Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-675/2018

г. Хабаровск

12 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2018 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания ФИО1, ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, 

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Акционерного общества «Дальневосточный завод энергетического машиностроения»

о признании незаконным и отмене постановления Хабаровской таможни от 11.01.2018г. № 10703000-612/2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ. 

В судебное заседание явились:

от заявителя - ФИО2, представитель по доверенности от 20.10.2017г. № 01-06/0041/17;

от административного органа - ФИО3, представитель по доверенности от 24.0.42017г. № 05-38/79; ФИО4, представитель по доверенности от 26.02.2018г. № 05-39/063.

Суд установил: Акционерное общество «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлениями о признании незаконным и отмене постановления Хабаровской таможни от 11.01.2018г. № 10703000-612/2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель Хабаровской таможни возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. 

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Акционерное общество «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» (далее - АО «Дальэнергомаш», Общество) зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем ему  присвоен ОГРН-1042700131781, ИНН-2721111590.

14.03.2017г. между продавцом - АО «Дальэнергомаш» и покупателем ТОО «ВК-Стальком» (Казахстан) заключен договор № 01-04/0212Ф/17, предметом которого является купля-продажа товаров по согласованию сторон.

25.08.2017г. в Хабаровскую таможню поступила статистическая форма учета перемещения товаров с системным номером 1300170802-09221013, подписанная директором филиала «Завод Амурлитмаш» АО «Дальэнергомаш» ФИО5, согласно которой в июне 2017 года на основании договора общество отгрузило в адрес ТОО «ВК-Стальком» (Казахстан) товар - запасные части для энергетического оборудования на сумму 376 294 руб.

28.08.2017г. указанная статистическая форма зарегистрирована в отделении таможенной статистики Хабаровской таможни с присвоением номера 10703000/280817/С737433.

Письмом от 29.08.2017г. № 18-19/14311 Хабаровская таможня запросила у АО «Дальэнергомаш» документы для проверки своевременности и достоверности, представленных сведений, которое получено АО «Дальэнергомаш» 07.09.2017г., что подтверждается почтовым уведомлением, представленным в материалы дела.

АО «Дальэнергомаш» на запрос Хабаровской таможни от 29.08.2017г. № 18-19/14311 представлены, запрошенные документы, а именно: договор 01-04-0212ф-17; счет фактура и товарная накладная ТОРГ-12; устав предприятия; свидетельство о постановке на налоговый учет и свидетельство ЕГРЮЛ; доверенность на директора филиала «Завод Амурлитмаш» ФИО5; должностная инструкция директора филиала «Завод Амурлитмаш»; приказ о назначении директора; копия паспорта ФИО5; трудовой договор.

В целях проверки своевременности представления статистической формы учета перемещения товаров в таможенный орган, а также достоверности сведений, указанных в ней, должностными лицами Хабаровской таможни в адрес АО «Дальэнергомаш» направлено письмо № 18-19/17086 от 13.10.2017г., которым руководитель Общества приглашен для дачи объяснений на 25.10.2017г.

25.10.2017г. представителем АО «Дальэнергомаш», действующим на основании доверенности от 25.10.2017г. № 01-06/0043/17 ФИО6 в отделение таможенной статистики представлена копия договора - транспортной накладной № Веб101414567, доверенность № 117 от 17.07.2017г., согласно которым отгрузка товаров в адрес ТОО «ВК-Стальком» (Казахстан) осуществлена 17.07.2017г.

В связи со вступлением в силу с 01.07.2010г. Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через границу между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией осуществляется без подачи таможенной декларации.

Согласно ст. 24 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014г., Протокола о порядке формирования и распространения официальной статистической информации ЕАЭС (приложение № 4 к договору), официальная статистическая информация о товарах, перемещаемых между государствами-членами ЕАЭС во взаимной торговле, ведется государственными органами государств-членов ЕАЭС в соответствии с перечнем статистических показателей официальной статистической информации, представляемой Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), и форматами ее предоставления ЕЭК, утвержденными решениями Коллегии ЕЭК от 19.12.2016г. № 167 «О предоставлении Евразийской экономической комиссии официальной статистической информации уполномоченными органами государств-членов Евразийского экономического союза».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ) в функции таможенных органов Российской Федерации входит ведение статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза.

Согласно ч. 1 ст. 104 Закона № 311-ФЗ - статистика взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров, и иных источниках информации.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона № 311-ФЗ - российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения указанными товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров.

Правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами-членами Евразийского экономического союза, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2015г. № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза» (далее – Правила № 1329).

Как следует из п. 5 Правил № 1329  - российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки - российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано своевременно и безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы, содержащие достоверные сведения.

Согласно п. 7 Правил № 1329 -  Статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Статистическая форма заполняется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", независимо от наличия или отсутствия у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной для представления сведений в таможенные органы (далее - электронная подпись).

При наличии у заявителя электронной подписи статистическая форма представляется только в виде электронного документа, заверенного электронной подписью. Датой представления статистической формы считается дата отправки электронного документа (статистической формы) посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае отсутствия у заявителя электронной подписи статистическая форма, заверенная подписью и печатью заявителя (при ее наличии), представляется в таможенный орган на бумажном носителе (лично или по почте заказным письмом). Датой представления статистической формы считается дата отправки почтового отправления либо дата фактической передачи статистической формы в таможенный орган.

Статистическая форма заполняется на русском языке по форме согласно приложению № 1 и в соответствии с Правилами заполнения статистической формы учета перемещения товаров, предусмотренными приложением № 2.

Согласно правил заполнения статистической формы учета перемещения товаров в графе «Отчетный период» указывается в формате ММ.ГТТТ месяц и год отгрузки (получения) товара.

Согласно п. 8  Правил № 1329 -  Регистрация статистической формы и аннулирование зарегистрированной статистической формы осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральной таможенной службой.

В соответствии с п. 9, 10 Правил № 1329 -  Представлением недостоверных сведений считается их отражение в статистической форме с нарушением правил ее заполнения, арифметическими и (или) логическими ошибками.

Должностные лица таможенных органов, осуществляющие сбор статистических форм, при обнаружении недостоверных сведений в течение 10 рабочих дней с даты обнаружения факта представления недостоверных сведений уведомляют заявителя (если его фамилия, наименование организации, почтовый адрес или иная контактная информация поддаются прочтению) любым возможным способом о необходимости аннулирования статистической формы, содержащей недостоверные сведения, и представления в таможенный орган достоверных сведений.

Заявители, допустившие факты представления недостоверных сведений, в том числе при обнаружении этих фактов самими заявителями, представляют в таможенный орган новую статистическую форму и заявление об аннулировании статистической формы (далее - заявление), в котором должны быть указаны системный номер аннулируемой статистической формы, перечень вносимых изменений, обоснование для внесения изменений и необходимые пояснения.

При получении заявителем уведомления об обнаружении должностными лицами таможенных органов недостоверных сведений заявление и статистическая форма представляются в таможенный орган не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления.

Заявление составляется в произвольной форме на имя начальника таможенного органа, в котором зарегистрирована статистическая форма, подлежащая аннулированию.

При представлении статистической формы с использованием электронной подписи заявление заверяется электронной подписью и направляется в таможенный орган в виде электронного документа.

При представлении статистической формы на бумажном носителе заявление составляется на бумажном носителе, заверяется подписью и печатью (при ее наличии) заявителя и направляется в таможенный орган лично или по почте заказным письмом.

Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

25.10.2017г. при проверке представленных АО «Дальэнергомаш»  документов установлено, что в графе «Отчетный период» статистической формы учета перемещения товаров № 10703000/280817/С737433 АО «Дальэнергомаш» указан 06 месяц 2017 года.

В связи с тем, что отгрузка товаров по договору осуществлена в июле 2017 года, в статистической форме перемещения товара в графе «Отчетный период» должен быть указан 07 месяц 2017 года.

25.10.2017г. должностным лицом Хабаровской таможни выявлен факт недостоверного указания в статистической форме учета перемещения товаров № 10703000/280817/С737433 сведений об отчетном периоде, о чем составлена докладная записка от 25.10.2017г. № 18-10/0584 о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

25.10.2017г. в связи с выявленными недостатками АО «Дальэнергомаш» направило почтовой связью в Хабаровскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров с системным номером 1300171025-04370177, а также заявление об аннулировании ранее представленной статистической формы учета перемещения товаров № 10703000/280817/С737433. 

Указанное подтверждается почтовой квитанцией от 25.10.2017г. в 17 ч. 02 мин. № 47554. 

Взамен аннулированной статистической формы была зарегистрирована Статистическая форма учета перемещения товаров с системным номером 1300171025-04370177 (регистрационный помер 10703000/011117/С966784), содержащая достоверные сведения в указании периода отчетности.

31.10.2017г. указанная статистическая форма учета перемещения товаров поступила в Хабаровскую таможню и 01.11.2017 зарегистрирована в отделении таможенной статистики Хабаровской таможни за № 10703000/011117/С966784.

В представленной статистической форме учета в графе «Отчетный период» указан 07 месяц 2017 года.

08.11.2017г. в Хабаровскую таможню поступило письмо АО «Дальэнергомаш» от 07.11.2017г. № 01-08/3678/17, в котором также указано, что отгрузка товаров в адрес товарищества с ограниченной ответственностью «ВК-Стальком» (Казахстан) осуществлена 17.07.2017г.

С учетом приведенных обстоятельств, должностным лицом Хабаровской таможни сделан вывод о совершении АО «Дальэнергомаш» административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, а именно представление недостоверных сведений в статистической форме учета в графе «Отчетный период».

Уведомлением от 10.11.2017г. № 18-19/18844 АО «Дальэнергомаш» было извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 24.11.2017г. на 10 часов 30 минут, которое получено Обществом 21.11.2017г., что подтверждается почтовым уведомление представленным в материалы дела. 

24.11.2017г. начальником отделения Хабаровской таможни ФИО7 в отношении АО «Дальэнергомаш» был составлен протокол № 10703000-612/2017 от 24.11.2017г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя АО «Дальэнергомаш» ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.10.2017г. № 01-06/0043/17, вручен ей под роспись 24.11.2017г.

Определением от 12.12.2017г. АО «Дальэнергомаш» было извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 11.01.2018г. на 14 часов 45 минут, которое получено Обществом 19.12.2017г., что подтверждается почтовым уведомление представленным в материалы дела. 

11.01.2018г. заместителем начальника Хабаровской таможни ФИО8, в отношении АО «Дальэнергомаш» вынесено постановление от 11.01.2018г. № 10703000-612/2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ в виде штрафа  20 000 руб. 

Постановление вынесено в присутствии представителя АО «Дальэнергомаш» ФИО2, действующей на основании доверенности от 11.01.2018г. № 01-06/0002/18.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, АО «Дальэнергомаш» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Заслушав в судебном заседании пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «Дальэнергомаш» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ - Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с примечанием № 2 к указанной статьей - В случае добровольного представления лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом в таможенный орган, осуществивший регистрацию статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, заявления об аннулировании этой статистической формы учета перемещения товаров с одновременным представлением новой статистической формы учета перемещения товаров, содержащей достоверные сведения, лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате поступления заявления об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров и регистрации новой статистической формы учета перемещения товаров, таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом, предметом по которому являются сведения о товарах, указанные в заявлении об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

 В соответствии со статьей 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. 

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательствами.

При рассмотрении дела судом установлено, и не оспаривается представителем Хабаровской таможни, что 14.03.2017г. между продавцом - АО «Дальэнергомаш» и покупателем ТОО «ВК-Стальком» (Казахстан) заключен договор № 01-04/0212Ф/17, предметом которого является купля-продажа товаров по согласованию сторон.

25.08.2017г. в Хабаровскую таможню в установленный срок поступила статистическая форма учета перемещения товаров с системным номером 1300170802-09221013, согласно которой в июне 2017 года на основании договора общество отгрузило в адрес ТОО «ВК-Стальком» (Казахстан) товар - запасные части для энергетического оборудования на сумму 376 294 руб.

28.08.2017г. указанная статистическая форма зарегистрирована в отделении таможенной статистики Хабаровской таможни с присвоением номера 10703000/280817/С737433.

Письмом от 29.08.2017г. № 18-19/14311 Хабаровская таможня запросила у АО «Дальэнергомаш» документы для проверки своевременности и достоверности, представленных сведений, которое получено АО «Дальэнергомаш» 07.09.2017г., что подтверждается почтовым уведомлением, представленным в материалы дела.

АО «Дальэнергомаш» на запрос Хабаровской таможни от 29.08.2017г. № 18-19/14311 представлены, запрошенные документы, а именно: договор 01-04-0212ф-17; счет фактура и товарная накладная ТОРГ-12; устав предприятия; свидетельство о постановке на налоговый учет и свидетельство ЕГРЮЛ; доверенность на директора филиала «Завод Амурлитмаш» ФИО5; должностная инструкция директора филиала «Завод Амурлитмаш»; приказ о назначении директора; копия паспорта ФИО5; трудовой договор.

В целях проверки своевременности представления статистической формы учета перемещения товаров в таможенный орган, а также достоверности сведений, указанных в ней, должностными лицами Хабаровской таможни в адрес АО «Дальэнергомаш» направлено письмо № 18-19/17086 от 13.10.2017г., которым руководитель Общества приглашен для дачи объяснений на 25.10.2017г.

25.10.2017г. представителем АО «Дальэнергомаш», действующим на основании доверенности от 25.10.2017г. № 01-06/0043/17 ФИО6 в отделение таможенной статистики представлена копия договора - транспортной накладной № Веб101414567, доверенность № 117 от 17.07.2017г., согласно которым отгрузка товаров в адрес ТОО «ВК-Стальком» (Казахстан) осуществлена 17.07.2017г.

25.10.2017г. при проверке представленных АО «Дальэнергомаш»  документов установлено, что в графе «Отчетный период» статистической формы учета перемещения товаров № 10703000/280817/С737433 АО «Дальэнергомаш» указан 06 месяц 2017 года.

В связи с тем, что отгрузка товаров по договору осуществлена в июле 2017 года, в статистической форме перемещения товара в графе «Отчетный период» должен быть указан 07 месяц 2017 года.

25.10.2017г. в связи с выявленными недостатками АО «Дальэнергомаш» направило почтовой связью в Хабаровскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров с системным номером 1300171025-04370177, а также заявление об аннулировании ранее представленной статистической формы учета перемещения товаров № 10703000/280817/С737433. 

Указанное подтверждается почтовой квитанцией от 25.10.2017г. в 17 ч. 02 мин. № 47554. 

Взамен аннулированной статистической формы была зарегистрирована Статистическая форма учета перемещения товаров с системным номером 1300171025-04370177 (регистрационный помер 10703000/011117/С966784), содержащая достоверные сведения в указании периода отчетности.

25.10.2017г. должностным лицом Хабаровской таможни выявлен факт недостоверного указания в статистической форме учета перемещения товаров № 10703000/280817/С737433 сведений об отчетном периоде, о чем составлена докладная записка от 25.10.2017г. № 18-10/0584 о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

Судом при рассмотрении дела не установлено, что должностным лицом Хабаровской таможни в соответствии с п. 9 Правил № 1329  при обнаружении недостоверных сведений, представленных  Обществом в течение 10 рабочих дней с даты обнаружения факта представления недостоверных сведений уведомляло АО «Дальэнергомаш» любым возможным способом о необходимости аннулирования статистической формы, содержащей недостоверные сведения, и представления в таможенный орган достоверных сведений.

Предоставление недостоверных сведений в статистической форме учета в графе «Отчетный период» было устранено АО «Дальэнергомаш» 25.10.2017г. самостоятельно, что подтверждается почтовой квитанцией от 25.10.2017г. в 17 ч. 02 мин. № 47554.

Правонарушение выявлено Хабаровской таможней 25.10.2017г., то есть в день устранения нарушения.    

С учетом приведенных обстоятельств, а также положений примечания № 2 к ст. ст. 19.7.13 КоАП РФ, в соответствии с которым в случае добровольного представления юридическим лицом в таможенный орган, осуществивший регистрацию статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, заявления об аннулировании этой статистической формы учета перемещения товаров с одновременным представлением новой статистической формы учета перемещения товаров, содержащей достоверные сведения, лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате поступления заявления об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров и регистрации новой статистической формы учета перемещения товаров, таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом, предметом по которому являются сведения о товарах, указанные в заявлении об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров.

С учетом изложенного, АО «Дальэнергомаш» не подлежало административной ответственности в соответствии с  ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, поскольку Общество самостоятельно устранило нарушение, а таможенный орган до даты 25.10.2017г. не выявил административное правонарушение.

В судебном заседании представитель Хабаровской таможни подтвердил, что датой обнаружения правонарушения является 25.10.2017г. - составление докладной записки от 25.10.2017г. № 18-10/0584 о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ - В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление административного органа подлежит признанию незаконным и отмене в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить полностью постановление Хабаровской таможни от 11.01.2018г. № 10703000-612/2017 о привлечении Акционерного общества «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                              Р.А. Руденко