Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-2708/2018

г. Нальчик

01 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2018 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  Л.К. Дабаговой,                          

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                                  ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике,  г.Баксан, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

к открытому акционерному обществу «Меховщик», г.Баксан, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

о взыскании 4467931 рублей 21 коп.

У С Т А Н О В И Л :

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике,   обратилась в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Меховщик» 4467931 рублей 21 коп. задолженности, в том числе:

-   ЕСН, зачисляемому в бюджет РФ,   по налогу в сумме 21112 руб., пени-36797,40 руб., штрафам-0 руб.;

-   ЕСН, зачисляемому в Фонд ФОМС   по налогу- 23947,80 руб., пени-48342,76 руб.;

-   ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования,  по налогу- 41651,01 руб.,  пени- 70099,26 руб.;

-   недоимка в Пенсионный Фонд, переданная в налоговые органы в 2001 году, по налогу- 230647руб., пени- 1117854,93 руб., штрафы-7976 руб.;

-  недоимка в  Фонд социального  страхования,  переданная  в  налоговыеорганы в 2001 году , по налогу- 5052,21руб., пени- 14326,05 руб.;

-  недоимка в Фонд медицинского страхования,  переданная  в налоговыеорганы в 2001 году, по налогу- 5382,10руб., пени- 62948,97 руб.;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в РФ бюджет, по налогу-54916,34 руб., по пене-103159,57 руб., по штрафам-10206,76 руб.;

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в КБР бюджет, по пене-18925,08 руб;

- НДС,  по  налогу-115022,30  руб.,   по  пени - 226886,65  руб.,   по  штрафам- 98643,41 руб.;

- налог с владельцев транспортных средств, по пени- 6207,20 руб.;

- налог на пользователей автодорог-4065,01  руб., по пени-290025,78 руб., штрафам-12218,17 руб.;

- земельный налог, по обязательствам до 01.01.2006 года-5584,49 руб., пени- 141222,32 руб.;

- прочие налоги-31976,07 руб., пени-110725,02 руб.;

- товары,   ввозимые  в  РФ,   по  налогу-12751,91   руб.,   пени-55630,42  руб., штрафы-3 806,54 руб.;

- налог с продаж-314,28 руб., пени-6903,50 руб., штрафы-140,40 руб.;

- сбор на нужды образовательных учреждений - по пени-3264,99 руб., штрафы-205 руб.;

- налог  на  содержание  милиции-612   руб.,  пени-4647,35   руб.,   штрафы -222,40руб.;

- Единый налог по ст.15%    до 2011г.-87471  руб., по пени-133300,91  руб., штрафы-14993,30 руб.;

- Налог  на  имущество   за  2003   год-35006,30   руб.,   пени-269067,99   руб., штрафы-7575,45 руб..;

-   задолженность предыдущих лет по уплате страховых взносов, по взносам-5726,33 руб., по пени- 12161,56 руб., штрафы-403 руб.;

-   денежные взыскания за нарушение налогового законодательства: штраф -5850 руб.;

-   по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ на выплату страховой пенсии за периоды с 2002 по 2009 гг. - по налогу в сумме 286860 руб., пени -506142,51 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды с 2002 по 2009 гг.- по налогу-31054 руб., пени- 55146,50 руб.

       Одновременно инспекция просит восстановить срок для обращения в суд с рассматриваемым требованием.

Суд, изучив материалы дела,  пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.

               Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.06.2018 ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции ФНС России №2 по КБР.

            В соответствии со сведениями  о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам  по состоянию на 08.06.2018 за  расчетный период 2002-2009 годы, переданными Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда РФ в инспекцию,   ответчик имеет задолженность перед бюджетом в  сумме  4467931 рублей 21 коп. задолженности, в том числе: ЕСН, зачисляемому в бюджет РФ,   по налогу в сумме 21112 руб., пени-36797,40 руб., штрафам-0 руб.; ЕСН, зачисляемому в Фонд ФОМС   по налогу- 23947,80 руб., пени-48342,76 руб.; ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования,  по налогу- 41651,01 руб.,  пени- 70099,26 руб.; недоимка в Пенсионный Фонд, переданная в налоговые органы в 2001 году, по налогу- 230647руб., пени- 1117854,93 руб., штрафы-7976 руб.; недоимка в  Фонд социального  страхования, переданная в налоговые органы в 2001 году, по налогу- 5052,21руб., пени- 14326,05 руб.; недоимка в Фонд медицинского страхования,  переданная  в налоговыеорганы в 2001 году, по налогу- 5382,10руб., пени- 62948,97 руб.;- налог на прибыль организаций, зачисляемый в РФ бюджет, по налогу-54916,34 руб., по пене-103159,57 руб., по штрафам-10206,76 руб.; налог на прибыль организаций, зачисляемый в КБР бюджет, по пене-18925,08 руб; НДС,  по  налогу-115022,30  руб.,   по  пени - 226886,65  руб.,   по  штрафам- 98643,41 руб.; налог с владельцев транспортных средств, по пени- 6207,20 руб.; налог на пользователей автодорог-4065,01  руб., по пени-290025,78 руб., штрафам-12218,17 руб.; земельный налог, по обязательствам до 01.01.2006 года-5584,49 руб., пени- 141222,32 руб.; прочие налоги-31976,07 руб., пени-110725,02 руб.; товары,   ввозимые  в  РФ,   по  налогу-12751,91   руб.,   пени-55630,42  руб., штрафы-3 806,54 руб.; налог с продаж-314,28 руб., пени-6903,50 руб., штрафы-140,40 руб.; сбор на нужды образовательных учреждений - по пени-3264,99 руб., штрафы-205 руб.; налог  на  содержание  милиции-612   руб.,  пени-4647,35   руб.,   штрафы -222,40руб.; Единый налог по ст.15%    до 2011г.-87471  руб., по пени-133300,91  руб., штрафы-14993,30 руб.; Налог  на  имущество   за  2003   год-35006,30   руб.,   пени-269067,99   руб., штрафы-7575,45 руб..; задолженность предыдущих лет по уплате страховых взносов, по взносам-5726,33 руб., по пени- 12161,56 руб., штрафы-403 руб.; денежные взыскания за нарушение налогового законодательства: штраф -5850 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ на выплату страховой пенсии за периоды с 2002 по 2009 гг. - по налогу в сумме 286860 руб., пени -506142,51 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды с 2002 по 2009 гг.- по налогу-31054 руб., пени- 55146,50 руб.

            Согласно статье 20 ФЗ N 250 от 03.07.2016 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Передача полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование органами Пенсионного фонда Российской Федерации налоговым органам, в соответствии с Планом-графиком мероприятий ("дорожная карта") утвержденным ФНС России N ММВ-23-11/10@ и Правлением ПФР N 2И 15.07.2016, производится путем единоразовой выгрузки из базы ПФР в базу ФНС России информации по итогам 2016 года.

Взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017, производится налоговыми органами, начиная с меры взыскания, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Из изложенного следует, что данные плательщиков страховых взносов передаются органами ПФР в налоговые органы при единоразовой выгрузке из базы ПФР в базу ФНС России по итогам 2016 года, включая сведения о задолженности по взносам, при этом взыскание указанной недоимки производится налоговыми органами.

Судом установлено, что   в материалы дела не представлены требования об уплате страховых взносов и доказательства их направления ответчику.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В заседании установлено, что в нарушение норм Федерального  закона 212-ФЗ налоговым органом не  представлены доказательства принятия мер по их администрированию, в связи с чем,  суд приходит к выводу, что оспариваемая недоимка по страховым взносам и пеням не была администрирована, в настоящее время срок взыскания указанной задолженности истек и налоговый орган утратил  право взыскания указанной задолженности.

В соответствии со статьей 47 НК РФ налоговый орган может обратиться всуд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя причитающейся куплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух летсо дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может бытьвосстановлен судом. ЕСН отменен с 01.01.2010. Налоговым органом своевременно не было направлено заявление в суд о взыскании задолженности по заявленной задолженности.

Инспекцией заявлено о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, предусмотренного Налоговым кодексом РФ.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговая инспекция не обосновала,  никаких документов в обоснование  ходатайства не представила.

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено указанным кодексом. 

Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В абзаце 5 пункта 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 «О процессуальных сроках» разъяснено, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося в суд.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности, инспекцией в материалы дела не представлено, ходатайство инспекции о восстановлении пропущенного срока, как и заявленное  требование в целом подлежат отклонению, так как в соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.04.2006 N 16228/05, пропуск срока давности и отказ в его восстановление, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

            При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

          Руководствуясь статьями  115, 117, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной  Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Кабардино-Балкарской Республике в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу заявления в суд.

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Кабардино-Балкарской Республике отказать.  

Решение может быть  обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

 

Судья                                                                               Л.К. Дабагова