2022 года - 0 м. куб., декабрь 2022 года - 11600 м. куб., что подтверждается актами выполненных работ, подписанными сторонами: №50 от 02.02.2022, № 60 от 17.02.2022. № 59 от 17.02.2022. № 62 от 28.02.2022. № 63 от 28.02.2022, № 77 от 18.03.2022. №78 от 18.03.2022, № 129 от 27.06.2022, № 132 от 27.06.2022. № 130 от 27.06.2022. № 131 от 27.06.2022, № 224 от 09.12.2022. № 226 от 19.12.2022, а также актами приемки оказанных услуг: № 3 от 17.02.2022, № 4 от 17.02.2022, № 5 от 28.02.2022. № 6 от 28.02.2022, № 7 от 18.03.2022. № 8 от 18.03.2022, № 14 от 27.06.2022. № 17 от 27.06.2022. № 15 от 27.06.2022, № 16 от 27.06.2022, б/н от 08.12.2022.

- разгрузка пиловочника хвойных пород: январь 2022 года - 0 м. куб., февраль 2022 года - 6287 м. куб., март 2022 года - 5182 м. куб., апрель 2022 года - 836 м. куб., июнь 2022 года -1080 м. куб., июль 2022 года - 0 м. куб., август 2022 года -0 м. куб., сентябрь 2022 года - 0 м. куб., октябрь 2022 года - 0 м. куб., ноябрь 2022 года - 2626 м. куб., декабрь 2022 года - 10922м. куб., что подтверждается актами, подписанными сторонами: №50 от 02.02.2022. № 60 от 17.02.2022. № 59 от 17.02.2022, № 62 от 28.02.2022. № 63 от 28.02.2022. № 77 от 18.03.2022. № 78 от 18.03.2022. № 88 от 29.03.2022. № 104 от 25.04.2022. № 105 от 27.04.2022. № 129 от 27.06.2022, № 132 от 27.06.2022. № 130 от 27.06.2022. № 131 от 27.06.2022, № 201 от 23.11.2022, № 212 от 29.11.2022, № 224 от 09.12.2022. № 226 от 19.12.2022, а также актами приемки оказанных услуг: № 3 от 17.02.2022. № 4 от 17.02.2022, № 5 от 28.02.2022, № 6 от 28.02.2022, № 7 от 18.03.2022. № 8 от 18.03.2022, № 9 от 29.03.2022. № 11 от 27.04.2022. № 12 от 27.04.2022, № 14 от 27.06.2022, № 17 от 27.06.2022, № 15 от 27.06.2022, № 16 от 27.06.2022.   № 9 от 23.11.2022,   б/н от 29.12.2022,   б/н от 08.12.2022.

- вывозка пиловочника хвойных пород: январь 2022 года -0 м. куб., февраль 2022 года -11 398 м. куб., март 2022 года 5863 куб., апрель 2022 года - 2023 м. куб., май 2022 года -0 м. куб., июнь 2022 года - 1097 м. куб., июль 2022 года -0 м. куб., август 2022 года - 0 м. куб., сентябрь 2022 года -0 м. куб., октябрь 2022 - 0 м. куб., ноябрь 2022 года - 2092 м. куб., декабрь - 9829 м. куб., что подтверждается актами, подписанными сторонами: №50 от 02.02.2022, № 59 от 17.02.2022, № 62 от 28.02.2022, № 63 от 28.02.2022. № 77 от 18.03.2022. № 78 от 18.03.2022, № 88 от 29.03.2022, № 89 от 29.03.2022, № 104 от 25.04.2022, № 105 от 27.04.2022, № 129 от 27.06.2022, № 132 от 27.06.2022, № 130 от 27.06.2022, № 131 от 27.06.2022, № 201 от 23.11.2022, № 225 от 09.12.2022, № 224 от 09.12.2022, № 227 от 19.12.2022, № 106 от 27.04.2022, № 226 от 19.12.2022. а также актами приемки оказанных услуг: № 4 от 17.02.2022. № 5 от 28.02.2022, № 6 от 28.02.2022, № 7 от 18.03.2022, № 8 от 18.03.2022, № 9 от 29.03.2022, № 10 от 29.03.2022, № 11 от 27.04.2022, № 12 от 27.04.2022. № 14 от 27.06.2022. № 17 от 27.06.2022, № 15 от 27.06.2022, № 16 от 27.06.2022, № 9 от 23.11.2022, б/н от 08.12.2022, б/н от 08.12.2022, № 9 от 16.12.2022. № 13 от 27.04.2022.

Согласно расчету истца, общая сумма пени за несвоевременное оказание указанных выше услуг по государственному контракту № 257 от 06.12.2021 составляет 2 431 657 руб.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, истец обратился в арбитражный суд с уточненным иском о взыскании 2 431 657 руб. пени по государственному контракту.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывал, что услуги по лесозаготовке и вывозке пиловочника хвойных пород не исполнены в установленные сроки по следующим причинам:

- в нарушение пункт 5.5 технического задания истец передал ответчику лесосырьевую базу с нарушением всех установленных сроков, что подтверждается актами о передаче лесосырьевой базы от 30.12.2021, 11.02.2022, 01.03.2022, 01.06.2022, 09.07.2022, 16.08.2022, следовательно, услуги были оказаны несвоевременно;

- в соответствии с пунктом 5.2 технического задания, подбор, отвод и декларирование лесного фонда осуществляется истцом и ответчиком совместно. Истец не оказывал какого-либо содействия ответчику, тем самым срок для проведения подбора, отводов был значительно увеличен;

- согласно пункту 7.1 технического задания, замер расстояния вывозки осуществляется сторонами комиссионно, до начала вывозки древесины из лесосек, о чем стороны подписывают отдельный двухсторонний акт. Таким образом, ответчик был не вправе организовывать вывозку до подписания акта замера расстояния. Ответчик неоднократно поднимал вопрос о замере расстояния на протяжении всего периода оказания услуг, но акты были составлены и по средствам обмена по эл.почте подписаны только 01.06.2022 (акты от 01.02.2022, 28.02.2022, 29.03.2022, 27.04.2022) и 14.07.2022 (акт от 27.06.2022)  – не на все переданные кварталы. Замер расстояния от 5 (пяти) кварталов до нижнего склада произведен 01.03.2023 – уже после осуществления вывозки всего объема по контракту (акты от 21.02.2023);

- в ряде дней на протяжении периода оказания услуг температурный режим не позволял производить заготовку по причине невозможности работы техники при низких градусах.

Ответчик также заявлял о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 607 914,25 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда, правоотношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 стати 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу пункта 2.9 контракта при ненадлежащем выполнении условий контракта и технического задания государственный заказчик имеет право взыскать с исполнителя пеню и штраф, а также требовать возмещения исполнителем убытков и упущенной выгоды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе указано, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Таким образом, нормами действующего законодательства установлен размер ответственности для подрядчика в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты пени от отдельного этапа исполнения контракта, уменьшенной на сумму фактически исполненных обязательств.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения истца с исковым заявлением о взыскании неустойки послужило нарушение ответчиком срока выполнения работ по государственному контракту по заготовке, вывозке, погрузке и разгрузке древесины.

В пункте 4 технического задания к государственному контракту указано, что услуги по заготовке, погрузке и вывозке пиловочника хвойных пород должны быть оказаны исполнителем государственному заказчику согласно ранее приведенному графику.

Между сторонами контракт заключен 06.12.2021.

Из содержания графика следует, что стороны согласовали объемы выполнения работ в январе 2022 года  - 20 000 куб.м., в феврале и марте 2022 года – по 25 000 куб.м.

При этом в пункте 4 технического задания также указано, что срок оказания услуг по контракту определяется сторонами с 01.01.2022 по 31.03.2022.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

С учетом изложенного, исходя из буквального толкования договора, суд приходит к выводу, что ответчик обязан был приступить к выполнению обусловленного контрактом объема работ с 01.01.2022.

В пункте 5 технического задания стороны определили следующий порядок оказания услуг в рамках контракта: стороны установили, что определение объемов оказанных услуг по заготовке пиловочника хвойных пород будет проводится комиссионно 1 раз в месяц в срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 6.1); по результатам сверки составляется акт приемки оказанных услуг по заготовке, погрузке и вывозке пиловочника хвойных пород. Акт двухсторонне подписывается и заверяется печатями исполнителя и государственного заказчика. С даты подписания сторонами акта стороны считают услуги по заготовке, погрузке и вывозке пиловочника хвойных пород по итогам прошедшего месяца исполнителем оказанными, а государственным заказчиком принятыми.

Из представленных в материалы дела актов оказанных услуг и универсальных передаточных документов следует, что к 02.02.2022 исполнителем оказаны услуги по заготовке пиловочника в соотношении с плановым объемом за январь 2022 года 8750 кв.м. из 20000 кв.м., по состоянию на 17.02.2022 – 5230 кв.м., по состоянию на 28.02.2022 – 4000 кв.м., при этом учитывая, что первая передача лесосырьевой базы по контракту состоялась 30.12.2021, о чем свидетельствует соответствующий акт, что не препятствовало своевременному началу оказания услуг (выполнению работ) по заготовке.

Аналогичный алгоритм применен истцом при выявлении нарушения сроков оказания услуг (выполнения работ) по иным видам согласованных услуг (работ).

Фактическое выполнение работ с нарушение срока подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг и универсальными передаточными документами и ответчиком не оспаривается.

Относительно возражений ответчика по существу исковых требований суд отмечает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу пункта 2 указанной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Пунктом 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 408 настоящего Кодекса. Кредитор не считается просрочившим в случае, если должник был не в состоянии исполнить обязательство, вне зависимости от того, что кредитором не были совершены действия, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта.

Доводы ответчика относительно того, что он не мог приступить к выполнению работ по контракту в связи с поздней передачей истцом лесосырьевой базы (акты о передаче лесосырьевой базы от 30.12.2021, 11.02.2022, 01.03.2022, 01.06.2022, 09.07.2022, 16.08.2022) судом отклоняются. Как было указано ранее, при заключении контракта стороны согласовали срок выполнения работ с 01.01.2022, установили график выполнения работ, который был известен ответчику при заключении контракта. Более того, согласно представленным истцом пояснениям и документам следует, что на момент заключения контракта уже были задекларированы необходимые для выполнения объемы работ, что подтверждается представленными лесными декларациями № 1 от 31.08.2021, № 3 от 20.12.2021, № 5 от 27.01.2022, № 7 от 21.02.2022, № 14 от 25.05.2022, № 15 от 07.07.2022, № 17 от 11.07.2022. Вместе с тем, ответчик до начала выполнения работ в лесосеке к истцу не обращался за выдачей лесной декларации и технологической карты, доказательств того, что к выполнению работ приступил непосредственного с 01.01.2022 не представил. Таким образом, при наличии лесных деклараций, учитывая не обращение ответчиком с просьбой о передачи лесосеки, суд приходит к выводу, что последним нарушен срок выполнения работ.

Документального подтверждения доводов, изложенных в отзыве на иск, в подтверждение невозможности выполнения работ в связи с наличием отрицательных температур, в материалы дела не представлено.

Доказательств приостановления работ по контракту ответчик не представил, как и доказательств, свидетельствующих об извещении заказчика о невозможности выполнения работ по объективным причинам в установленный срок.

Кроме того, истец в заявленных требованиях не предъявляет неустойку за период действия моратория, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Ответчик также указывал, что на несвоевременное оказание услуг повлияло отсутствие надлежащим образом оформленных замеров расстояния вывозки. Проанализировав доводы сторон, суд приходит к выводу, что указанное обстоятельство не свидетельствует о невозможности выполнения ответчиком работ.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает вины кредитора в просрочки исполнения ответчиком обязательств и оснований для снижения неустойки по статье 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представленный расчет неустойки на сумму 2 431 657 руб. проверен судом и признан арифметически верным. Примененный размер ключевой ставки Банка России – 7,5 % является обоснованным и законных интересов ответчика не нарушает.

Расчет пени за услуги по вывозке древесины произведен с учетом из среднего расстоянии вывозки. Условиями государственного контракта № 257 от 06.12.2021 на оказание услуг по лесозаготовкам не определены лесные участки, планируемые к разработке (оказанию услуг), указан объем оказываемых услуг и период оказания услуг, соответственно определить деляну, с которой исполнитель планирует вывозку древесины в январе 2022 года не представляется возможным. Кроме этого, с учетом того, что пени рассчитываются исходя из месячного периода, исходя из установленного государственным контрактом графика оказания услуг, применить в расчете точное расстояние вывозки с каждого лесного участка не предоставляется возможным, в виду того, что в течение месяца вывозили древесину из разных делян, соответственно и расстояние вывозки разное до каждой деляны. Государственный заказчик путем вычисления, добавления группы чисел (плюсование км с каждой деляны) и деления на их количество, определил среднее расстояние вывозки - 67 км. Кроме этого, оплата услуг вывозки пиловочника хвойных пород произведена в строгом соответствии с расстоянием километража каждой деляны.

Наравне с иным, ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с несоразмерностью размера неустойки последствиям нарушенного обязательства.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. В силу части 2 указанной статьи уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 № 263-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, чтобы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применение мер карательного характера за нарушение договорных обязательств.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Пунктом 75 указанного постановления установлено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В пункте 77 названного постановления разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом следует учитывать, что степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, четких критериев ее определения применительно к тем или иным категориям дел, рассматриваемым спорным правоотношениям сторон законодательством не предусмотрено. В каждом отдельном случае суд определяет такие пределы, учитывая обстоятельства каждого конкретного дела.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон. Степень соразмерности заявленных истцом пени последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, цену контракта, длительность неисполнения ответчик обязательств по контракту, размер примененной истцом ответственности в виде законной неустойки исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, суд приходит к выводу о том, что подлежащая уплате неустойка соразмерны последствиям нарушения обязательства ответчиком, в связи с чем ходатайство ответчика подлежит отклонению.

Оценив доводы сторон и представленные в материалы дела документы в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчик доказательств, свидетельствующих о надлежащем выполнении работ по контракту в материалы дела не представил, суд пришел к выводу, что исковые требования о взыскании 2 431 657 руб. неустойки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Принимая во внимание результат рассмотрения настоящего спора, освобождение истца от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в доход федерального бюджета 35 158 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аврора» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2 431 657 руб. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аврора» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 35 158 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.А. Антропова