АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-3045/2021

город Вологда

22 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2021 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Шестаковой Н.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Пром» о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Череповце № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 04.06.2020 о взыскании исполнительского сбора, с участием взыскателей по исполнительному производству 108927/19/35025-СД общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Вологда», ФИО3, соответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области,

при участии от директора общества Буланой М.П.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Пром» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Череповце № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Носыревой И.А. (далее – судебный пристав-исполнитель Носырева И.А.) от 04.06.2020 о взыскании исполнительского сбора.

Определением суда от 19 апреля 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - Управление).  

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, Управление, взыскатели извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие их представителей.

В обоснование предъявленных требований заявитель ссылается на незаконность вынесения постановления от 04.06.2020 о взыскании с него исполнительского сбора в связи с уплатой задолженности.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в отзыве на заявление и в дополнениях к нему удовлетворении требований просила отказать, указала, что оплата задолженности по исполнительному производству № 108927/19/35025-ИП не производилась до января 2021 года, на основании изложенного, вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора является законным и соответствующим Федеральному закону «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ).

Управление и взыскатели по исполнительному производству отзывов на заявление не представили.

Исследовав материалы дела, заслушав судебного пристава – исполнителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Вологодской области от 19.06.2019 серии ФС № 023607576 судебным приставом-исполнителем ФИО2 07.11.2019 возбуждено исполнительное производство № 108927/19/35025-ИП на взыскание с общества в пользу взыскателя - общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Вологда» (далее – ООО «Газпром теплоэнерго Вологда») задолженности в сумме 10 104 руб. 88 коп. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок с момента получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 108927/19/35025-ИП вынесено постановление от 04.06.2020 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Также на основании исполнительного листа Череповецкого городского суда от 18.11.2019 серии ФС № 016916492 судебным приставом-исполнителем ФИО2 05.02.2020 возбуждено исполнительное производство                   № 14099/20/35025-ИП в пользу взыскателя – ФИО3 (далее – ФИО3) задолженности в сумме 100 000 руб. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок с момента получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением от 11.02.2020 исполнительные производства                       №№ 108927/19/35025-ИП и 14099/20/35025-ИП объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер 108927/19/35025-СД.

На основании исполнительного листа Череповецкого городского суда от 27.01.2020 серии ФС № 017007416 судебным приставом-исполнителем ФИО2 12.03.2020 возбуждено исполнительное производство                          № 30801/20/35025-ИП на взыскание с общества в пользу взыскателя – ФИО3 задолженности в сумме 20 000 руб. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок с момента получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также в рамках сводного исполнительного производства № 108927/19/35025-СД судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 11.02.2020, 20.01.2021.

Постановлением от 16.03.2020 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № 30801/20/35025-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 108927/19/35025-СД.

Согласно представленным документам, постановлением от 03.03.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 уплаченные 28.02.2020 денежные средства в сумме 10 000 руб. перечислены в пользу ФИО3 по исполнительному производству № 14099/20/35025-ИП.

Постановлением от 16.03.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 поступившие 11.03.2020 на депозитный счет отделения судебных приставов от должника согласно платежному поручению от 11.03.2020 № 28615 денежные средства в сумме 865 руб. 40 коп. перечислены в пользу ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» по исполнительному производству № 108927/19/35025-ИП.

Постановлением от 16.03.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 поступившие 13.03.2020 на депозитный счет отделения судебных приставов от должника согласно платежному поручению № 27794 денежные средства в сумме 19 239 руб. 48 коп. перечислены в пользу ФИО3

Постановлением от 26.03.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 поступившие 25.03.2020 на депозитный счет отделения судебных приставов от должника согласно платежному поручению № 26783 денежные средства в сумме 432 руб. 13 коп. перечислены в пользу ФИО3

Постановлением от 30.04.2020 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО4 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО4) поступившие 20.04.2020 на депозитный счет отделения судебных приставов от должника согласно платежному поручению № 19065 денежные средства в сумме 70 328 руб. 39 коп. перечислены в пользу ФИО3 по исполнительному производству                  № 14099/20/35025-ИП, денежные средства в сумме 15 320 руб. 11 коп. возвращены обществу.

Постановлением от 30.04.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО4 денежные средства в сумме 3 919 руб. 37 коп., поступившие на депозитный счет отделения судебных приставов, возвращены обществу.

Постановлением от 18.02.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 поступившие 21.01.2021 на депозитный счет отделения судебных приставов от должника согласно платежному поручению № 325493 денежные средства в общей сумме 20 831 руб. 64 коп. распределены следующим образом:         9 239 руб. 48 коп. перечислены в пользу ООО «Газпром теплоэнерго Вологда», денежные средства в сумме 10 000 руб. перечислены в счет уплаты исполнительского сбора, денежные средства в сумме 1 592 руб. 16 коп. возвращены обществу.

Постановлением от 19.02.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 поступившие 28.01.2021 на депозитный счет отделения судебных приставов от должника согласно платежному поручению № 325493 денежные средства в сумме 15 512 руб. 84 коп. возвращены заявителю.

Постановлением от 25.02.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 поступившие 28.01.2021 на депозитный счет отделения судебных приставов от должника согласно платежному поручению № 328615 денежные средства в сумме 2 895 руб. возвращены заявителю.

Постановлениями от 18.02.2021, 10.03.2021 исполнительные производства №№ 30801/20/35025-ИП, 108927/19/35025-ИП окончены.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.06.2020 о взыскании исполнительского сбора имущественного характера, общество обратилось с соответствующими требованиями в суд. В обоснование заявленных требований общество в заявлении указало, что не было надлежащим образом извещено о возбуждении исполнительного производства                                 № 108927/19/35025-ИП, поскольку соответствующее постановление им не получено. По данным заявителя денежные средства в сумме 20 104 руб. 88 коп. списаны с расчетного счета общества, находящегося в ПАО «Банк СГБ» по постановлению от 11.02.2020 об обращении взыскания на денежные средства по платежным поручениям от 11.03.2020 № 28615 и 13.03.2020 № 27794 в счет погашения задолженности по исполнительным производства № 108927/19/35025-ИП и 14099/20/35025-ИП (листы дела 18-19). Кроме того, платежными поручениями от 21.01.2021 № 325493, 28.01.2021 №№ 328615 (листы дела 20-22) денежные средства в сумме 39 239 руб. 48 коп. повторно списаны с расчетного счета должника.

В  соответствии  с  частью  4  статьи  198  АПК  РФ  заявление  может  быть подано  в арбитражный  суд  в течение трех  месяцев  со  дня, когда  организации стало  известно  о  нарушении  ее  прав  и  законных  интересов,  если  иное  не установлено федеральным законом. 

Иное  установлено  статьей  122  Закона № 229-ФЗ, согласно которой  жалоба  на  постановление  должностного  лица  службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со  дня  вынесения  судебным  приставом-исполнителем  постановления, совершения  действия,  установления  факта  его  бездействия.  Лицом,  не извещенным  о  времени  и  месте  совершения  действий,  жалоба  подается  в течение десяти  дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий, бездействии.

Согласно  части  4  статьи  198  АПК  РФ  пропущенный  по  уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о соблюдении заявителем срока обращения  в  суд  следует  установить,  когда  заявителю  стало  известно  о нарушении  его  прав  и  законных  интересов  вследствие  принятия судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительского сбора. 

Как указывает заявитель, фактически о взыскании исполнительского сбора ему стало известно 02.02.2021 на приеме у судебного пристава – исполнителя ФИО2 и 02.02.2021 подано заявление в порядке подчиненности об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора и возврате неправомерно взысканной суммы. Письмом от 02.03.2021 в удовлетворении заявления общества было отказано, в связи с чем, заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд.

Частью 1 статьи 115 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, утрачивают  право  на  совершение  процессуальных  действий  с  истечением процессуальных  сроков,  установленных  АПК  РФ  или  иным  федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предельные допустимые сроки для восстановления.

АПК РФ не предусмотрен какой-либо перечень уважительных причин для восстановления, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока, поэтому право установления наличия таких причин и их оценки принадлежит суду.

Как установлено судом, заявитель 02.02.2021 обратился к начальнику отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 с заявлением об отмене постановления и возврате неправомерно взысканной денежной суммы, которое оставлена без удовлетворения, что подтверждается ответом (письмом) судебного пристава – исполнителя ФИО2 от 02.03.2021. С настоящим заявлением общество обратилось в суд 16.03.2021, что подтверждается соответствующей отметкой. 

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ, исследовав и оценив доказательства, связанные с причинами пропуска заявителем названного срока, суд считает, что причины пропуска, приведенные заявителем, являются уважительными, в связи с чем, ходатайство о  восстановлении пропущенного срока на оспаривание постановления от 04.06.2020 подлежит удовлетворению.

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года        № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Частью первой статьи 112 Закона № 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Согласно частям второй и третьей указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части первой названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 руб. с должника-организации.

Как следует из материалов дела, решением Череповецкого городского суда по делу № 2-279/2019, на основании которого выдан исполнительный лист серии ФС № 016916492 и 05.02.2020 возбуждено исполнительное производство № 14099/20/35025-ИП, с общества с ограниченной ответственностью «Анри», общества с ограниченной ответственностью «Транс Альфа», ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу ФИО8 солидарно взыскана компенсация морального вреда в размере 100 000 руб.

На основании указанного решения также выдан исполнительный лист серии ФС № 016916492 и 16.01.2020 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО9 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО9) возбуждено исполнительное производство № 2033/20/35054-ИП, предмет исполнения: моральный вред в размере 100 000 руб. солидарно, должником является ФИО6, взыскателем -ФИО8

Согласно представленному платежному поручению от 27.01.2020 № 164570 денежные средства в размере 100 000 руб. перечислены с расчетного счета ФИО6 на депозитный счет Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 3 в пользу ФИО8 в счет исполнения требований исполнительного листа серии ФС № 016916492, выданного на основании решения Череповецкого городского суда по делу № 2-279/2019.

Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства               № 14099/20/35025-ИП – 05.02.2020, требования по решению Череповецкого городского суда по делу № 2-279/2019 в пользу взыскателя были исполнены в полном объеме.

Кроме того, решением Череповецкого городского суда по делу № 2-279/2019, на основании которого выдан исполнительный лист серии ФС № 017007416 и 12.03.2020 возбуждено исполнительное производство № 30801/20/35025-ИП, с общества с ограниченной ответственностью «Анри», общества с ограниченной ответственностью «Транс Альфа», ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу ФИО8 солидарно взысканы расходы на юридические услуги в размере 20 000 руб.

На основании решения выдан лист серии ФС № 017007418 и судебным приставом-исполнителем ФИО9 возбуждено исполнительное производство № 15217/20/35054-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц солидарно в размере 20 000 руб., должником является ФИО6, взыскателем -ФИО8

Согласно представленным платежным поручениям 11.03.2020 № 90462 и 16.03.2020 № 136760 денежные средства в размере 20 000 руб., полученные от ФИО6, перечислены в пользу ФИО8 с депозитного счета отдела судебных приставов по г. Череповцу № 3 в счет исполнения требований исполнительного листа серии ФС № 017007418, выданного на основании решения Череповецкого городского суда по делу № 2-279/2019.

Также обществом по чеку-ордеру от 27.02.2020 денежные средства в сумме 10 000 руб. перечислены для исполнения требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства № 14099/20/35025-ИП в пользу ФИО8

Таким образом, денежные средства в сумме 20 104 руб. 88 коп., перечисленные заявителем по платежным поручениям от 11.03.2020 № 28615 и 13.03.2020 № 27794, ввиду отсутствия задолженности по иным исполнительным производствам, входящих в сводное, должны быть направлены взыскателю - ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» в рамках исполнительного производства                   № 108927/19/35025-ИП.

В постановлении от 07.11.2019 о возбуждении исполнительного производства № 108927/19/35025-ИП должнику был установлен 5-дневный срок с момента получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как указывает заявитель, постановления о возбуждении исполнительного производства № 108927/19/35025-ИП им получено не было.

Ответчиком документов о направлении постановления в адрес общества в материалы дела не представлено.

Начало течения срока для добровольного исполнения исполнительного документа в силу части двенадцатой статьи 30 Закона № 229-ФЗ связано с датой получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом частью семнадцатой статьи 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя направить должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

В соответствии с пунктом 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Порядок извещения об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения установлен главой 4 Закона № 229-ФЗ. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес (часть третья статьи 24 Закона № 229-ФЗ). При этом частью второй статьи 33 Закона № 229-ФЗ установлено, что в отношении должника-организации исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов. Если повестка, иное извещение доставляются иным видом связи, то дата и время их доставления адресату фиксируются установленным способом (части первая, вторая статьи 26 Закона № 229-ФЗ). Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (часть первая статьи 24 Закона № 229-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. В силу статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес (местонахождение) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, зарегистрированный в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), является адресом, по которому осуществляется связь с юридическим лицом (юридический адрес).

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Судебная практика при рассмотрении подобных споров исходит из того, что оценка извещения должника об исполнительных действиях не может носить формальный характер, иное толкование привело бы к злоупотреблениям как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия. 

Оценив представленные документы, руководствуясь статьей 165.1 ГК РФ, положениями Закона № 229-ФЗ, разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», суд приходит к выводу о том, что доказательств надлежащего уведомления общества и наступления события, с которым связывается начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, вынесение постановления от 04.06.2020 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства                                  № 108927/19/35025-ИП после перечисления в марте 2020 года должником денежных средств в установленной исполнительном документе сумме не соответствует Закону № 229-ФЗ, в связи с чем, заявленные требования о признании его незаконным в судебном порядке подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

решил:

признать не соответствующим требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов по г.Череповцу №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 04.06.2020 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №35025/20/1405345. 

Обязать судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов по г.Череповцу №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Пром» путем возврата взысканного исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. 

Решение суда в части признания незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов по г.Череповцу №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                       Н.А. Шестакова