Арбитражный суд Московской области

   107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-75124/16

10 февраля 2017 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 07 февраля 2017 года 

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2017 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Левкиной О.В., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «МПН»  к

обществу с ограниченной ответственностью «УК Пятиречье» 

о взыскании 45 000 рублей расходов на оплату услуг специалиста по проведению экспертизы приборов учета, об  обязании представить акт об исправности приборов учета,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МПН» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Пятиречье»  (далее – ответчик), в котором просит суд, с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменения предмета иска, взыскать 45 000 рублей расходов на проведение оценки приборов учета, представить акт о технической исправности приборов учета за период с 01.10.2015 по 30.09.2016.

Присутствующий в судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

На неоднократно заданные судом вопросы о том, какие нарушенное право или охраняемый законом интерес подлежат защите при подаче настоящего иска, представитель истца пояснил, что истец, как ресурсоснабжающая организация установил, что показания приборов учета ответчика являлись недостоверными в период с 01.10.2015 по 30.09.2016, и только после проведения осмотра и оценки специалистом, приглашенным истцом, приборов учета ответчика, показания с октября 2016 года стали достоверными, затраты на проведение проверки приборов учета специалистом, приглашенным истцом, считает возможным возложить на ответчика.

Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика просит в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительных пояснениях, среди прочего пояснил, что приборы учета подлежат в установленном законом порядке поверке в 2018 году, каких-либо нарушений, являющихся основанием для досрочной поверки приборов учета надлежащим образом не зафиксировано, истцом на протяжении спорного периода принимались данные приборов учета и на основании этих данных выставлялись счета на оплату услуг, ссылок на нарушение ответчиком  каких-либо норм права, положений договора  ни в иске, ни в выступлениях представителя истца не содержится.

Судом установлено следующее.

Между сторонами заключен договор горячего водоснабжения от 23.12.2015 № 6/Г-15/2, по условиям которого поставщик (истец)  обязуется подавать абоненту (ответчику) через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, абонент - оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Согласно условиям пункта 4.2 договора поставщик имеет право:

- осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной абоненту горячей воды; 

- осуществлять контроль за фактами самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) абонента к централизованным системам горячего водоснабжения путем обхода потребителей и (или) визуального осмотра объекта по месту расположения, а также принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) абонента к централизованным системам горячего водоснабжения;   временно прекращать или ограничивать горячее водоснабжение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

-  осуществлять доступ к сетям горячего водоснабжения, местам отбора проб горячей воды, приборам учета (узлам учета), принадлежащим абоненту, для контрольного снятия показаний приборов учета (узлов учета), в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний, а также для осмотра сетей горячего водоснабжения и оборудования в случаях и порядке, которые предусмотрены разделом VI договора.

Разделом  6 договора сторонами оговорены порядок обеспечения абонентом доступа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, к сетям горячею водоснабжения, местам отбора проб горячей воды я приборам учета (узлам учета), согласно которым абонент обязан обеспечить доступ представителям поставщика или по ее указанию представителям иной организации к сетям горячего водоснабжения, приборам учета (узлам учета), местам отбора проб горячей воды, находящимся в границах ее эксплуатационной ответственности, в целях:

а)   проверки исправности приборов учета (узлов учета), сохранности контрольных пломб и снятия показаний приборов учета и контроля за снятыми абонентом показаниями приборов учета:

б) опломбирования приборов учета (узлов учета);

в) определения качества поданной (полученной) горячей воды путем отбора проб;

г)   обслуживания сетей горячего водоснабжения и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности поставщика.

При этом  абонент извещается о проведении проверки приборов учета (узлов учета), сохранности контрольных пломб, снятия показаний, контроля за снятыми абонентом показаниями, определения качества поданной (полученной) горячей воды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6.4. в случае отказа в допуске поставщика, или представителей иной организации к приборам учета (узлам учета) такие приборы учета (узлы учета) признаются неисправными. В таком случае применяется расчетный метод определения количества поданной (полученной) горячей воды за расчетный период.

Согласно условиям пункта 4.3 договора абонент обязан:

а) обеспечить эксплуатацию сетей горячего водоснабжения и объектов, на которых осуществляется потребление горячей воды, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также замену и поверку принадлежащих абоненту приборов учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод;

6)  обеспечить сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета (узлах учета), кранах и задвижках на их обводах и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента. Нарушение сохранности пломб (в том числе их отсутствие) влечет за собой применение расчетного способа при определении количества полученной за определенный период горячей воды в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в)  обеспечить учет поданной (полученной) горячей воды в соответствии с порядком, установленным разделом V настоящего договора и правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод;

г)    соблюдать   установленный   договором   режим   потребления   горячей   воды,   не увеличивать размер подключенной нагрузки;

д) производить оплату горячего водоснабжения в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим договором;

е) обеспечить доступ представителям поставщика или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета), местам отбора проб горячей воды, расположенным в зоне эксплуатационной ответственности абонента, для проверки представляемых абонентом сведений в случаях и порядке, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора;

ж)     обеспечить доступ представителям поставщика или по ее указанию представителям иной организации к сетям горячего водоснабжения, приборам учета (узлам учета), находящимся в границах эксплуатационной ответственности абонента, для осмотра и проведения эксплуатационных работ;

з) в случае передачи прав владения и (или) предоставления прав пользования объектом, подключенным к централизованной системе горячего водоснабжения, третьим лицам, изменении абонентом наименования и местонахождения (адреса), а также иных сведений, которые могут повлиять на исполнение настоящего договора, уведомить поставщика, в течение 5 рабочих дней со дня такого изменения;

и) незамедлительно сообщать поставщику обо всех авариях и инцидентах на объектах, в том числе сетях горячего водоснабжения, на которых осуществляется потребление горячей воды, и приборах учета (узлах учета), находящихся в границах его эксплуатационной ответственности;

к) в случае увеличения подключенной тепловой нагрузки (мощности) для целей горячего водоснабжения сверх мощности, предусмотренной настоящим договором, но необходимой для осуществления горячего водоснабжения абонента, обратиться к поставщику, для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения в установленном порядке;

л) установить приборы учета (оборудовать узлы учета), в случае отсутствия на дату заключения настоящего договора.

Обращение истца в адрес ответчика от 02.02.2016   о проверке исправности приборов учета и представлении документов, подтверждающих техническую исправность приборов учета оставлено без ответа.

Полагая, что приборы учета ответчика, а именно счетчик горячей воды ВСТН-50, заводской номер 14556667, счетчик горячей воды ВСТН-50, заводской номер 14556655, являются неисправными, показания приборов учета - недостоверными, истец поручил обществу с ограниченной ответственностью Центр по проведению судебных экспертиз и исследований «Судебный эксперт» проведение инженерно-технического исследования по договору от 30.08.2016 № Б000720/16, результатом которого в материалы дела представлено заключение специалиста от 07.09.2016.

По мнению проводившего исследование специалиста приборы учета, счетчик горячей воды ВСТН-50, заводской номер 14556667, счетчик горячей воды ВСТН-50, заводской номер 14556655, выдают неверные характеристики измеряемой среды (горячей воды), что позволяет сделать предположение о том, что счетчики не исправны.

Общество «МНП» направило в адрес общества УК «Пятиречье» претензию с требованиями в срок до 20.10.2016  устранить неисправности в приборах учета для недопущения в дальнейшем недостоверных показаний, а так же возместить средства, затраченные на проведение экспертизы в размере 45 000 рублей.

Неисполнение требований, содержащихся в претензии от 05.10.2016, послужило основанием для обращения общества «МНП» в арбитражный суд с упомянутыми требованиями.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении). 

Согласно части 2 статьи 20 Закона о водоснабжении коммерческий учёт воды и осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учёта воды и сточных вод, утверждёнными постановлением Правительством Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее – Правила коммерческого учета воды).

Согласно пункту 13 Правил коммерческого учета воды в целях контроля объемов поданной (полученной) воды, тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, либо абонент или транзитная организация вправе использовать контрольные (параллельные) приборы учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод при условии уведомления одной из сторон договора другой стороны об использовании таких приборов учета. 

В случае различия показаний контрольных (параллельных) приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод и основных приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод более чем на погрешность измерения таких приборов учета за период, составляющий не менее одного расчетного месяца, лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, может потребовать у другой стороны проведения внеочередной поверки эксплуатируемого этой стороной прибора учета.

В пункте 49 Правил коммерческого учета воды перечислены случаи, когда узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), а именно:

- неотображение приборами учета результатов измерений; 

- наличие признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета;

- нарушение контрольных пломб или знаков поверки;

- механическое повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

- превышение допустимой погрешности показаний приборов учета;

- нарушения проектной документации на оборудование узла учета;

- истечение межповерочного интервала поверки приборов учета.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия хотя бы одного из указанных обстоятельств, следовательно, оснований считать приборы неисправными не имеется.

Кроме того, согласно пункту  47 Правил коммерческого учета воды поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии со статьями 2, 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат поверке, под которой понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям: до ввода в эксплуатацию и после ремонта – первичной; в процессе эксплуатации - периодической. Результаты   поверки   средств   измерений   удостоверяются   знаком   поверки,   и   (или) свидетельством о поверке.

В материалы дела представлены доказательства того, что  приборы учета горячей воды ВТСН-50 являются утвержденным средством измерения (Свидетельство об утверждении средства измерений № 35236, выданное Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (срок действия до 02.07.2019). 

Приборы учета, установленные и жилом доме (адрес: МО, Дмитровский р-н, г.п. Дмитров, 

<

...>) № 14556655 и № 14556667 прошли метрологическую поверку (свидетельства о поверке от 19.09.2014 № 00014450, № 00014438, действительны до 19.09.2018). 

Указанные приборы учета приняты в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией, МУП УК « г.п. Деденево», что подтверждается актом пуска горячего водоснабжения в жилой дом № 4 микрорайон «Пятиречье» от 16.03.2015. 

В приложении № 5  к договору от 23.12.2015 перечислены приборы учета и указана дата очередной поверки - 19.09.2018. 

В материалы дела представлены ежемесячные показания приборов учета, ежемесячно передача которых производится  ответчиком истцу, на основании данных показаний приборов учета выставляются счета на оплату, споров по количеству подаваемого коммунального ресурса между сторонами на момент судебного разбирательства не имеется, доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание непредставление истцом  доказательств проведения контрольных измерений иными приборами учета, а также то, что выводы, содержащиеся в заключении специалиста от 07.09.2016 носят предположительный характер, суд соглашается с доводами ответчика о том, что факт неисправности приборов учета горячей воды ВСТН-50 №14556655 и №14556667 не доказан.

Кроме того, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, который не ведет к восстановлению его прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Конкретный способ защиты подлежит применению в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, вместе с тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Истец в исковом заявлении просит, помимо взыскания расходов за проведение инженерно-технического исследования, представить акт о технической исправности приборов учета за период с 01.10.2015 по 30.09.2016.

При этом судом установлен факт исправности приборов учета, подтвержденный документально свидетельствами о поверке от 19.09.2014 № 00014450, № 00014438, действительными до 19.09.2018.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит такого способа судебной защиты, как понудить ответчика  к выполнению действий по представлению акта о технической исправности приборов учета за период с 01.10.2015 по 30.09.2016

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. 

Требования, заявленные истцом  о понуждении ответчика выполнить действия по представлению акта о технической исправности приборов учета за период с 01.10.2015 по 30.09.2016, фактически направлены на понуждение ответчика осуществить перерасчет счетов за оказанные услуги по поставке коммунального ресурса.

С учетом изложенного выше, суд признает выбранный истцом  способ защиты ненадлежащим, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд                         

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Судья                                                                                                   О.В. Левкина