АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13025/2017

19 апреля 2018 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе:

судьи Галаевой Т.И., ________________________________________________

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 и секретарем судебного заседания ФИО2, _________  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 и секретарем судебного заседания ФИО2, _________  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РГС-Мед» (ИНН:1101041326, ОГРН:1041100414453)  

к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» (ИНН: 1101471047, ОГРН: 1021100512355) _____________________________

о признании незаконным решения от 11 сентября 2017 года и Акта медико-экономической экспертизы от 16 марта 2017 года № 24/17, ________________

при участии: 

от заявителя: ФИО3 (по доверенности от  21 июля 2017 года),  _______

от ответчика: ФИО4 (по доверенности от 20 декабря 2017 года), ФИО5 (по доверенности от 20 декабря 2017 года),  ______________установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РГС-Мед» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконными решения Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» о возврате денежных средств, изложенного в письме от 11 сентября 2017 года № 10-38/1620, и Акта медико-экономической экспертизы от 16 марта 2017 года № 24/17.

Ответчик, - Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» (далее - Территориальный ФОМС), возражает против заявленных требований, ссылаясь на то, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, а Акт медико-экономической экспертизы от 16 марта 2017 года № 24/17 не может быть предметом рассмотрения в арбитражном суде. Доводы ответчика подробно изложены в отзыве от 31 октября 2017 года № 03-63к/3059к (см. том 1, листы дела 52-56).    

Рассмотрение данного дела неоднократно откладывалось, в том числе - определением суда от 21 марта 2018 года.

В судебном заседании в силу статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ) объявлялись перерывы: с 03 апреля 2018 года до 05 апреля 2018 года и с 05 апреля 2018 года до 10 апреля 2018 года.  

До окончания перерыва в судебном заседании, в соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ, заявитель уточнил свои требования и просит суд признать незаконными действия ответчика по направлению в адрес ООО «РГС-Мед» уведомления от 11 сентября 2017 года № 10-38/1620 о возврате денежных средств по причине их несоответствия положениям Приказа Минэкономразвития России от 28 февраля 2011 года № 158н, статьям 11 и 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статье 42 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Данное уточнение предмета требований, изложенное в письме от 05 апреля 2018 года № 370, арбитражным судом принимается, так как такое уточнение не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

При этом в отношении требования в части признания незаконным (недействительным) Акта медико-экономической экспертизы от 16 марта 2017 года № 24/17 арбитражный суд признает убедительными доводы ответчика о том, что указанный Акт не может быть предметом рассмотрения в арбитражном суде, поскольку в нем не содержится обязательных требований, адресованных Обществу, невыполнение которых повлечет для ООО «РГС-Мед» неблагоприятные последствия. В связи с этим производство по делу в части признания незаконным (недействительным) Акта медико-экономичес-кой экспертизы от 16 марта 2017 года № 24/17 подлежит прекращению.    

Таким образом, в судебном заседании рассматриваются уточненные требования Общества, изложенные в письме ООО «РГС-Мед» от 05 апреля 2018 года № 370.      

Заслушав представителей заявителя и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «РГС-Мед» (далее - ООО «РГС-Мед», Общество) оказывает медицинскую помощь в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 22 декабря 2015 года № 544.

09 июня 2016 года гражданин ФИО6 обратился к врачу - травматологу-ортопеду ООО «РГС-Мед», не поставив последнего в известность о том, что находится на стационарном лечении в Государственном учреждении Республики Коми «Кардиологический диспансер». Медицинская помощь гражданину ФИО6 была оказана, пациенту рекомендовано плановое оперативное лечение в ортопедическом отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Коми Республиканская больница» (записан на 13 декабря 2016 года).

16 марта 2017 года специалистом-экспертом Территориального ФОМС была проведена экспертиза обоснованности объемов медицинских услуг, предоставленных к оплате, в ходе которой был сделан вывод о том, что поданный в реестре на оплату объем оказания медицинской помощи - консультация врача - травматолога-ортопеда от 09 июня 2016 года не подлежит оплате по ОМС ввиду наложения срока амбулаторного лечения (консультации) со сроком лечения в круглосуточном стационаре Государственного учреждения Республики Коми «Кардиологический диспансер» с 31 мая 2016 года по 14 июня 2016 года. 

В Акте медико-экономической экспертизы страхового случая (целевой) от 16 марта 2017 года № 24/17 (далее – Акт МЭЭ № 24/17) сделан вывод о том, что на основании пункта 5.7.5 Перечня оснований для отказа в оплате медицинской помощи не подлежит оплате 864 руб. 45 коп.

11 сентября 2017 года в адрес Общества было направлено уведомление № 10-38/1620, в котором ответчик предложил ему возвратить в течение 10 календарных дней в доход бюджета Территориального ФОМСа 864 руб. 45 коп.  

Не согласившись с выданным ему уведомление № 10-38/1620, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Исследовав материалы арбитражного дела и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные сторонами, арбитражный суд считает, что уточненные требования заявителя подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае арбитражный суд при рассмотрении требований ООО «РГС-Мед» о признании незаконными действий должностных лиц Территориального ФОМСа признает доводы заявителя убедительными.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, регулируются Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 326-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 34 Федерального закона  № 326-ФЗ правовое положение территориального фонда определяется федеральным законом о государственных социальных фондах, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Территориальный фонд осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии (пункт 12 части 7 статьи 34 Федерального закона  № 326-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 326-ФЗ застрахованные лица имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, а на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Исходя из положений статьи 3 Федерального закона № 236-ФЗ, страховым случаем является совершившееся событие (заболевание, травма, иное состояние здоровья застрахованного лица, профилактические мероприятия), при наступлении которого застрахованному лицу предоставляется страховое обеспечение по обязательному медицинскому страхованию; базовая программа обязательного медицинского страхования является составной частью программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, определяющая права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств обязательного медицинского страхования на всей территории Российской Федерации медицинской помощи и устанавливающая единые требования к территориальным программам обязательного медицинского страхования; территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, определяющая права застрахованных лиц на бесплатное оказание им медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации и соответствующая единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования.

Базовая и территориальная программы ОМС являются составной частью базовой и территориальной программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи, которые ежегодно утверждаются Правительством Российской Федерации и органом государственной власти субъекта Российской Федерации соответственно.

Согласно статье 35 Федерального закона № 236-ФЗ базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи.

Исходя из положений статьи 36 Федерального закона № 326-ФЗ, территориальная программа обязательного медицинского страхования включает в себя виды и условия оказания медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, установленные базовой программой обязательного медицинского страхования, и определяет с учетом структуры заболеваемости в субъекте Российской Федерации значения нормативов объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо и норматива финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо.

Территориальная программа обязательного медицинского страхования в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования определяет на территории субъекта Российской Федерации способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, содержит реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, определяет условия оказания медицинской помощи в них, а также целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи.

Территориальная программа обязательного медицинского страхования может включать в себя перечень страховых случаев, видов и условий оказания медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования при условии выполнения требований, установленных базовой программой обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 8 статья 34 Федерального закона № 326-ФЗ территориальный фонд по месту оказания медицинской помощи осуществляет расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, не позднее 25 дней с даты представления счета (реестра счетов) медицинской организацией с учетом результатов проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи. Порядок осуществления расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, определяется правилами обязательного медицинского страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 года № 158н утверждены Правила обязательного медицинского страхования (далее - Правила ОМС), в которых установлен порядок осуществления расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого выдан полис обязательного медицинского страхования.

Пунктом 133 указанных Правил ОМС установлено, что территориальный фонд по месту оказания медицинской помощи осуществляет расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис, в объеме, установленном базовой программой, не позднее 25 дней с даты представления счета (реестра счетов) медицинской организацией с учетом результатов проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи. Территориальный фонд субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис, осуществляет возмещение средств территориальному фонду по месту оказания медицинской помощи не позднее 25 дней с даты получения счета (реестра счетов), предъявленного территориальным фондом по месту оказания медицинской помощи, в соответствии с тарифами на оплату медицинской помощи, установленными для медицинской организации, оказавшей медицинскую помощь, с учетом результатов проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 143 Правил ОМС территориальный фонд по месту оказания медицинской помощи не позднее двадцати пяти рабочих дней с даты получения в электронном виде акта о причинах, требующих дополнительного рассмотрения, и протокола обработки реестра проводит медико-экономическую экспертизу и/или экспертизу качества медицинской помощи страховых случаев по не принятым к возмещению частично или полностью позициям счета и повторно направляет по ним исправленную часть счета с приложением сведений о результатах проведенной медико-экономической экспертизы и/или экспертизы качества указанных страховых случаев в территориальный фонд по месту страхования в соответствии с пунктом 133 настоящих Правил.

В данном случае ответчик в ходе проверки каких-либо нарушений норм Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 22 декабря 2015 года № 544, не установил.

Как следует из пояснений Территориального ФОМС, в ходе проведения экспертизы ответчик исследовал медицинскую карту № 175221 и признал, что пациент ФИО6 обратился в ООО «РГС-Мед» 09 июня 2016 года самостоятельно, он был осмотрен врачом травматологом-ортопедом в связи с жалобами на частые боли в правом коленном суставе при движении и ходьбе; ФИО6 был поставлен диагноз: остеоартроз 1-2 степени, повреждение внутреннего мениска правого коленного сустава. Врачом рекомендовано оперативное лечение в ортопедическом отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Коми Республиканская больница» с указанием срока госпитализации - 13 декабря 2016 года.

Следовательно, Территориальный ФОМС установил, что в рассматриваемой ситуации имело место наступление страхового случая, поэтому в силу части 1 статьи 16 Федерального закона № 326-ФЗ ФИО6, как застрахованное лицо, имел право на получение бесплатной медицинской помощи.

В силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Пунктом статьи 4 Федерального закона № 326-ФЗ обязательное медицинское страхование призвано обеспечить за счет средств обязательного медицинского страхования бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан», не допускается отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Более того, в соответствии с пунктом 12 Методических указаний по представлению информации в сфере ОМС (утверждены ФФОМС 30 декабря 2011 года), в реестр счетов медицинской организацией вносятся персонифицированные сведения об оказанной ему медицинской помощи на основе данных медицинской документации. Какие-либо поля (графы) в данном реестре для указания сведений о направлении не предусмотрены. При этом реестр счетов на оплату медицинской помощи является основанием для оплаты страховой медицинской организацией (филиалом) медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с пунктом 110 Правил ОМС, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 года № 158н.

В силу пункта 3 статьи 21 Федерального закона № 323-ФЗ оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи осуществляется: 1) по направлению врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача), фельдшера, врача-специалиста; 2) в случае самостоятельного обращения гражданина в медицинскую организацию.

Согласно абзацу 2 пункта 21 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года № 543Н первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается по направлению медицинских работников, оказывающих первичную доврачебную и первичную врачебную медико-санитарную помощь, а также при самостоятельном обращении пациента в медицинскую организацию.

Соответственно, пациент вправе самостоятельно обратиться для получения первичной специализированной помощи в любую медицинскую организацию без какого-либо направления.

На основании пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 326-ФЗ застрахованные лица при обращении в медицинскую организацию за медицинской помощью обязаны предъявить полис обязательного медицинского страховании, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи.

Таким образом, действующее законодательство не возлагает на застрахованных лиц обязанность предъявлять направления или какие-либо другие документы для получения медицинской помощи и не предусматривает возможности отказа медицинской организации в оказании медицинской помощи при отсутствии такого направления.

Основанием для оказания медицинской помощи является не направление, а наступление страхового случая - совершившегося события (заболевание, травма, иное состояние здоровья застрахованного лица, профилактические мероприятия), при наступлении которого застрахованному лицу предоставляется страховое обеспечение по обязательному медицинскому страхованию (статья 3 Федерального закона № 326-ФЗ).

Более того, в пункте 5 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 901, указано, что первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачом-травматологом-ортопедом, а в случае его отсутствия - врачом-хирургом. 

При этом данная норма пункта 5 названного Порядка не предусматривает права пациента на обращение за получением указанной первичной специализированной медико-санитарной помощи исключительно после обязательного предварительного обращения пациента к участковому врачу-терапевту (врачу общей практики (семейному врачу), фельдшеру) или врачу-хирургу и после получения от них направления на прием у врача-травма-толога-ортопеда.

Единственное нарушение в действиях ООО «РГС-Мед», выявленное в ходе экспертизы, заключается, по мнению ответчика, в нарушении пункта 5.7.5 Приложения № 8 Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденного приказом ФФОМС от 01 декабря 2010 года № 230.

Действительно пункт 5.7.5 Приложение № 8 к указанному Порядку запрещает включение в реестр счетов медицинской помощи:

- амбулаторных посещений в период пребывания застрахованного лица в круглосуточном стационаре (кроме дня поступления и выписки из стационара, а также консультаций в других медицинских организациях в рамках стандартов медицинской помощи);

- пациенто-дней пребывания застрахованного лица в дневном стационаре в период пребывания пациента в круглосуточном стационаре (кроме дня поступления и выписки из стационара, а также консультаций в других медицинских организациях).

Однако, доводы Общества о том, что пациент ФИО6 при обращении в ООО «РГС-Мед» не поставил его в известность о том, что находится на стационарном лечении, ответчик, - Территориальный ФОМС, документально не опроверг и вину Общества в таком нарушении в ходе проведения экспертизы не установил.

Так, вменяемое Обществу нарушение пункта 5.7.5 Приложения № 8 Порядка включено в группу 5.7, как «Нарушения, связанные с повторным или необоснованным включением в реестр счетов медицинской помощи». 

Принимая во внимание, что в данном случае гражданин ФИО6 обратился в ООО «РГС-Мед» в рамках оказания медицинской помощи по профилю «травматология и ортопедия», а на стационарном лечении он находился в связи с заболеванием по другому профилю, суд не усматривает ни «повторности», ни «необоснованности» включения в реестр счетов медицинской помощи суммы 864 руб. 45 коп.        

Более того, с учетом положений приведенных выше норм законодательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что действие пункта 5.7.5 Приложения № 8 Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию распространяется на случаи одновременного (одномоментного) оказании медицинской помощи в стационаре и амбулаторно при заболеваниях одного профиля.

Таким образом, вывод специалиста-эксперта Территориального ФОМС о том, что не подлежит оплате консультация врача-травматолога-ортопеда, проведенная 09 июня 2016 года, на сумму 864 руб. 45 коп., арбитражный суд  не может признать обоснованным и правомерным.       

Кроме того, арбитражный суд  считает, что в рассматриваемой ситуации Территориальным ФОМС были нарушены требования частей 1 и 2 статьи 42 Федерального закона  № 326-ФЗ.    

Частью 1 статьи 42 Федерального закона № 326-ФЗ установлено право медицинской организации в течение 15 дней со дня получения актов страховой медицинской организации обжаловать заключение страховой медицинской организации при наличии разногласий по результатам экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи путем направления претензии в территориальный фонд. 

Претензия оформляется в письменной форме и направляется вместе с необходимыми материалами в территориальный фонд (часть 2 статьи 42 Федерального закона № 326-ФЗ).

Повторный медико-экономический контроль, медико-экономической экспертизы и экспертиза качества медицинской помощи проводятся экспертами, назначенными территориальным фондом, и оформляются решением территориального фонда (часть 4 статьи 42 Федерального закона № 326-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ООО «РГС-Мед» направило в адрес ответчика претензию от 22 марта 2017 года № 210, в связи с чем Территориальный ФОМС обязан был принять решение (совершать действия) в порядке части 3 статьи 42 Федерального закона № 326-ФЗ (см. том 1, листы дела 17-18). 

Таким образом, ответчик в нарушение части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ надлежащим образом не доказал обоснованности совершения действий по принятию им и направлению заявителю уведомления от 11 сентября 2017 года № 10-38/1620.   

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства, арбитражный суд в силу части 2 статьи 201 АПК РФ считает правильным признать обжалуемое предписание недействительным, удовлетворив уточненные требования Общества.

В соответствии с положениями статей 110, 112 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение данного спора возлагаются на Территориальный ФОМС, в связи с чем с ответчика должно быть взыскано в пользу заявителя 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной Обществом согласно платежному поручению от 20 сентября 2017 года № 3570.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 49, 110, 112, пункта 1 части 1 статьи 150, 167-170, 180, 197-200 АПК РФ, арбитражный суд  

                                       Р Е Ш И Л:

1. Заявленные требования (уточненные) Общества с ограниченной ответственностью «РГС-Мед» удовлетворить.

2. Действия Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» по направлению в адрес Общества с ограниченной ответственностью «РГС-Мед» уведомления от 11 сентября 2017 года № 10-38/1620 о возврате целевых средств в сумме 864 руб. 45 коп. признать незаконными.

3. Производство по делу в части признания незаконным (недействительным) Акта медико-экономической экспертизы от 16 марта 2017 года № 24/17 прекратить.   

4. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РГС-Мед» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. 00 коп.

5. Исполнительный лист на взыскание судебных расходов выдать заявителю после вступления решения суда в законную силу.  

6. Настоящее решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его принятия (или изготовления его в полном объеме) во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

СУДЬЯ                                                                                     Т.И. Галаева