Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-47569/2020

28 августа 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  25 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  28 августа 2020 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «АИСКОМ» (344101, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.05.2015, ИНН: 

<

***>)

ответчик: союз проектных организаций «СТАНДАРТ-ПРОЕКТ» (191123, Санкт-Петербург, ул. Радищева, д. 39, лит. В, оф. 157, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.08.2011, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Ассоциация Саморегулируемых организаций Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» (119019, Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.03.2015, ИНН: 

<

***>),

об обязании,

 

при участии

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: не явился, извещен,

- от третьего лица: не явился, извещен,  

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АИСКОМ» (далее – истец, ООО «АИСКОМ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к союзу проектных организаций «СТАНДАРТ-ПРОЕКТ» (далее – ответчик, Союз) об обязании ответчика перечислить денежные средства компенсационного фонда возмещения вреда в размере 50 000 руб. на специальный счет Ассоциации Саморегулируемых организаций Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация Саморегулируемых организаций Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» (НОПРИЗ).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. 

От ООО «АИСКОМ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей истца.

Суд удовлетворил указанное ходатайство.

От Союза 14.07.2020 поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства ввиду невозможности обеспечить явку представителя ответчика в судебное заседание.  

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Отложение рассмотрения дела является не обязанностью, а правом суда, предоставленным ему для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Принимая во внимание, что ответчик о времени и месте судебного заседания был извещен заблаговременно и имел достаточно времени для привлечения к участию в деле какого-либо иного представителя на участие в судебном процессе, суд в соответствии с частью 4 статьи 158 АПК РФ не находит оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным  к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание  и открыл судебное разбирательство.

Поступивший от Союза посредством электронного оборота документов – по автоматизированной системе «Мой арбитр» 18.08.2020 отзыв на иск приобщен судом к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, с 25.10.2011 Союз включен в реестр саморегулируемых организаций; присвоен Номер в государственном реестре СРО – СРО-П-167-25102011.

Истец с 14.03.2016 являлся членом Союза и оплатил взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 50 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 09.03.2016 № 116. 

Впоследствии, 29.12.2017, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № СП-158, ответчик был исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций. 

Как указал истец в иске, с 22.10.2018 Общество является членом Ассоциации Проектировщиков Южного округа (далее – Ассоциация) и, 25.02.2020 обратилось в НОПРИЗ с заявлением о перечислении денежных средств компенсационного фонда возмещения вреда в размере 50 000 руб. на специальный счет Ассоциации.

В ответ на указанное заявление НОПРИЗ письмом от 25.02.2020 № 1-ЮЛ/06-3522/18-0-0 сообщило об отказе в перечислении средств компенсационного фонда ООО «АИСКОМ» в Ассоциацию в связи с тем, что Союзом не была исполнена в полном объеме обязанность по перечислению денежных средств компенсационного фонда на банковский счет НОПРИЗ.

Полагая действия Союза «Стандарт-Проект» незаконными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

В силу части 6 статьи 55.16.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, переходят права на размещенные на специальных счетах исключенной саморегулируемой организации средства компенсационных фондов, подлежащие переводу кредитной организацией на специальный банковский счет (счета) Национального объединения саморегулируемых организаций на основании требования, направленного в порядке и по форме, установленным Правительством Российской Федерации, Национальным объединением саморегулируемых организаций.

Указанное требование также закреплено в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 85 «Об утверждении Правил направления национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, в кредитную организацию требования о переводе на специальные банковские счета указанных национальных объединений саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (в случае формирования такого компенсационного фонда) саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, и формы такого требования» (далее – Постановление № 85).

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 85 следует, что в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в течение 3 дней со дня такого исключения направляет уведомление об этом на бумажном носителе или в форме электронного документа в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого являлась саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, а также в кредитную организацию, в которой размещены средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) саморегулируемой организации (далее - уведомление).

Согласно пункту 3 Постановления № 85 в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого являлась саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, направляет в кредитную организацию требование о переводе на специальный банковский счет (счета) Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) саморегулируемой организации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

В случае неисполнения кредитной организацией в установленный частью 14 статьи 55.16 ГрК РФ срок требования Национальное объединение саморегулируемых организаций запрашивает у кредитной организации информацию о причинах неисполнения требования.

Как было указано выше, 29.12.2017 приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № СП-158, ответчик был исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Учитывая, что в силу прямого указания закона с момента исключения Союза из государственного реестра саморегулируемых организаций Союз не может распоряжаться денежными средствами компенсационного фонда, суд признает требования ООО «АИСКОМ» истца к ответчику необоснованными по праву, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

При этом суд признает несостоятельными доводы истца о неисполнении ответчиком обязанности по перечислению денежных средств компенсационного фонда на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, поскольку обязанность по исполнению данного требования законом возложена на кредитную организацию.

Денежные средства компенсационного фонда поступают на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций в силу закона, и у такого объединения отсутствует право отказать в их зачислении, а также использовать поступившие денежные средства в иных целях, кроме тех, которые прямо предусмотрены частями 14 и 16 статьи 55.16 ГрК РФ. Между Национальным объединением саморегулируемых организаций и иными лицами (лицами, требующими осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации либо индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, прекратившими членство в саморегулируемой организации, которая в дальнейшем была исключена из государственного реестра, о перечислении денежных средств компенсационного фонда в новую саморегулируемую организацию) возникают новые правоотношения, имеющие самостоятельные основания.

Вместе с тем, судом установлено, что средства компенсационного фонда Союза передавались в доверительное управление акционерному обществу «Управляющая компания «Норд-Вест Капитал», при этом постановлением от 14.08.2017, принятым по результатам рассмотрения уголовного дела № 11701400038769385, Союз признан потерпевшим в результате заключения вышеуказанного договора доверительного управления, а решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2017 по делу № А56-54145/2017 с названного общества в пользу Союза взыскано 796 607 209 руб. 43 коп. задолженности по договору доверительного управления. Однако доказательств того, что денежные средства компенсационного фонда были возвращены Союзу, в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности требований предъявленных к Союзу, в связи с чем в  удовлетворении иска ООО «АИСКОМ» надлежит отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению на истце в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

в удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                              Бойкова Е.Е.