АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-9748/2020

г. Орел

19 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2021.

В полном объеме решение изготовлено 19.07.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 300012, 

<

...>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (адрес: 302006, 

<

...>) к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (г. Орел, Пролетарская гора, 1 ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Общества с ограниченной ответственностью «УК Советского района» (302040, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

2) Общества с ограниченной ответственностью «Аптека № 52» (302040, 

<

...>, литер А, пом. 73; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

3) Общества с ограниченной ответственностью «ВИОЛА» (394010, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

4) Орловской региональной общественной организации «Орловская студенческая община» (302016, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

5) Орловской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (303026, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» за период май 2017 года – январь 2020 года в размере 746 180 руб. 01 коп., 

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность № ОГ-08/2021 от 11.01.2021, предъявлен паспорт),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность № 7/2257 от 15.03.2021, предъявлен паспорт),

от третьих лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

11.06.2020 публичное акционерное общество «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (далее - истец, ПАО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация») обратилось к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла о взыскании 2 362 029 руб. 03 коп. - задолженности за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам, указанным в исковом заявлении, делу присвоен № А48-4638/2020.

Определением суда от 13.11.2020 в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика - Муниципального образования «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города, надлежащим – Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла.

Определением суда от 13.11.2020 в порядке ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) выделено в отдельное производство требование ПАО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (далее – ответчик, УМИЗ Администрации г. Орла) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам (организация, осуществляющая управление многоквартирных домов – общество с ограниченной ответственностью «УК Советского района»): Наугорское шоссе, д.42, пом. АР Б/Н; ул. Октябрьская, д.60, пом. 78; ул. Салтыкова - ФИО4, д.19/21 (пом. 4); ул. 7 Ноября, д.17, пом. 13А; ул. Сурена Шаумяна, д. 15а, пом. 43; ул. Б-р Победы, д.5, пом. 103; ул.7 Ноября, д.28, пом. 28; ул. Андрианова, д.8, пом. 120; ул. Ленина, д.29, пом. 20; ул. Ленина, д.29, пом. 22; ул. Ленина, д.8, пом. 16; Наугорское шоссе, д.42, пом. АР 101;ул. Сурена Шаумяна, д.4, пом. 71;  ул. Ленина, д.11, пом. Б/Н; ул. Сурена Шаумяна, д.36, пом. б/н;  пер. Почтовый, д.8, пом. 85;  выделенному производству присвоен № А48-9748/2020;

В ходе рассмотрения дела, истец неоднократно уточнял размер исковых требований, в окончательной редакции просил суд взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам в 

<

...>, пом. АР Б/Н за период май 2017 года - январь 2020 года в размере 162 192 руб. 00 коп.; ул. Салтыкова - ФИО4, д.19/21 (пом. 4) за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 3 701 руб. 43 коп.; ул. 7 Ноября, д.17, пом. 13А  за период май 2017 года - январь 2020 года в размере 12 023 руб. 34 коп.; ул. Сурена Шаумяна, д. 15а, пом. 43 за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 48 383 руб. 22 коп.; ул. Б-р Победы, д.5, пом. 103 за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 146 415 руб. 40 коп.; ул.7 Ноября, д.28, пом. 28  за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 49 533 руб. 87 коп.; ул. Ленина, д.29, пом. 20 за период с 01.03.2018 года по 12.08.2019 года в размере 38 464 руб. 14 коп.; ул. Ленина, д.29, пом. 22 за период с 01.03.2018 года по 12.08.2019 года в размере 30 721 руб. 20 коп.; ул. Ленина, д.8, пом. 16 за период сентябрь 2018 года - февраль 2019 года в размере 11 625 руб. 99 коп.; Наугорское шоссе, д.42, пом. АР 101 за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 4 660 руб. 01 коп.; ул. Сурена Шаумяна, д.4, пом. 71 за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 13 059 руб. 43 коп.; ул. Ленина, д.11, пом. Б/Н за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 28 880 руб. 38 коп.; пер. Почтовый, д.8, пом. 85 за период июнь 2018 года - январь 2020 года в размере 196 519 руб. 60 коп., всего - 746 180 руб. 01 коп.

Уточнение размера исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПРК РФ.

Истец, мотивируя заявленные требования, пояснил, что он в период с май 2017 года – январь 2020 года включительно осуществил поставку тепловой энергии в нежилые помещения, собственником которых является Муниципальное образование «Город Орел». В соответствии с п. 5.1 Положения «Об управлении муниципального имущества и землепользования г. Орла», утвержденного Постановлением №1156 от 27.06.2006 Администрации г. Орла, УМИЗ Администрации г. Орла  осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении  муниципального имущества. 

Ответчик  в письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что спорные объекты, являются муниципальной собственностью и находятся в муниципальной казне за исключением следующих нежилых помещений: пом. б/н по адресу: 

<

...>, не является муниципальной собственностью, в реестре муниципального имущества не значится, по данному адресу в муниципальной собственности значатся следующие нежилые помещения с 01.05.2017 по 30.01.2020: пом. 97, площадью 210,9 кв.м в период с 01.01.2004 по настоящее время находится в аренде у МП г. Орла «Аптека №54» на основании договор аренды от 01.01.2004 №2903;  пом. 97б (площадью 139 кв.м) и 97а (площадью 71 кв.м) - свободны от арендных отношений; а пом. 101, площадью 8,1 кв.м является местом общего пользования.

Относительно пом. 4, расположенного по адресу: 

<

...> ответчик пояснил, что распоряжением УМИЗ администрации города Орла от 17.08.2018 года №470 указанное нежилое помещение исключено из реестра муниципального имущества, поскольку является местом общего пользования для проданных помещений №129 и №133, что также подтверждается решением Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-2970/2018.  

Ответчик указал, что пом. 20, площадью 291,6 кв.м и пом. 22, площадью 232,9 кв.м, расположенные по адресу: 

<

...>, в период с 01.03.2018 по 12.08.2018 свободны от арендных отношений, находились в муниципальной казне; в период с 13.08.2018 по 31.01.2019 находилось в аренде у ООО «Виола» на основании договора аренды от 13.08.2018 № 15351, между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и ООО «Виола» (арендатор) сроком с 13.08.2018 по 01.07.2020; кроме того, пом. б/н, расположенное по адресу: 

<

...>, также не является муниципальной собственностью, в реестре муниципального имущества не значится, по данному адресу в муниципальной собственности значится следующее нежилое помещение: №36, площадью 190,5 кв.м с 06.03.2017 по 04.03.2023 находилось в аренде у МУП г.Орла «Аптека №2» на основании договора аренды от 06.03.2017 №15346 (со сроком аренды с 06.03.2017 по 04.03.2018) а в последующем на основании договора аренды от 29.03.2018 №15349 (со сроком аренды с 05.03.2018 по 04.03.2023). Ответчик также указал, что пом. 16, площадью 81,3 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, в период с 01.09.2018 по 28.02.2019 находилось в безвозмездном пользовании у ОРОО «Орловская студенческая община» на основании договора безвозмездного пользования от 21.05.2018 №112 между УМИЗ Администрации г. Орла (ссудодатель) и ОРОО «Орловская студенческая община» (ссудополучатель) на срок с 21.05.2018 по 20.05.2023; пом. 71, площадью 22,7 кв.м, по адресу: 

<

...>, в период с 01.03.2018 по 31.12.2018 находилось в безвозмездном пользовании у Орловской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на основании договора безвозмездного пользования от 17.02.2016 № 97 на срок с 01.01.2016 по 31.12.2018, а с 01.01.2019 по 31.01.2020 находилось в муниципальной казне, ввиду чего обязанность по оплате расходов жилищно-коммунальных услуг, в том числе отопления лежит на ссудополучателе/арендаторе.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик также указал, что согласно акту обследования пом. 71 дома №4 ул. Сурена Шаумяна отопительные приборы в указанном нежилом помещении отсутствуют в связи с чем, полагает, что истцом необоснованно заявлены требования о взыскании задолженности за отопление в отношении помещения, которое является неотапливаемым. 

Третьи лица в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)

Третье лицо - (3) ООО «ВИОЛА» в письменном отзыве на иск указало, что является арендатором нежилых пом. 22, площадью 232,9 кв.м и пом. 20 площадью 291,6 кв.м по адресу: 

<

...> на основании договора аренды нежилого помещения от 13.08.2018, заключенного между ним и УМИЗ Администрации г. Орла, сроком с 13.08.02018  по 01.07.2020, также указало, что оплату коммунальной услуги «отопление» за период с 13.08.2018 по 30.09.2019 произвело в полном объеме в адрес ООО «УК Советского района» на основании договора управлением многоквартирного дома от 20.11.2018.

Третье лицо - (5) Орловской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в письменном отзыве пояснило, что между ним и УМИЗ Администрации г. Орла заключен договор безвозмездного пользования   недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности  №97 от 17.06.2016, по которому пом. 71, площадью 22,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> в период с 01.03.2018 по 31.12.2018 находилось в пользовании у Орловской ОО ВОИ, соглашением от 10.04.2019 договор безвозмездного пользования №97 от 17.06.2016 расторгнут, указанное помещение возвращено ссудодателю, задолженность за коммунальную услугу «отопление» перед ПАО «Квадра» у него отсутствует. Также указал, что согласно акту обследования нежилого 

<

...> отопительные приборы в помещении отсутствуют, ввиду чего требования истца в данной части являются необоснованными.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как установлено судом, с 01.01.2016 ПАО «Квадра» осуществляет функции теплоснабжающей организации нежилых помещений, включенных в состав многоквартирных домов города Орла, в том числе следующих спорных помещений, расположенных по адресам:  Наугорское шоссе, д. 42, пом. АР Б/Н; ул. Салтыкова - ФИО4, д.19/21 (пом. 4); ул. 7 Ноября, д.17, пом. 13А; ул. Сурена Шаумяна, д. 15а, пом. 43; ул. Б-р Победы, д.5, пом. 103; ул.7 Ноября, д.28, пом. 28 ; ул. Ленина, д.29, пом. 20; ул. Ленина, д.29, пом. 22; ул. Ленина, д.8, пом. 16; Наугорское шоссе, д.42, пом. АР 101; ул. Сурена Шаумяна, д.4, пом. 71; ул. Ленина, д.11, пом. Б/Н; пер. Почтовый, д.8, пом. 85.

Указанные  помещения принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию «город Орел», что подтверждается выписками из Единого государственного   реестра  недвижимости   об  объекте недвижимости.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Орла № 5315 от 01.12.2015 филиал ПАО «Квадра - Орловская генерация» является единой теплоснабжающей организацией в своей зоне ответственности.

На официальном сайте Администрации г. Орла «http://www.orel-adm.ru/» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликована схема теплоснабжения города Орла.

 Между филиалом ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (реурсоснабжающая организация) и собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирных  домах был заключен договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016, согласно п. 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю в многоквартирный дом коммунальные ресурсы: тепловую энергию (для нужд отопления), тепловую энергию (для приготовления собственниками (подогрева) горячей воды), горячую воду, а потребитель обязуется оплачивать полученный коммунальный ресурс на условиях, предусмотренных «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В силу п. 2.1.2 договора № 2100 от 01.01.2016 ресурсоснабжающая организация обязуется производить в установленном Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные ресурсы и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные ресурсы, в том числе в связи с предоставлением коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении.

Согласно п. 2.1.6 договора № 2100 от 01.01.2016 ресурсоснабжающая организация обязуется ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, самостоятельно либо с привлечением третьих лиц доставлять до абонентского почтового ящика потребителя платежный документ за расчетный период.

В п. 3.1 договора № 2100 от 01.01.2016 установлено, что расчет размера платы за коммунальные ресурсы производит ресурсоснабжающая организация в порядке, установленном действующими Правилами.

Расчетный период для оплаты коммунальных ресурсов устанавливается равным календарному месяцу (п. 3.2 договора № 2100 от 01.01.2016).

Размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании тарифов. Тарифы применяются с даты, указанной в решении уполномоченного органа. В случае установления надбавок к тарифам (ценам) размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается с учетом таких надбавок (п. 3.3 договора № 2100 от 01.01.2016).

В силу п. 2.4.8 договора потребитель обязуется своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Оплату за потребленные коммунальные ресурсы потребитель производит в порядке, установленном действующими правилами (п. 3.4 договора).

Пунктом 8.1 договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с момента опубликования в официальных средствах массовой информации, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с момента поставки ресурса в многоквартирный дом ресурсоснабжающей организацией. Настоящий договор заключен на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. 

11.01.2016 между ООО «ЖКХ – ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» (агент) и ПАО «Квадра» (принципал) заключили агентский договор № 2016-АД/ЖКХ/14-1, в соответствии с п. 2.1 которого агент принимает на себя обязательства по ведению и формированию клиентской базы, в том числе по формированию и ведению лицевых счетов потребителей, потребляющих коммунальные услуги по горячему водоснабжению (или подогреву воды) и отоплению; учет и предъявление в платежных документах к оплате задолженности потребителей за услуги; по организации своевременного и правильного начисления платы и осуществление перерасчета размера платы в соответствии с действующим законодательством за горячее водоснабжение (или подогрева воды) и отопление; по учету платежей потребителей за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление; по формированию и изготовлению платежных документов за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление; по приему от потребителей платежей за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление в валюте Российской Федерации в пользу принципала; по осуществлению своевременного перечисления поступивших платежей потребителей за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление на расчетный счет принципала.

Истец в период с мая 2017 года по январь 2020 года поставил ответчику тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 746 180 руб. 01 коп., что подтверждается выписками по лицевому счету, а также выставленными ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» по месту нахождения помещения счетами на оплату за спорные периоды:

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с мая 2017 года по январь 2020 года поставил ответчику в нежилое помещение б/н, площадью 198,3 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 162 192 руб. 00 коп.; 

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец за период с марта 2018 года по январь 2020 года поставил ответчику в нежилое помещение 4, площадью 27,4 кв.м, по адресу: 

<

...> - ФИО4, д.19/21 тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 15 763 руб. 39 коп.; 

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с мая 2017 года по январь 2020 года поставил ответчику в нежилое помещение 13А, площадью 14,7 кв.м, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 12 023 руб. 34 коп.; 

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с марта 2018 года по январь 2020 года поставил ответчику в нежилое помещение 43, площадью 84,1 кв.м, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 48 383 руб. 22 коп.; 

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с марта 2018 года по январь 2020 года поставил ответчику в нежилое помещение 103, площадью 254,5 кв.м, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 146 415 руб. 40 коп.; 

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с марта 2018 года по январь 2020 года поставил ответчику в нежилое помещение 28, площадью 86,1 кв.м, по адресу: г. Орел, ул.7 Ноября, д.28, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 49 533 руб. 87 коп.; 

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с 01.03.2018 по 12.08.2019 поставил ответчику в нежилое помещение 20, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 38 464 руб. 14 коп.; 

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с 01.03.2018 по 12.08.2019 поставил ответчику в нежилое помещение 22, по адресу: 

<

...> тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 30 721 руб. 20 коп.;

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с сентября 2018 года по февраль 2019 года поставил ответчику в нежилое помещение 16, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 11 625 руб. 99 коп.;

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с марта 2018 года по январь 2020 года, поставил ответчику в нежилое помещение 101, площадью 8,1 кв.м, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 4 660 руб. 01 коп.;

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с марта 2018 года по январь 2020 года, поставил ответчику в нежилое помещение 71, площадью 22,7 кв.м, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 13 059 руб. 43 коп.;

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с марта 2018 года по январь 2020 года, поставил ответчику в нежилое помещение  б/н, площадью 50,2 кв.м, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 28 880 руб. 38 коп.;

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с июня 2018 года по январь 2020 года, поставил ответчику в нежилое помещение 85, площадью 394 кв.м, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 196 519 руб. 60 коп. (л.д. 4-67, т.2)

Ответчик обязанность по оплате коммунальной услуги «отопление» за спорный период не исполнил. 

Истцом в адрес ответчика направлены претензии о погашении сложившейся за отопление задолженности за спорный период (л.д. 7, 14, 18, 22, 26, 30, 36, 40, 44, 48, 56, 63, т.2).

Поскольку ответчик оставил требования истца об оплате задолженности без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанным иском. 

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016 является публичным, заключен посредством публикации оферты в газете «Орловская правда» № 10 от 29.01.2016.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Исходя из п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжения стороны, обязанной заключить публичный договор, следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. 

Таким образом, учитывая, что ответчик потреблял коммунальные услуги, предоставленные истцом, договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016 следует считать заключенным.

Договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов (п. 67 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. 

В соответствии с п.1 Положения «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного Постановлением администрации г. Орла №1156 от 27.06.2006, Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла является структурным подразделением администрации города Орла и осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом. 

В силу пункта 5.1. Положения УМИЗ администрации г. Орла осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла, полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества. 

УМИЗ Администрации г. Орла  в письменном отзыве на иск подтвердило, что  являются муниципальной собственностью и находятся в муниципальной казне нежилые  помещения по адресам: ул. 7 Ноября, д.17, пом. 13А (площадью  14,7 кв.м); ул. Сурена Шаумяна, д. 15а, пом. 43 (площадью  84,1 кв.м); ул. Б-р Победы, д.5, пом. 103 (площадью  254,5 кв.м);  ул.7 Ноября, д.28, пом. 28 (площадью  86,1 кв.м); Наугорское шоссе, д.42, пом. АР 101 (площадью  8,1 кв.м); пер. Почтовый, д.8, пом. 85 (площадью  394 кв.м).

Ответчик указал, что нежилое помещение б/н по адресу: 

<

...>, не является муниципальной собственностью, в реестре муниципального имущества не значится. 

Согласно представленным ответчиком сведениям, в многоквартирном доме  по указанному адресу располагаются 4 помещения, находящиеся в муниципальной собственности пом. 97 площадью 210,9 кв.м, пом. 97а площадью 71 кв.м, пом. 97б площадью 139 кв.м, пом. 101 площадью 8,1 кв.м.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения только по двум муниципальным помещениям, которые зарегистрированы под  одним номером 97, но с разными кадастровыми номерами, площадью 210,9 кв.м и 211,6 кв.м.

Согласно расчету истца задолженность по помещению, расположенному по адресу: 

<

...> пом. АР б/н составляет 162 192 руб. за период с мая 2017 года по январь 2020 год, при этом в ходе рассмотрения дела, истец уточнил, что предъявленная задолженность относится к помещениям под №№ 97а и 97б (согласно реестру муниципальной собственности).

Относительно пом. 4, расположенного по адресу: 

<

...> ответчик пояснил, что распоряжением УМИЗ администрации города Орла от 17.08.2018 года №470 указанное нежилое помещение исключено из реестра муниципального имущества, поскольку является местом общего пользования для проданных помещений №129 и №133, что также подтверждается решением Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-2970/2018.  

В связи с чем, истец уточнил требования в части периода задолженности, согласно расчету истца задолженность за период с 01.03.2018 по 16.08.2018 за коммунальную услугу «отопление» по указанному адресу составляет 3 701 руб. 43 коп.

Ответчик указал, что пом. 20, площадью 291,6 кв.м и пом. 22, площадью 232,9 кв.м, расположенные по адресу: 

<

...>, в период с 01.03.2018 по 12.08.2018 свободны от арендных отношений, находились в муниципальной казне; в период с 13.08.2018 по 31.01.2019 находилось в аренде у ООО «Виола» на основании договора аренды от 13.08.2018 № 15351, между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и ООО «Виола» (арендатор) сроком с 13.08.2018 по 01.07.2020; кроме того, пом. б/н, расположенное по адресу: 

<

...>, также не является муниципальной собственностью, в реестре муниципального имущества не значится, по данному адресу в муниципальной собственности значится следующее нежилое помещение: №36, площадью 190,5 кв.м с 06.03.2017 по 04.03.2023 находилось в аренде у МУП г.Орла «Аптека №2» на основании договора аренды от 06.03.2017 №15346 (со сроком аренды с 06.03.2017 по 04.03.2018) а в последующем на основании договора аренды от 29.03.2018 №15349 (со сроком аренды с 05.03.2018 по 04.03.2023). 

Ответчик также указал, что пом. 16, площадью 81,3 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, в период с 01.09.2018 по 28.02.2019 находилось в безвозмездном пользовании у ОРОО «Орловская студенческая община» на основании договора безвозмездного пользования от 21.05.2018 №112 между УМИЗ Администрации г. Орла (ссудодатель) и ОРОО «Орловская студенческая община» (ссудополучатель) на срок с 21.05.2018 по 20.05.2023; пом. 71, площадью 22,7 кв.м, по адресу: 

<

...>, в период с 01.03.2018 по 31.12.2018 находилось в безвозмездном пользовании у Орловской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на основании договора безвозмездного пользования от 17.02.2016 № 97 на срок с 01.01.2016 по 31.12.2018, а с 01.01.2019 по 31.01.2020 находилось в муниципальной казне, ввиду чего обязанность по оплате расходов жилищно-коммунальных услуг, в том числе отопления лежит на ссудополучателе/арендаторе.

Вместе с тем из выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что собственником вышеуказанных помещений является Муниципальное образование "Город Орел". 

Ответчиком не учтено, что в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В отсутствие договора между арендатором (ссудополучателем) нежилого помещения и управляющей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды (безвозмездного пользования), обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе, ссудодателе) нежилого помещения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 13112/12, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015, определения Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 N 305-ЭС14-1452, от 20.02.2017 N 303-ЭС16-14807).

При этом то обстоятельство, что обязанность по оплате теплоэнергии возложена на арендаторов условиями договора аренды, не может быть принято во внимание, так как договоры аренды регулируют только отношения арендодателя и арендатора по такому договору и не создают обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве стороны (для третьих лиц) (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации). Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 04.03.2014 N 17462/13, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 06.02.2020 по делу N А68-8710/2019, постановлениях Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2020 по делу N А14-5528/2019,   от 28.02.2018  по делу №А14-5172/2017.

Согласно п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 126 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Касательно помещений, в отношении которых между УМИЗ Администрации г. Орла, как ссудодателем, и ссудополучателями были заключены договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом относящимся к муниципальной собственности, в соответствии с которым ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения.

Пунктом 1.2 договора безвозмездного пользования предусмотрено, что передаваемое имущество является объектом муниципальной казны и передается в безвозмездное пользование по акту приема-передачи, который является обязательным приложением к договору.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в 11 каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Вместе с тем, в силу прямого указания закона нести расходы на содержание общего имущества и оплате коммунальных услуг обязан собственник нежилого помещения, при этом наличие между собственником имущества и ссудополучателем отношений по безвозмездному пользованию имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет возникновение обязанности ссудополучателя по содержанию мест общего пользования помещения и оплате коммунальных услуг, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на ссудополучателя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому ссудополучатель за собственника будет нести бремя содержания общего имущества здания и оплаты коммунальных услуг.

Договор безвозмездного пользования спорным помещением регулирует отношения непосредственно между УМИЗ Администрации г. Орла и ссудополучателями.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что лицом, обязанным вносить плату за полученные ресурсы в отношении спорных помещений является МО «Город Орел» в лице УМИЗ Администрации г. Орла, как собственник спорных помещений.

Довод ответчика и третьего лица (5) о том, что требования в части взыскания задолженности за коммунальную услугу «отопление» нежилого помещения 71, расположенного по адресу: 

<

...>, заявлены необоснованно, ввиду отсутствия в помещении отопительных приборов, судом отклоняется по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, 22.01.2020 представителями истца и ответчика проведено обследование пом. 71, по адресу: 

<

...> на предмет наличия или отсутствия в нем отопительных приборов, результаты которого зафиксированы в акте. Из акта от 22.01.2020 №2201АБ-2 следует, что отопительные приборы в указанном помещении отсутствуют, при этом представителями произведен замер температуры, температура внутреннего воздуха в пом.71, встроенного в МКД, составила 19 °С, при температуре наружного воздуха 2 °С.

Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и 7 стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ('ТОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются "Правилами предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. (Далее Правила)

Пункт 6 Правил содержания общего имущества в МКД, утв. ПП РФ от 13.08.2006 N 491 устанавливает: «В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях».

Из приведенной нормы следует, что сам по себе радиатор отопления не является теплопотребляющей установкой (энергопринимающим устройством), поскольку он является лишь частью внутридомовой системы отопления. Поэтому заявления о наличии или отсутствии в конкретном помещении МКД теплопотребляющих устройств несостоятельны, так как теплопотребляющей установкой (в том числе, в терминологии Федерального закона от 27.07.2010 N190-O3) является вся внутридомовая система отопления дома, предназначенная для обеспечения нормативной температуры воздуха во всех помещениях дома.

Коммунальная услуга по отоплению является особым видом коммунальной услуги, важнейшее отличие этой коммунальной услуги от других заключается в отсутствии конкретной точки потребления услуги. Например, для водоснабжения определяется точка водоразбора, для электроснабжения определяется точка подключения электрооборудования, а для отопления такой точки потребления услуги не определяется.

При этом исключить теплоотдачу на отдельных участках теплосети невозможно. Применение изолирующих материалов способно снизить эту теплоотдачу, но довести ее до нуля невозможно. Тепло, в том числе, распространяется через стены между помещениями МКД и через наружные стены дома.

Поскольку внутридомовая система отопления является неделимой, входит в состав общего имущества и предназначена для обеспечения нормальной температуры воздуха во всех помещениях МКД, при этом к внешним сетям теплоснабжения подключается именно внутридомовая система отопления, то именно эта система отопления и является теплопотребляющей установкой, а вовсе не ее отдельные элементы (в том числе радиаторы), размещенные в тех или иных помещениях дома.

Тепло не может не потребляться в отдельных, обособленных помещениях, оно потребляется абсолютно во всех без исключения помещениях, в том числе в помещениях, входящих в состав общего имущества - именно исходя из принципа обеспечения нормального температурного режима во всех без исключения помещениях МКД проектируются системы отопления таких домов.

Отопление является одним из видов коммунальных услуг и предусматривает подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, нормальной температуры воздуха. ... Предусмотренный порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения объема тепловой энергии, израсходованного на обеспечение нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирного дома, и, Как следствие, распределения размера платы за коммунальную услугу по отоплению пропорционально площади помещений в многоквартирном доме. Определено это тем, что многоквартирный дом отапливается целиком, как единый объект с учетом сохранения (обеспечения) теплового баланса всего жилого здания.

Данные выводы суда подтверждаются правовой позицией, изложенной в Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 25.04.2018 № АКПИ18-146.

В письме от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, разъяснено, что в соответствии с пунктом 42.1 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

Данные выводы суда подтверждаются правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 24.11.2017 № 302-ЭС17-17003.

 Важно обратить внимание, что действующее жилищное законодательство РФ не содержит понятия «отапливаемое помещение», не определяет указанное понятие, не устанавливает критериев отнесения того или иного помещения к отапливаемым или неотапливаемым.

Минстрой России многократно разъяснял, что порядок расчета стоимости отопления одинаков для всех жилых и нежилых помещений МКД, не зависит от наличия или отсутствия радиаторов в этих помещениях, при этом отнесение помещений к отапливаемым или неотапливаемым с целью разрешения вопроса правомерности предъявления к оплате собственникам таких помещений теплоэнергии на отопление не основано на законе, поскольку оплата отопления должна осуществляться всеми без исключения собственниками помещений в доме.

В письме от 15.09.2017 N 33300-ОО/04 Минстрой указывает: «В связи с тем, что многоквартирный дом отапливается в целом, как единый объект, начисление платы за отопление в помещениях, располагающихся в многоквартирном доме, осуществляется в соответствии с пунктами 42(1), 43 Правил №354. Размер платы за коммунальную услугу зависит от площади помещения и тарифа на тепловую энергию... Начисление платы за отопление для собственников нежилых помещений осуществляется в соответствии с положениями Правил № 354».

Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с указанными Правилами.

Правилами установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул), вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, конструктивных особенностей такого дома и положения помещения в таком доме.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в соответствии с пунктом 40 Правил вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 43 Правил объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1).

Предусмотренный порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения объема тепловой энергии, израсходованного на обеспечение нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирного дома, и, как следствие, распределения размера платы за коммунальную услугу по отоплению пропорционально площади помещений в многоквартирном доме. Определено это тем, что многоквартирный дом отапливается целиком, как единый объект с учетом сохранения (обеспечения) теплового баланса всего жилого здания.

Нормативно-правовыми актами, регламентирующими критерии отнесения площадей и объёмов помещений в категорию «отапливаемых» или «неотапливаемых» являются строительные нормы и правила Российской федерации СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» (приняты и введены в действие с 1 октября 2003 г. постановлением Госстроя России от 26.06.2003 г. № 113), а также свод правил по проектированию и строительству СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий» (утвержден и введен в действие с 1 июня 2004 г. совместным приказом ОАО «ЦНИИпромзданий» и ФГУП ЦНС № 01 от 23 апреля 2004 г.).

В соответствии с п.9 Приложения Б «термины и определения» (обязательного) СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» отапливаемый объем здания - это объем, ограниченный внутренними поверхностями наружных ограждений здания - стен, покрытий (чердачных перекрытий), перекрытий пола первого этажа или пола подвала при отапливаемом подвале.

В соответствии с положением п. 5.4.1 раздела 5.4 «Определение отапливаемых площадей и объёмов здания» СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий» отапливаемую площадь здания следует определять, как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемого цокольного и подвального) здания, измеряемую в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами.

Кроме того, вступившем в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 27.11.2020 по делу № А48-1330/2019 с Муниципального образования «Город Орел»  в лице Управления муниципального имущества и землепользования в пользу ПАО «Квадра» была взыскана задолженность за коммунальную услугу «отопление» указанного нежилого помещения в размере 23 977 руб. 96 коп. за период с января 2016 года по февраль 2018 года.

С учетом изложенного доводы ответчика в указанной части, содержащиеся в письменном отзыве на иск и дополнениях  к нему судом отклоняются как несостоятельные.

Как следует из материалов дела, помещения ответчика отапливались посредством единой системы теплоснабжения МКД,  в связи с чем у ответчика возникла обязанность оплачивать тепловую энергию, потребленную для нужд отопления спорных нежилых помещений, в соответствии с условиями публичного договора № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016, опубликованного в периодическом печатном издании "Орловская правда" от 29.01.2016 № 10. 

Определение истцом объема тепловой энергии соответствует условиям договора и ответчиком не оспаривается.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным, ответчиком контррасчет не представлен.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период май 2017 года - январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. АР Б/Н, расположенное по адресу: 

<

...> составила 162 192 руб. 00 коп.; в период март 2018 – 16.08.2018 стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 4 по адресу: 

<

...> - ФИО4, д.19/21 составила 3 701 руб. 43 коп.; в период май 2017 года - январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 13А по адресу: 

<

...> составила 12 023 руб. 34 коп.; в период март 2018 года - январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 43 по адресу: 

<

...>  составила 48 383 руб. 22 коп.; в период март 2018 года - январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 103 по адресу: 

<

...> составила 146 415 руб. 40 коп.; в период с март 2018 года - январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 28 по адресу: г. Орел, ул.7 Ноября, д.28 составила 49 533 руб. 87 коп.; в период с 01.03.2018 года по 12.08.2019 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 20 по адресу: 

<

...> составила 38 464 руб. 14 коп.;  в период с 01.03.2018 года по 12.08.2019 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 22 по адресу: 

<

...> составила 30 721 руб. 20 коп.;  в период сентябрь 2018 года - февраль 2019 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 16 по адресу: 

<

...> составила 11 625 руб. 99 коп.; в период март 2018 года - январь 2020 года, стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. АР 101 по адресу: 

<

...> составила 4 660 руб. 01 коп.; в период март 2018 года - январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 71 по адресу: 

<

...> составила 13 059 руб. 43 коп.; в период март 2018 года - январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. Б/Н по адресу: 

<

...> составила 28 880 руб. 38 коп.; в период июнь 2018 года - январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 85 по адресу: 

<

...> составила 196 519 руб. 60 коп., всего - 746 180 руб. 01 коп.

Ответчик взятые на себя обязательства по оплате не исполнил, доказательств погашения задолженности на день рассмотрения дела суду не представил.

С учетом изложенного, исковые требования ПАО "Квадра" о взыскании с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла задолженности за коммунальную услугу "отопление" нежилых помещений подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением суда от 19.08.2020 по делу № А48-4638/2020 удовлетворено ходатайство истца о зачете государственной пошлины в сумме 38 600 руб. 00 коп. в счёт оплаты государственной пошлины по делу.

Согласно п. п. 6 п. 1 статьи 333.20 НК РФ в случае выделения судьей одного искового требования или нескольких из соединенных исковых требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается.

С учетом ранее распределенной государственной пошлины в делах А48-9749/2020, А48-9750/2020, А48-9752/2020, А48-9753/2020, А48-9754/2020, А48-9755/2020, № А48-4638/2020, в деле А48-9748/2020 подлежит распределению государственная пошлина в размере 9 291 руб., которая в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на ответчика.

Между тем, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 746 180 руб. 01 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 17 924 руб.  

В связи с чем, государственная пошлина в размере 8 633 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (г. Орел, Пролетарская гора, 1 ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Квадра - генерирующая компания" (300012, 

<

...>, ОРГН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (302006, 

<

...>) задолженность за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам в 

<

...>, пом. АР Б/Н за период май 2017 года - январь 2020 года в размере 162 192 руб. 00 коп.; ул. Салтыкова - ФИО4, д.19/21 (пом. 4) за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 3 701 руб. 43 коп.; ул. 7 Ноября, д.17, пом. 13А  за период май 2017 года - январь 2020 года в размере 12 023 руб. 34 коп.; ул. Сурена Шаумяна, д. 15а, пом. 43 за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 48 383 руб. 22 коп.; ул. Б-р Победы, д.5, пом. 103 за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 146 415 руб. 40 коп.; ул.7 Ноября, д.28, пом. 28  за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 49 533 руб. 87 коп.; ул. Ленина, д.29, пом. 20 за период с 01.03.2018 года по 12.08.2019 года в размере 38 464 руб. 14 коп.; ул. Ленина, д.29, пом. 22 за период с 01.03.2018 года по 12.08.2019 года в размере 30 721 руб. 20 коп.; ул. Ленина, д.8, пом. 16 за период сентябрь 2018 года - февраль 2019 года в размере 11 625 руб. 99 коп.; Наугорское шоссе, д.42, пом. АР 101 за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 4 660 руб. 01 коп.; ул. Сурена Шаумяна, д.4, пом. 71 за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 13 059 руб. 43 коп.; ул. Ленина, д.11, пом. Б/Н за период март 2018 года - январь 2020 года в размере 28 880 руб. 38 коп.; пер. Почтовый, д.8, пом. 85 за период июнь 2018 года - январь 2020 года в размере 196 519 руб. 60 коп., всего - 746 180 руб. 01 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 9 291 руб. 

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (г. Орел, Пролетарская гора, 1 ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 8 633 руб.   

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19-й арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                                             Парфёнова Л. П.