ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А36-1977/2021

г. Воронеж

13 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 сентября 2022 года.

 

       Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи

ФИО1,

судей

ФИО2,

 

ФИО3,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО4,

 

при участии:                     

от индивидуального предпринимателя ФИО7: ФИО5, представитель по доверенности от 02.12.2022 № 48 АА 1668560, выданной сроком на пять лет, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования;  

от областного государственного унитарного предприятия «Елецводоканал»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ООО «Управляющая компания «Победа»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ФИО6: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации городского округа город Елец Липецкой области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  областного государственного унитарного предприятия «Елецводоканал» на решение Арбитражного суда Липецкой области от 20.06.2022 по делу № А36-1977/2021 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО7 (ОГРНИП 304480720800036, ИНН 

<

***>) к областному государственному унитарному предприятию «Елецводоканал» (399770, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании областного государственного унитарного предприятия «Елецводоканал» обеспечить прием сточных вод от контрольного канализационного колодца, указанного в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приложении №№ 1, 2 к единому типовому договору водоснабжения и водоотведения № 674 от 01.03.2018, их транспортировку и сброс,

третьи лица: ООО «Управляющая компания «Победа» (399784, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), ФИО6, г. Москва, Администрация городского округа город Елец Липецкой области, г. Елец Липецкой области, 

 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО7 (далее – ИП ФИО7, истец) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к областному государственному унитарному предприятию «Елецводоканал» (далее – ОГУП «Елецводоканал», ответчик) об обязании ответчика обеспечить восстановление работоспособности канализационных сетей от колодца присоединения сетей водоотведения согласно акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Определениями от 08.06.2021, от 03.08.2021, от 25.01.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Победа», ФИО6, Администрацию городского округа город Елец Липецкой области.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 20.06.2022 исковые требования ИП ФИО7 удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОГУП «Елецводоканал» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Липецкой области от 20.06.2022, в связи с чем, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных исковых требований.

В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции ответчик и третьи лица не обеспечили явку своих полномочных представителей.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Явившийся в арбитражный суд апелляционной инстанции представитель ИП ФИО7 возражал против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Липецкой области от 20.06.2022 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником объекта капитального строительства – здания, расположенного по адресу: 

<

...>.

01.03.2018 между ИП ФИО7 (абонент) и ОГУП «Елецводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключен единый типовой договор N 674 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор), по условиям которого ОГУП «Елецводоканал» обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и

обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Срок действия договора с 01.01.2018 по 31.12.2019. При этом, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 68, 69, 70 договора).

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении N 1 (пункт 2 договора).

Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении N 2. 

Местом исполнения обязательств по договору является местонахождение объектов и сооружений для присоединения (пункт 3 договора).

Обязанности, возложенные на организацию водопроводно-канализационного хозяйства, отражены в пункте 12 договора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с конца ноября 2020 года была выявлена механическая непроходимость (засорение) канализационных коммуникаций, используемых ответчиком для водоотведения и расположенных от колодца присоединения сетей водоотведения ИП ФИО7 согласно акту о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (

<

...>), в связи с чем, он 14.12.2020 и 15.01.2021 обращался к ответчику с заявками о восстановлении водоотведения от указанного здания (т.1 л.д. 6,8).

В ответ на данные письма ответчик указал на тот факт, что сеть канализации, к которой присоединена сеть водоотведения истца, принадлежит третьему лицу – ООО «Инвет 48» (в настоящее время ООО УК «Победа»), в связи с чем, обязанности по обслуживанию данной сети канализации, у ответчика отсутствует (т.1 л.д. 7, 9).

Несогласие с отрицанием ответчиком наличия у него обязанности обеспечивать прием сточных вод в месте, являющемся границей эксплуатационной ответственности истца по сетям канализации, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу, арбитражный суд области пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя при этом из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Заключенный между истцом и ответчиком договор № 674 от 01.03.2018 по своей правовой природе является смешанным договором, содержащим в себе элементы договора энергоснабжения и возмездного оказания услуг.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

На основании статей 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения (пункт 25 Правил № 644).

На основании части 1 статьи 12 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Гарантирующей организацией признается организация осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически 12 присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6 статьи 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно статье 12 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 8 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

При этом, в соответствии с пунктом 6 статьи 8 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Приказом управления ЖКХ Липецкой области от 24.01.2018 N 01-03/10 «О наделении ОГУП "Елецводоканал» статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение" ответчик наделен статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение с зоной деятельности на территории города Ельца и Елецкого муниципального района, за исключением территории: ж.-д. ст. Пажень Нижневоргольского сельского поселения Елецкого муниципального района Липецкой области; ж.-д. ст. Казаки Казацкого сельского поселения Елецкого муниципального района Липецкой области; ж.-д. ст. Телегино, пос. Капани сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района для жилых домов № 1 - №21, территории областного государственного бюджетного учреждения "Александровский психоневрологический интернат".

В соответствии с положениями типового договора № 674 от 01.03.2018, ОГУП «Елецводоканал» взяло на себя обязательство осуществлять прием сточных вод ИП ФИО7 от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

С учетом установленных по делу обстоятельств, вывод суда области о том, что обязанность по содержанию спорных сетей в силу закона возложена на ОГУП «Елецводоканал» является верным.

На основании подпункта «в» пункта 34 Правил № 644 на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией (подпункт «г» пункта 34 Правил № 644).

В соответствии с частью 1 статьи 10 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем водоотведения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В частности, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией (подпункт «г» пункта 34 Правил № 644).

В соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 № 168, организации водопроводно-канализационного хозяйства обязаны осуществлять надзор за состоянием и сохранностью сетей, сооружений, устройств и оборудования, техническое содержание сетей.

На основании 3.2.6 Правил № 168 техническая эксплуатация сети включает в себя надзор за состоянием и сохранностью сети, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; устранение засоров и излива сточных вод на поверхность; предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидацию; профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов; надзор за эксплуатацией сети и сооружений абонентов согласно договорам; надзор за строительством сети, приемку в эксплуатацию новых и реконструированных линий; ведение отчетной и технической документации; изучение режимов работы сети; разработку перспективных планов развития сети.

Правила предусматривают, в том числе, порядок и сроки технического обслуживания сети, проведения текущего и капитального ремонта, ликвидации аварийных ситуаций.

Как следует из материалов дела, истец потребовал устранить засор в контрольном канализационном колодце для отбора сточных вод, расположенном по адресу: 

<

...> район зданий дома № 1А, в связи с чем, 14.12.2020 обратился к ответчику с заявкой о восстановлении работоспособности колодца и примыкающих к нему канализационных сетей. 

Также 15.01.2021 ИП ФИО7 обратился к ОГУП «Елецводоканал» с претензией, содержащей просьбу восстановить работоспособность колодца и примыкающих к нему канализационных сетей.

ОГУП «Елецводоканал» на все обращения истца давало ответ о вынесении предписания ООО «УК «Победа», поскольку сети истца непосредственно присоединяются к сети канализации ООО «УК «Победа». При этом, сеть водоотведения по ул. Гагарина – ул. Радиотехническая в городе Ельце, состоящая в хозяйственном ведении и эксплуатируемая ОГУП «Елецводоканал» находится в надлежащем техническом состоянии.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что при отсутствии согласования, колодец присоединения зданий № 1А и 5 по улице Радиотехническая города Ельца не является ни участком централизованной системы водоотведения, ни объектом бесхозяйной сети водоотведения. Он является частью внутриплощадочных сетей зданий № 5, в отношении которых на момент заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения зарегистрировано право доверительного управления ООО «УК «Победа» согласно договору доверительного управления от 24.12.2008. 

Обратный подпор (засор), препятствующий отведению сточных вод ИП ФИО7 в центральную канализацию, образовывается не на выпускном 8 колодце, откуда транспортируются до очистных сооружений и сбрасываются в водный объект, а на участке, где канализационная сеть истца соединяется с коммуникациями ООО «УК «Победа». Данный колодец, по мнению ОГУП «Елецводоканал» определен в качестве колодца для отбора проб сточных вод, а не места исполнения гарантирующей организацией своих обязательств по договору.

Арбитражным судом области верно установлено, что ни актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, представленными истцом и третьим лицом, ни договором доверительного управления не урегулирован вопрос о том, кто (истец, ответчик или третье лицо) несет эксплуатационную ответственность в отношении транзитных сетей. 

Согласно пункту 32 Правил №644 (в редакции, действующей на момент залития) при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. 

В соответствии с пунктом 31(2) Правил № 644, граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу. 

Поскольку истец не является абонентом, владеющим объектами централизованной системы водоотведения, граница эксплуатационной ответственности истца и ответчика определяется по первому смотровому колодцу, который определяется в границах канализационных сетей абонента.

Однако, то обстоятельство, что ОГУП «Елецводоканал» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей прием сточных вод в систему канализации от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, сторонами не оспаривается, в связи с чем, обязанность по содержанию спорных сетей в силу закона возложена ответчика. 

Кроме того, судом области установлено, что 22.04.2022 сторонами спора при участии представителей администрации г. Елец 9 Липецкой области произведен осмотр спорного канализационного колодца, в результате которого установлено его подтопление сточными водами, что подтверждается подписанным истцом и третьим лицом актом.

Согласно подпункту "в" пункта 34 Правил № 644 на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативнотехнических документов. 

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией (подпункт "г" пункта 34 Правил № 644). 

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем водоотведения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В частности, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией (подпункт "г" пункта 34 Правил № 644). 

В соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 № 168, организации водопроводно-канализационного хозяйства обязаны осуществлять надзор за состоянием и сохранностью сетей, сооружений, устройств и оборудования, техническое содержание сетей. 

Согласно пункту 3.2.6 Правил № 168, техническая эксплуатация сети включает в себя надзор за состоянием и сохранностью сети, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; устранение засоров и излива сточных вод на поверхность; предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидацию; профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов; надзор за эксплуатацией сети и сооружений абонентов согласно договорам; надзор за строительством сети, приемку в эксплуатацию новых и реконструированных линий; ведение отчетной и технической документации; изучение режимов работы сети; разработку перспективных планов развития сети. 

Довод ответчика об отсутствии непосредственного подключения канализационных сетей истца к канализационным сетям ответчика, верно отклонен судом первой инстанции, поскольку канализационные сети истца с канализационными сетями ответчика соединены через канализационные сети третьего лица. При этом, канализационные сети являются объектом централизованной системы водоотведения, поскольку технологически связаны с центральной магистралью системы канализации городского округа, что ответчиком не оспаривается.

Данная позиция подтверждается определением Верховного Суда РФ от 28.10.2020 № 310-ЭС20-16129 по делу №А14- 17642/2018, устанавливающим, что независимо от того, передан ли канализационный выпуск во владение третьего лица или является бесхозяйным, обязанность по содержанию сетей в силу закона должно нести предприятие водопроводно-канализационного хозяйства, которое фактически использует их для оказания услуг водоотведения (см.). 

Согласно пункту 7 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения. Как установлено в судебном заседании такой точкой является первый смотровой колодец, расположенный в границах канализационных сетей истца. 

Данный вывод следует из положений, закрепленных в подпункте «б» пункта 31.2 Правил № 644, и согласуется с положениями статей 11, 12, 17 указанного Федерального закона. 

Как усматривается из материалов дела, согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по договору № 674 от 01.03.2018 первым смотровым колодцем истца со стороны канализационных сетей ответчика является контрольный канализационный колодец по отбору сточных вод, 

<

...> район зданий дома № 1А.

На основании изложенного, суд области пришел к правомерному выводу о том, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по обслуживанию канализационных сетей, расположенных от спорного канализационного колодца, принадлежащего истцу.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что спорный колодец не находится в ведении ОГУП «Елецводоканал», отклоняется судебной коллегией как невлекущий отмену оспариваемого судебного акта.

ОГУП «Елецводоканал» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей прием сточных вод в систему канализации от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, в связи с чем, обязанность по содержанию спорных сетей в силу закона возложена ответчика.

Кроме того, в соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ №1707-О от 18.07.2017, положения, возлагающие на организацию водопроводно-канализационного хозяйства, использующую объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе бесхозяйные, для подачи коммунальных ресурсов потребителям, обязанность обеспечивать технически исправное состояние указанных объектов (своевременно устранять аварии и ликвидировать повреждения), с учетом закрепленной частью 6 статьи 8 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" гарантии возмещения соответствующих расходов, не могут рассматриваться как нарушающие права организации водопроводно-канализационного хозяйства. 

Таким образом, независимо от того, передан ли канализационный выпуск во владение третьего лица или является бесхозяйным, обязанность по содержанию сетей в силу закона должно нести предприятие водопроводно-канализационного хозяйства, которое фактически использует их для оказания услуг водоотведения (см. Определение Верховного Суда РФ от 28.10.2020 № 310-ЭС20-16129 по делу №А14- 17642/2018).

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что на истце и/или иных лицах лежит обязанность по содержанию спорного канализационного колодца в силу ст. 210 ГК РФ в качестве времени собственника объектов недвижимости, отклоняются как противоречащие нормам права и обстоятельствам дела.

Из представленных в материалы дела доказательств не следует, что какое-либо лицо является собственником спорного канализационного колодца.

Указание заявителя апелляционной жалобы, что на него не может быть возложена обязанность в рамках заявленных исковых требований, отклоняется по следующим основаниям.

01.03.2018 между ИП ФИО7 (абонент) и ОГУП «Елецводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключен единый типовой договор N 674 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор), по условиям которого ОГУП «Елецводоканал» обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения.

Приказом управления ЖКХ Липецкой области от 24.01.2018 № 01-03/10 «О наделении ОГУП "Елецводоканал» статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение" ответчик наделен статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в спорном районе.

При изложенных обстоятельствах ссылки ответчика на некое иное лицо, ответственное за прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения при наличии закрепленного за ответчиком статуса гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в данном населенном пункте, а также при наличии соответствующего договора с возложением на ОГУП «Елецводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязанности осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, отклоняются как несоответствующие ни нормам права, ни обстоятельствам дела.

Иные доводы апелляционной жалобы нельзя признать состоятельными, поскольку они фактически сводятся к повторению обоснованно отклоненных судом первой инстанции доводов и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального или процессуального права.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Липецкой области от 20.06.2022 не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 20.06.2022 по делу №А36-1977/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу областного государственного унитарного предприятия «Елецводоканал» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья 

 

ФИО1 

       Судьи       

 

Е.В. Маховая

 

ФИО3