АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-28664/2023

 

г. Нижний Новгород                                                                        10  апреля 2024 года

Резолютивная часть решения  объявлена 27 марта    2024 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Левашовой Елены Алексеевны (шифр дела 34-492)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал" города Кстово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к акционерному обществу "Нижегородский водоканал" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

при участии третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Волга - Инвест" (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)

о взыскании 3 906 105,70 руб. задолженности, неустойки, 

при  участии  представителей:

от истца:  ФИО2  (доверенность от  11.01.2024),  

от  ответчика:  ФИО3 (доверенность от  02.05.2023),  

от третьего лица: не явился (извещено надлежащим образом),  

 

УСТАНОВИЛ:

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика 3 906 105,70   руб. задолженности за самовольное пользование системами водоснабжения  в обход прибора учета в январе 2022г. - мае 2023г; 156 995,40 руб. неустойки за период с 23.06.2023  по 16.08.2023 и далее по день фактического исполнения обязательства  (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Требования основаны на статьях 309, 330, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы наличием задолженности у ответчика по оплате полученной холодной воды.

Представитель  истца поддержал уточенные требования, представил возражения на отзыв.

Представитель ответчика представил  мотивированный отзыв, контррасчет долга, который  выполнен исходя из объемов потребления холодной воды конечными потребителями, заявил о снижении размера ответственности в порядке статьи 333 ГК РФ.

Третье лицо,  извещенное надлежащим образом,  явку своего  представителя   не обеспечило, отзыва на иск не представило.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик наделен статусом гарантирующей организации по водоснабжению на территории Безводнинского сельского совета Кстовского района Нижегородской области, а именно с. В. Враг и дер. Зименки.

Водоснабжение жителей с. В. Враг и дер. Зименки Кстовского района Нижегородской области осуществляется через водопроводные сети, принадлежащие третьему лицу.

В целях обеспечения холодным водоснабжением жителей Безводнинского сельского совета Кстовского района Нижегородской области, а именно с. В. Враг и дер. Зименки, сторонами ежегодно заключается договор холодного водоснабжения.

В 2022г.  между сторонами действовал договор холодного водоснабжения № 213-ЕГ от 10.03.2022, в 2023г. договор холодного водоснабжения №213-ЕГ от 07.02.2023.

В соответствии с пунктом 1 договоров холодного водоснабжения №213-ЕГ организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая  холодное водоснабжение (истец), обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент (ответчик) обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном договорами, и соблюдать предусмотренный договорами режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В целях учета объема поданной ответчику холодной (питьевой) воды на с. В.Враг и д. Зименки Кстовского района Нижегородской области установлены и введены в эксплуатацию приборы учета холодной воды:

на с. В. Враг:

1.ВСХНК — 100/20, заводской номер 20337391/66572605 (установлен в колодце на ул. Кожанова) - акт о приемки узла учета питьевой воды от 30.12.2021;

2.ВСХНК - 100/20, заводской номер 20337395/66572598 (установлен в колодце на ул. Завражная) - акт о приемки узла учета питьевой воды от 30.12.2021;

н ад. Зименки:

ВСХНК - 50/20, заводской номер 19364823/65058406 (установлен на ВНС д. Зименки) - акт ввода ПУ в эксплуатацию от 28.04.2023.

В результате аварийной ситуации в декабре 2022г. на сетях водоснабжения, принадлежащих третьему лицу, установлено, что к данному водопроводу подключены жители ул. Дальняя с. В.Враг Кстовского района, имеющие договорные отношения с ответчиком. При этом данные потребители подключены до прибора учета, установленного на ВНС д. Зименки Кстовского района, по которому ответчик осуществляет расчет платы за услуги водоснабжения с истцом. Кроме того, приборы учета холодной воды, установленные в колодцах на ул. Кожанова и ул. Завражная с. В.Враг Кстовского района, также не учитывают количество воды, поданной потребителям ул. Дальняя с. В.Враг Кстовского района Нижегородской области.

В связи с самовольным подключением и пользованием ответчиком системами водоснабжения расчет платы истец произвел, исходя из пропускной способности устройств и сооружений, в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776 ).

Таким образом, за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения в обход прибора учета ответчику начислена плата за услуги водоснабжения за период с 01.01.2022 (с момента принятия в эксплуатацию узлов учета, установленных на 

<

...>) и по 31.05.2023 в размере 3 906 105,70 руб. 

  По расчету истца задолженность ответчика за заявленные периоды составила 3 906 105,70 руб. Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В подпункте "а" пункта 14 Правил  N 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При этом под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 776).

            Согласно п.1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Ответчик в отзыве и судебном заседании пояснил следующее.

Ссылаясь на самовольное пользование, истец указывает на выявление им врезки систем водопотребления жилых домов №№ 1, 3, 5, 7 по ул. Дальняя с. В. Враг Кстовского района, выполненной ответчиком в водопроводную сеть в ВК-5, до прибора учета. Однако до 01.01.2020 услуги по водоснабжению населенных пунктов д. Новоликеево, д. Зелецино, д. Зименки и с. В. Враг Кстовского района, в том числе и по ул. Дальняя, предоставлялись истцом.

Актом совместного осмотра от 20.03.2024, составленным представителями сторон установлено, что в ВК-5 выполнено подключение жилых домов № 1, 3, 5, 7 по ул. Дальняя с. В. Враг, иных подключений не обнаружено. Особое мнение, оставленное в данном акте представителем истца, о том, что по ул. Дальняя имеется строящийся дом, расположенный после дома № 7, об обратном не свидетельствует.

Ответчик  не подключал самовольно абонентов по ул. Дальняя с. В. Враг, данная улица подключена к сетям третьего лица  согласно выданным истцом  техническим условиям. 

Таким образом, жилые дома №№ 1,3,5, 7 по ул. Дальняя с. В. Враг Кстовского района с 2017г.  имеют подключение к сетям холодного водоснабжения, оборудованы индивидуальными приборами учета и с владельцами данных жилых домов у истца до 01.01.2020 существовали договорные отношения.

Из письма ООО "Центр-СБК №76 от 28.02.2024 следует, что начисления по услуге холодного водоснабжения по адресу: 

<

...>, 5, 7 в период до 01.01.2020 производились поставщиком услуги МУП «Городской водоканал» города Кстово.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об осведомленности истца  о подключении данных абонентов и месте их подключения, а также об отсутствии со стороны ответчика самовольного пользования системой холодного водоснабжения.

С 01.01.2020 водопроводные сети д. Новоликеево, д. Зелецино, д. Зименки и с. В. Враг Кстовского района  переданы ответчику в рамках концессионного соглашения №567-П от 19.12.2019 (л.д. 35-55), заключенного с муниципальным образованием "Кстовский муниципальный район Нижегородской области", в результате чего ответчику присвоен статус гарантирующей организации и абонентская база данных населенных пунктов, включая жилые дома №№ 1, 3, 5, 7 по ул. Дальняя с. В. Враг, перешла от истца к ответчику.

Ответчик ежегодно направляет в адрес истца заявки на заключение в отношении водоснабжения населенных пунктов: с. В. Враг; д. Зелецино, д. Н. Ликеево, д. Зименки, договора холодного водоснабжения (письма № 21-2/1-7-274/22 от 12.01.2021, № 21-2/1-7-19724/22 от 15.11.2022, л.д. 20-21).

В ответ на данные заявки истец  ежегодно направляет в адрес ответчика  оформленные со своей стороны проекты договора холодного водоснабжения, объектами которого являются вышеуказанные населенные пункты, включая с. В. Враг (письма № 125 от 25.01.2022, № 3270 от 27.12.2022, л.д.22-23).

Таким образом, в спорный период сторонами  заключены договоры водоснабжения на 2022 и 2023 годы, в том числе на нужды водоснабжения жителей с. В. Враг, имеющих опосредованное подключение к централизованной системе водоснабжения истца.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, не имея собственных инженерных сетей и оборудования в цепочке связанных между собой водопроводов истца и третьего лица, посредством которых осуществлялось водоснабжение жилых домов №№ 1,3, 5, 7 по ул. Дальняя с. В. Враг Кстовского района, не мог выполнить какой-либо врезки в водопровод третьего лица, а существующая схема водоснабжения данных жилых домов, существовала задолго до того, как ответчику присвоен статус гарантирующей организации и была известна истцу, являвшемуся до 01.01.2020 гарантирующей организацией в данной системе водоснабжения.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие недобросовестное поведение ответчика, размер обязательств ответчика  в отсутствие иных приборов учета должен быть определен, исходя из произведения объема фактически поставленной холодной воды конечным потребителям - жителям жилых домов №№ 1, 3, 5, 7 по ул. Дальняя с. В. Враг Кстовского района и тарифа на холодную воду, установленного регулирующим органом для истца.

Кроме того, принимая во внимание, что объектами, по которым истцом выявлено несанкционированное подключение к водопроводным сетям, выступают жилые дома, то расчет объема ресурса по пропускной способности устройств, с применением пункта 16 Правил № 776, в том числе за период, превышающий установленные 3 месяца, не может быть признан обоснованным, поскольку в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в жилые дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритет перед законодательством о водоснабжении.

Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную    потребителю    в    жилом    помещении,    оборудованном индивидуальным прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к данным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Пунктом 59 Правил N 354 предусмотрено, что в случае отсутствия показаний индивидуального прибора учета (например, по причине выхода из строя ИПУ, осуществления его поверки, непредставления потребителем показаний прибора учета) плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы ИПУ, но не менее 3 месяцев. 

Если по истечении указанных трех расчетных периодов потребитель так и не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда в соответствии с пунктом 60 Правил 354, размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Расчет начислений за потребленную холодную воду производился с конечным потребителям в соответствии с вышеуказанными нормами жилищного законодательства, предусматривающими осуществление расчета с гражданами исходя из показаний индивидуальных приборов учета, а в случае их отсутствия -исходя из среднемесячного объема потребления холодной воды, определенного по показаниям индивидуальных приборов учета предыдущих периодов, а при истечении предельного количества периодов, в которых возможен расчет по среднему, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

Ответчиком представлен контррасчет основного долга, который выполнен, исходя из объемов потребления холодной воды конечными потребителями за период с января 2022г.  по май 2023г.  и составил 21 447,56 руб. Объемы потребленной холодной воды в жилых домах №№ 1, 3, 5, 7 по ул. Дальняя с. В. Враг Кстовского района, используемые в контррасчете, подтверждаются оформленными со стороны ООО «Центр-СБК» историями начислений и оплат по лицевым счетам граждан, проживающих в данных домах.

Особое мнение, оставленное представителем истца в акте совместного осмотра от 20.03.2024, относительно того, что в колодце в ВК-5 задвижка в сторону дома № 1 по ул. Дальняя приоткрыта, а пломба № 00496682 сорвана, не имеет правового значения для настоящего спора, поскольку пломба № 00496682 установлена истцом 06.09.2023, о чем сделана соответствующая отметка в акте самовольного присоединения № 741 от 06.09.2023.

С учетом изложенного суд принимает представленный ответчиком контррасчет,  требование истца подлежит удовлетворению частично в размере 21 447,56 руб.

Рассмотрев требование о взыскании с ответчика 156 995,40  руб. неустойки за период с 23.06.2023 по 16.08.2023, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 42 договоров холодного водоснабжения №213-ЕГ от 10.03.2022 и от 07.02.2023 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонента обязательств по оплате договора, организация водопроводного - канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующий на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате.

Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению по контррасчету ответчика  в размере 862,03   руб. за период с 23.06.2023 по 16.08.2023. Оснований для удовлетворения требований в большей части не имеется. Доказательств несоразмерности неустойки ответчик не предоставил, в связи с чем его довод о применении ст.333 ГК РФ подлежит отклонению.

Расходы по уплате государственной пошлины  в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества "Нижегородский водоканал" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал" города Кстово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  21 447,56 руб. долга, 862,03 руб. пени, пени с суммы долга с  17.08.2023г. по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.6.4 ст.13, 14 федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", и 2 000 руб. государственной пошлины.

 В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

 Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                        Е.А.Левашова