АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12801/2019

г. Владивосток

25 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 25 августа 2020 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Кобко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «1976 отделение морской инженерной службы» Минобороны России (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МК-групп», обществу с ограниченной ответственностью «Автопойнт-ВЛ» (ИНН 

<

***>; 1172536019523), обществу с ограниченной ответственностью «Примавтосервис», Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Управлению муниципальной собственности г.Владивостока, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Дальневосточное территориальное управление Министерство обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Прокуратура Приморского края; 

о признании недействительными сделок,

при участии в заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 17.08.2020, паспорт; ФИО3, доверенность от 17.08.2020, паспорт; 

от ответчика (ООО «Автопойнт-ВЛ»): ФИО4, диплом ДВФУ ВСА 0198841 от 09.06.2006 №15167, доверенность от 15.11.2018., паспорт; 

от УМС г. Владивостока: ФИО5, доверенность от 17.12.2019, диплом ДВГУ ДВС 0020336 от 31.05.2000 №10135; 

от Прокуратуры Приморского края: ФИО6, служебное удостоверение;

от Министерства обороны Российской Федерации: ФИО7, доверенность от 05.06.2020, диплом от 10.07.2019 № 0227, паспорт;

от Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края: ФИО8, доверенность от 10.01.2020, диплом ДВПИ им. Куйбышева ВСГ 0365014 от 30.06.2006 №П 1309, паспорт;

от иных лиц: не явились, извещены;

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «1976 отделение морской инженерной службы» Минобороны России обратилось с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Автопойнт-ВЛ» о признании недействительным и ничтожным договора аренды земельного участка от 04.12.2013 №04-Ю-18327 и соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 16.03.2018, в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151 площадью 1240 кв.м по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Днепровская, 45, для размещения стоянки автомобильного транспорта, дата регистрации 16.12.2013, № 25-25-01/200/2013-158.

С учетом уточнения требований 23.10.2019, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ, истец просил признать недействительным и ничтожным договор аренды земельного участка от 04.12.2013 №04-Ю-18327 заключенный между Департаментом земельных имущественных отношений Приморского края и ООО «МК-Групп», соглашение от 16.03.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды, в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151 площадью 1240 кв.м по адресу: 

<

...>. 45, для размещения стоянки автомобильного транспорта.

Определениями от 19.07.2019, 28.08.2019, 18.12.2019, 19.02.2020 суд привлек в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Управление муниципальной собственности г.Владивостока, Общество с ограниченной ответственностью «Примавтосервис», Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации.

Определениями от 23.10.2019, 22.06.2020 суд в порядке ст. 46 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве ответчиков: Управление муниципальной собственности г.Владивостока, Общество с ограниченной ответственностью «МК Групп», Общество с ограниченной ответственностью «Примавтосервис».

Определением от 27.01.2020 суд в порядке ст. 52 АПК РФ привлек к участию в деле Прокуратуру Приморского края.

Иные  лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, в связи, с чем суд, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие. 

Заявленное ФГКУ «1976 ОМИС» МО РФ ходатайство об уточнении исковых требований от 22.06.2020 в виде: признать недействительным (ничтожным):

договор аренды земельного участка от 04.12.2013 № 04-Ю-18327, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «МК-Групп»;

соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 04.12.2013 № 04- Ю-18327 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151 площадью 1240 кв.м по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Днепровская, 45 для размещения стоянки автомобильного транспорта, заключенное между ООО «МК-Групп» и ООО «ПРИМАВТОСЕРВИС»;

соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 04.12.2013 № 04-Ю-18327 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151 площадью 1240 кв.м по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Днепровская, 45 для размещения стоянки автомобильного транспорта, заключенное между ООО «ПРИМАВТОСЕРВИС» и ООО «АВТОПОЙНТ-ВЛ»;

истребовать земельный участок с кадастровым номером 25:28:040007:7151 площадью 1240 кв.м по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Днепровская, 45, из незаконного владения (виндикация) ООО «АВТОПОЙНТ-ВЛ», ИНН 

<

***> в пользу Федерального государственного казенного учреждения «1976 отделение морской инженерной службы» Минобороны России;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:28:040007: 7151 площадью 1240 кв.м по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Днепровская, 45; 

суд в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство отклоняет, поскольку заявлены новые исковые требования, кроме того настоящее дело рассматривается с 14.06.2019 (более года), учитывая неоднократную неявку истца в судебное заседание, отсутствие в течение длительного времени выраженной позиции истца по делу, в связи с чем заявление указанного ходатайства суд расценивает как злоупотребление истцом своими процессуальным правом, а удовлетворение заявленного ходатайства приведет к необоснованному затягиванию настоящего судебного процесса и нарушению прав лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок (п. 3 ст. 2, ст. 6.1 АПК РФ).

С учетом явки истца в судебное заседание ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения суд отклоняет.

Истец дал устные пояснения, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях, считает, что срок исковой давности не истек. 

Ответчик (ООО «Автопойнт ВЛ») возразил на заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, поддерживает заявление о пропуске срока исковой давности, дал устные пояснения по существу спора. 

Представитель УМС г. Владивостока возразил на заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, поддерживает заявление о пропуске срока исковой давности, дал устные пояснения по существу исковых требований.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края возразил на заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, поддерживает заявление о пропуске срока исковой давности, дал устные пояснения по существу спора. 

Представитель Прокуратуры Приморского края дал устные пояснения по существу спора, исковые требования поддерживает, считает, что срок исковой давности не истек, ответил на вопрос ответчика.

Представитель Минобороны и  поддерживает доводы, изложенные в отзыве, ответил на вопрос представителя УМС г. Владивостока.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

28.03.1946 решением №132 исполнительного комитета Владивостокского городского совета Депутатов трудящихся «Об отводе земельного участка И.о. ТОФ между 1-й и 2-й Речками» был отведен земельный участок для строительства жилого городка Военно-Морского училища.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 28.04.2005 №422-01/2005, указанный земельный участок, имеет следующие характеристики: площадь - 35772,76 кв.м; местоположение - ориентир: жилой дом, адрес ориентира: 

<

...>, примерно в 20 м на юг от ориентира; фактическое использование - для размещения воинской части, цель предоставления выписки: для регистрации права собственности Российской Федерации.

Согласно выпискам из реестра Федерального имущества по состоянию на 18.11.2005 года и на 19.11.2007 года, балансодержателем земельного участка площадью 35772,76 кв.м. с кадастровым номером 25:28:040007:0096 является 1976 ОМИС. Основание включения в реестр - Постановление Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1.

В соответствии с индивидуальной карточкой учета земельного участка, участок стоит на учете воинской части 62789, отвод земельного участка разрешен решением Владивостокского горисполкома №132 от 28.03.1946.

17.05.2018 Управлением Росреестра зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения воинской части, площадь 35773 кв.м., кадастровый номер 25:28:040007:0096. Местоположение (адрес) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 20 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>.

Основанием для государственной регистрации права послужило: п.10 ст. 1 Федерального закона РФ «Об обороне» от 31.05.1996 №61.

Вышеуказанный земельный участок имеет статус «ранее учтенный», дата постановки на учет 25.12.2005, дата внесения в ГКН 28.03.2018, границы земельного участка определены.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2018 №25/001/003/2018-2756 границы указанного земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) 25:28:040007:7026, 25:28:000000:141, 25:28:040007:459, 25:28:040007:394, 25:28:040007:8332, 25:28:040007:7100, 25:28:040007:7151, 25:28:040007:410, 25:28:040007:432, 25:28:040007:8366.

На земельном участке с кадастровым номером 25:28:040007:96 находятся объекты недвижимости (овощехранилища, склады, мастерские) принадлежащие Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии 25-АБ номер 606327, серии 25-АБ номер 606339, серии 25-АБ номер 606332, серии 25-АБ номер 606335, серии 25-АБ номер 606328, серии 25- АБ номер 606333, серии 25-АБ номер 606338, серии 25-АБ номер 606340).

Между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «МК-Групп» заключен договор аренды от 04.12.2013 №04-Ю-18327 земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151 площадью 1240 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 34 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: стоянки автомобильного транспорта,  цель предоставления: для размещения стоянки автомобильного транспорта, срок аренды – 3 года с момента подписания договора, дата регистрации договора 16.12.2013, запись в ЕГРН №25-25-01/200/2013-158.

18.04.2014 между ООО «МК-Групп» (арендатор) и ООО «Примавтосервис» (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 04.12.2013 №04-Ю-18327 в полном объеме на весь его срок.

16.03.2018 между ООО «Примавтосервис» (арендатор) и ООО «Автопойнт-ВЛ» (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды  от 04.12.2013 №04-Ю-18327 в полном объеме на весь его срок.

Между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «Автопойнт-ВЛ» заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды  земельного участка от 04.12.2013 №04-Ю-18327, согласно которому срок аренды увеличился до 12.10.2085 (п.1.3).

Полагая, что сделка по предоставлению ООО «МК-Групп» в аренду спорного участка, соглашение от 16.03.2018 о передаче прав и обязанностей по спорному договору ООО «Автопойнт-ВЛ»  нарушают права и законные интересы 1976 ОМИС, поскольку создают препятствия в пользовании закрепленным за ним федеральным имуществом, учреждение обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

На момент заключения договора от 04.12.2013 №04-Ю-18327 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края в соответствии со ст.7 Закона Приморского края от 29.12.2003 №90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», п. 6 ст. 2 Закона Приморского края от 18.11.2014 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края», п.п. 2.1.1.7, 2.1.1.8 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 05.12.2012 №374-па. 

С 01.05.2019 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа осуществляет УМС г.Владивостока в соответствии Законом Приморского края от 18.11.2014 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» в редакции Закона Приморского края от 03.12.2018 №402-КЗ, постановлением администрации города Владивостока от 25.04.2019 №1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». При этом законом №402-КЗ каких-либо исключений, касающихся сохранения за департаментом прав и обязанностей в отношении действующих договоров аренды земельных участков, не предусмотрено. 

Полномочия органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, также следует из п. 2 ст. 3.3 Закона №137-ФЗ, действующего с 01.03.2015. 

Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора договор от 04.12.2013 №04-Ю-18327 является действующим (срок аренды до 12.10.2085 в редакции соглашения от 19.06.2018), поэтому с 01.05.2019 права и обязанности, вытекающие из указанного договора, перешли к УМС г.Владивостока, поскольку в силу вышеприведенного законодательства, произошла смена распорядителя земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151.

Принимая во внимание изложенное, поскольку Министерство не является стороной по оспариваемой сделке, оно является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям. 

Также поскольку ООО «МК-Групп» фактически не является стороной по договору аренды и правообладателем спорного земельного участка, указанное общество также является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску. В иске к ООО «МК-Групп» и Министерству суд считает необходимым отказать.

В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п. 2 ст. 214 ГК РФ).

В соответствии с п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

На земельном участке с кадастровым номером  25:28:040007:0096 находятся объекты недвижимости, принадлежащие Российской Федерации.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером  25:28:040007:0096 фактически предоставлен органу Вооруженных Сил Российской Федерации – 1976 ОМИС, то в силу п. 10 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» земельный участок, занятый для размещения воинской части (объекты недвижимости), является федеральной собственностью.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от 09.04.2018 №25/001/003/2018-2756 границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:96 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151. Спорный земельный участок полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007: 96.

Пунктом 3 ст. 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок входит в состав сведений кадастра недвижимости и является уникальной характеристикой земельного участка (п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», далее - Закон №221-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01.01.2017).

Таким образом, границы земельного участка считаются определенными, если местоположение границ внесено в ГКН в порядке, установленном Законом №221-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 45 Закона №221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона №221-ФЗ или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 Закона №221-ФЗ особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Судом установлено, что на момент заключения спорного договора земельный участок с кадастровым номером 25:28:040007:96 был сформирован под объектами недвижимости, закрепленными за казенным учреждением, поставлен на кадастровый учет в 2005 году, то есть до вступления в силу Закона о государственном кадастре недвижимости. При этом сведения о площади данного участка являлись ориентировочными и подлежали уточнению при межевании, а также на этом участке необходимо было  установить имеющиеся ограничения, на что указано в п. 16 кадастрового паспорта от 28.04.2005. На листе 2 данного паспорта отображено графическое изображение участка с поворотными точками.

28.03.2018 истцом уточнены границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:96 в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 3.1. статьи 70 АПК РФ  указанные обстоятельства считаются признанными лицами, участвующими в деле, поскольку ими не оспорены и не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:96 и границ участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151.

Согласно п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

В соответствии с п. 1 указа Президента Российской Федерации от 17.11.2008 №1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом», п. 1, пп. «б» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» функции по управлению земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования у Вооруженных Сил Российской Федерации, а также по их распоряжению и сохранности, относятся к исключительной компетенции Минобороны России.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.04.2009 №335 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет Департамент имущественных отношений Минобороны России (в Приморском крае - ФГКУ «Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России).

Учитывая, что земельный участок истца является федеральной собственностью, между земельными участками истца (25:28:040007:96) и ответчиков (25:28:040007:7151) имеется наложение, вместе с тем решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151 по спорному договору в пользование Общества принято Департаментом, то есть лицом, не уполномоченным от имени собственника на распоряжение участком, в том числе предоставление его в аренду.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 25:28:040007:7151 предоставлен Обществу лицом, которое не имело права от имени собственника распоряжаться данным имуществом, то договор аренды 04.12.2013 №04-Ю-18327 является ничтожной сделкой в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ.

Судом отклоняется довод ответчиков о пропуске срока исковой давности по следующим основаниям. 

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 3  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст.200 ГК РФ).

В соответствии со ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Судом принимается во внимание, что заключение ООО «Землемеръ» от 07.09.2015, на которое ссылаются ответчики в доказательство факта осведомленности истца о нарушении его прав оспариваемой сделкой, разрешает вопрос о нахождении в границах испрашиваемого ИП ФИО9 земельного участка иных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, содержанием заключения не подтверждается установление границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:96, а также его наложение и пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151.

В перечне документов, на основании которых было подготовлено указанное заключение, отсутствуют документы, содержащие сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:96.

Ответчиками в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств вручения истцу указанного заключения, а также факта заявления Департамента о наложении границ земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:040007:96, 25:28:040007:7151 в рамках дела №А51-27702/2015.

В представленном ответчиком отзыве Департамент дублирует сведения, указанные в заключении ООО «Землемеръ» от 07.09.2015, которому судом дана правовая оценка.

Кроме того, заявление Департамента о нарушении прав истца в данном случае без представления доказательств вручения Учреждению соответствующих документов, подтверждающих указанное заявление, не может служить обстоятельством, при котором истец узнал или должен был узнать о нарушении права.

При изучении заключения от 14.12.2015, подготовленного кадастровым инженером ФИО10, заключения от 18.01.2016 №9-16, выполненного ООО ЮК «Твоя Земля», заключения, выполненного ООО ЮК «Твоя Земля», от 21.04.2016 №14-16, суду также не представилось установить наличие сведений о наложении земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:040007:96, 25:28:040007:7151, поскольку указанные заключения разрешают иные вопросы и не касаются взаимного расположения границ спорных участков.  

Поскольку довод истца о том, что ему стало известно о нарушении прав оспариваемыми сделками 28.03.2018 при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:96, не опровергнут, лицами, участвующими в деле, срок исковой давности по заявленным требованиям Учреждением не пропущен, учитывая, что иск по настоящему делу подан  14.06.2019.

Судом отклоняется довод прокуратуры о том, что договор от 04.12.2013 №04-Ю-18327 прекратил свое действие после истечения срока и не являлся пролонгированным по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, земельные участки, за исключением земельных участков, изъятых из оборота, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

С 01.03.2015 изменен ранее действовавший порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта I Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», не исключается возможность возобновления на неопределенный срок договора аренды государственного или муниципального имущества в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Поскольку на момент заключения спорного договора аренды земельного участка действовало императивное правило, установленное п.2 ст. 621 ГК РФ, то независимо от того, когда истек срок действия этого договора - до 01.03.2015 или после указанной даты - договор считается возобновленным на неопределенный срок, со всеми юридическими последствиями, касающимися порядка его расторжения.

В силу п. 1. ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку договор аренды признан судом недействительным, соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 18.02.2014, а также соглашение от 16.03.2018 о передаче прав и обязанностей по нему является также недействительными сделками.  

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Принимая во внимание особенности правоотношений сторон по спорному договору аренды, суд считает, что последствия недействительности ничтожной сделки не могут быть применены в данном случае, поскольку возврат земельного участка Арендодателю  с учетом установления судом отсутствия у него полномочий на распоряжение участком, приведет к нарушению прав и законных интересов надлежащего собственника и правообладателя земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:96.

Одновременно настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении договора аренды от 04.12.2013 №04-Ю-18327, поскольку при разрешении спора о недействительности сделки суд фактически  рассмотрел вопрос о праве на земельный участок.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со  ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать недействительным договор аренды земельного участка от 04.12.2013 №04-Ю-18327, заключенный между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «МК-Групп». 

Признать недействительным соглашение от 16.03.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 04.12.2013 №04-Ю-18327 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040007:7151 площадью 1240 кв.м. по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе ул. Днепровская, 45, для размещения стоянки автомобильного транспорта.

В исковых требованиях к Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края и ООО «МК-Групп» отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Автопойнт-ВЛ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Примавтосервис" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысяч) рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья      Кобко Е.В.