Арбитражный суд Краснодарского края

Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-47427/2021

г. Краснодар

24 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2022 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Благодатской Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

публичного акционерного общества "Россети Кубань" (Краснодар город, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (Краснодар город, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неустойки по договору технологического присоединения от 14.02.2019 № 41004-19-004867156-1 за период с 14.02.2019 по 14.02.2020 в размере 4 255,12 рублей, неустойки по договору технологического присоединения от 14.02.2019 № 41004-19-004867132-1 за период с 14.02.2019 по 14.02.2020 в размере 4 255,12 рублей, расходов по оплате государственной пошлины,

при участии представителей:

            от истца: не явился, уведомлен,

            от ответчика: не явился, уведомлен, 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Кубань" (далее - истец) обратилось в суд с иском к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - ответчик) о взыскании неустойки по договору технологического присоединения от 14.02.2019 № 41004-19-004867156-1 за период с 14.02.2019 по 14.02.2020 в размере 4 255,12 рублей, неустойки по договору технологического присоединения от 14.02.2019 № 41004-19-004867132-1 за период с 14.02.2019 по 14.02.2020 в размере 4 255,12 рублей, расходов по оплате государственной пошлины.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, которое судом рассмотрено и удовлетворено. 

Также истец направил ходатайство об исправлении опечатки в просительной части искового заявления, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Кубань» (сетевая организация) и Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (заявитель) заключены государственные договора от 14.02.2019 № 41004-19-004867156-1, от 14.02.2019 № 41004-19-004867132-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ответчика; Автомобильная дорога ст-ца Вознесенская - х. Хачивань, км. 0+0,33 км 3+286 в Лабинском районе с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 6 кВт, 

- категория надежности - третья,

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ,

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт.

Неотъемлемыми приложениями к договорам являются технические условия от 14.02.2019 № 04-01/0014-19 (к договору № 41004-19-004867156-1), от 14.02.2019 № 04-01/0010-19 (к договору № 41004-19-004867132-1).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора, т.е. 14.02.2021.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца, со дня заключения договоров, т.е. до 14.06.2019.

В силу пунктов 10 договоров размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 28.12.2018 № 91/2018-Э (в действующей редакции) и составляет 4 663 рублей 15 копейки, кроме НДС 20% 777 рублей 19 копеек. 

Истцом направлены уведомления о готовности к осуществлению фактического присоединения объектов ответчика 25.01.2019, ответ на которые последовал только 06.07.2020.

Согласно пункту 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В связи с нарушением ответчиком условий договоров, истец произвел начисление неустойки за период с 14.06.2019 по 14.06.2022 в общем сумме 8 510, 24 рублей.

Ненадлежащее исполнение ответчиком условий договоров по технологическому присоединению послужило основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пункта 6 Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, п.п. 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором. 

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Согласно подпункту «в» п. 16 Правил № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг…" договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в качестве существенных условий должен содержать положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Постановлением Правительства от 28.07.2017 № 895 пункт 17 типовой формы договора изложен в следующей редакции: 

«Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки».

Аналогичные условия были согласованы сторонами в пунктах 17 договоров об осуществлении технологического присоединения от 14.02.2019 № 41004-19-004867156-1, от 14.02.2019 № 41004-19-004867132-1.

При рассмотрении настоящего спора судом было установлено, что в просительной части искового заявления истцом допущены технические ошибки в указании периода взыскания неустойки, в связи с чем, судом было предложено их исправить.

Во исполнение определения суда, истцом направлено заявление об исправлении технических ошибок, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

Кроме этого, суд отмечает, что в представленном в материалы дела первичном расчете неустойки, период указан без технических ошибок. 

Проверяя расчет неустойки истца за период с 14.06.2019 по 14.06.2020, судом установлено, что окончание периода взыскания пеней определено неверно.

Так, верным периодом взыскания неустойки следует считать с 14.06.2019 по 13.06.2020 (366 дней).

Между тем, определение неверного периода взыскания неустойки не повлияло на итоговую сумму подлежащую взысканию с ответчика, в связи с тем, что по расчету суда истец имеет право на взыскания пеней в большем размере.

Поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, увеличивая тем самым сумму исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 14.06.2019 по 13.06.2020 в общей сумме 8 510, 24 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об исправлении технической ошибки – удовлетворить.

Взыскать с Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (Краснодар город, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Кубань" (Краснодар город, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неустойку по договору технологического присоединения от 14.02.2019 № 41004-19-004867156-1 за период с 14.06.2019 по 13.06.2020 в размере 4 255,12 рублей, неустойку по договору технологического присоединения от 14.02.2019 № 41004-19-004867132-1 за период с 14.06.2019 по 13.06.2020 в размере 4 255,12 рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья

                                          О.И. Меньшикова