3060117/2023-167888(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6  

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru 

http://astrahan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А06-6086/2023

г. Астрахань

11 августа 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 07 августа 2023 года.  

Арбитражный суд Астраханской области в составе Ковальчук Т.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УФНС России по Астраханской  области к Обществу с ограниченной ответственностью строительная фирма "ДИС"  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании безнадежной к взысканию  задолженности  

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации,  зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии  (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные  периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 177 811,83 руб.,  

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения,  зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за  расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 41 217,83 руб.,  

пени по налогу на доходы физических лиц в размере 860,71 рублей;  при участии:  

от налогового органа – ФИО2, доверенность от 26.12.2022 (диплом); от заинтересованного лица – не явились, извещены. 

Управление ФНС России по Астраханской области (далее - налоговый орган)  обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью  строительная фирма "ДИС" (далее – Общество) о признании безнадежной к взысканию  задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской  Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой  пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за  расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 177 811,83 руб., страховым  взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в  бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные  

периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 41 217,83 руб., пени по налогу на  доходы физических лиц в размере 860,71 рублей  

Заинтересованное лицо явку представителя в предварительное судебное заседание не  обеспечило, о времени и месте предварительного судебного заседания извещено  надлежащем образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Информация о движении дела  размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области:  http://astrahan.arbitr.ru.  

В предварительном судебном заседании был поставлен вопрос о переходе из стадии  предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства.  

Возражений не поступило. 

Суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 137, пунктом 2 статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и  продолжил рассмотрение дела в судебном заседании Арбитражного суда первой инстанции в  отсутствии не явившиеся представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим  образом.  

В судебном заседании представитель налогового органа заявленные требования  поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.  

Выслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, суд, 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью  строительная фирма "ДИС" согласно выписке из ЕГРЮЛ состоит на учете в качестве  налогоплательщика в Управлении ФНС России по Астраханской области.  

Отношения связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные  внебюджетные фонды РФ с 01.01.2010 по 31.12.2016 регулировались Федеральным законом  от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального  страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и  территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212- ФЗ).  

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Налогового Кодекса Российской Федерации  (далее - Кодекс) полномочия по администрированию страховых взносов, установленных  главой 34 "Страховые взносы" Налогового Кодекса, с 01.01.2017 года переданы налоговым  органам.  

В рамках организации работы по передаче полномочий ФНС России, Пенсионным  Фондом России в утвержденном порядке обмена информации территориальными  Отделениями ПФР с Управлениями ФНС России, осуществлена передача электронных  сведений о сальдовых остатках по СВ, а также информации о принятых мерах  принудительного взыскания. В связи с чем, налоговые органы не имеют права  самостоятельно вносить корректировку в сведения ПФР, поступившие в установленном  порядке.  

ГУ Управлением Пенсионного фонда (далее - Пенсионный фонд) в Управление в  отношении ООО СФ "ДИС" была передана задолженность по страховым взносам за  расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года:  

- по КБК 18210202010060000160 страховые взносы на обязательное пенсионное  страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской  Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по  

соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года)  недоимка в размере 177 811,83 рубль период образования задолженности до 01.01.2017 года.  

- по КБК 18210202101080011160 Страховые взносы на обязательное медицинское  страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда  обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017  года - недоимка в размере 41 217,83 рублей период образования задолженности до 01.01.2017  года, пеня в размере 151.63 рубля образования задолженности до 01.01.2017 года.  

Полагая, что срок для взыскания вышеуказанной задолженности пропущен,  Управлении ФНС России по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с  настоящим заявлением.  

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)  налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.  

Согласно п. 2 ст. 45 Кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной  уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке,  предусмотренном Кодексом.  

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя  производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.  

ГУ Управлением Пенсионного фонда в адрес налогоплательщика выставлены  требования об уплате № 040S01160138517 от 22.11.2016 со сроком уплаты 02.12.2016; №  040S01160062446 от 19.05.2016 со сроком уплаты 30.05.2016.  

Решение о взыскании за счет денежных средств в соответствии со статьей 46  Налогового Кодекса не применялось.  

В соответствии со ст. 207 Налогового Кодекса Российской Федерации  налогоплательщик являлся плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов,  источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении  которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1  и 228 Налогового кодекса Российской Федерации.  

04.05.2016 года ООО СФ "ДИС" представлен расчет сумм налога на доходы  физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6- НДФЛ за 1  квартал 2016 года с суммой налога к уплате в размере 1 3650 рублей.  

Сумма налога в размере 1 3650 рублей не уплачена в установленные сроки.  

За несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц начислены пени в  размере 860,71 рублей.  

Управлением выставлены требования об уплате № 8097 от 25.10.2016 со сроком  уплаты 16.11.2016; № 9668 от 09.01.2017 со сроком уплаты 30.01.20l7; № 4020 от 10.06.2016  со сроком уплаты 01.07.2016.  

Решения о взыскании за счет денежных средств в соответствии со статьей 46  Налогового Кодекса по данным требованиям не применялись.  

В пункте 1 статьи 59 НК РФ определен исчерпывающий перечень случаев, когда  недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными  налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или)  взыскание которых оказались невозможными признаются безнадежными к взысканию.  

В соответствии подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса безнадежными к взысканию  признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными  налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или)  

взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии  с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по  пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе  вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи  заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.  

Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ утверждены Порядок списания  недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к  взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания  безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.  

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами  части первой Налогового кодекса Российской Федерации" от 30.07.2013 N 57 (далее - Постановление N 57) по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата, налоговым органом  возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие  им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является  основанием для прекращения обязанности налогоплательщика |по их уплате и,  следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.  

В абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 указано, что  согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4  пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета  налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с  которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в  связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в  восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.  

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней,  штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в  судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.  

Установление факта пропуска налоговым органом сроков взыскания недоимки, пени  и штрафов, числящихся на лицевом счете налогоплательщика, порождает юридические  последствия в сфере экономической деятельности, предусмотренные ст. 59 НК РФ и  принятыми в соответствии с ней подзаконными актами. Без установления данного факта  судом, невозможно списание задолженности, сроки взыскания которой пропущены,  поскольку иного порядка списания или других действий с такой задолженностью не  установлено.  

Период образования задолженности Общества перед налоговым органом за 2016 и  2017 года.  

Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение налоговым органом  установленного Кодексом порядка внесудебного взыскания обязательных платежей.  

В связи с истечением предусмотренных НК РФ сроков для взыскания спорной  задолженности, у налогового органа утрачена возможность его взыскания в бесспорном или  судебном порядке.  

Судебный акт арбитражного суда по настоящему делу будет являться основанием для  налогового органа в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ, с Приказом ФНС России от  30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ для списания указанной выше задолженности заявителя, как  безнадежную к взысканию.  

С учетом конкретных фактических обстоятельств данного дела, суд приходит к  выводу об отсутствии у Общества возможности иным способом установить обстоятельства,  

связанные с пропуском налоговым органом срока взыскания спорной задолженности, и  защитить свои права и законные интересы.  

Учитывая изложенное, требования налогового органа подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Признать безнадежной ко взысканию УФНС России по Астраханской области с  Общества с ограниченной ответственностью строительная фирма "ДИС"  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженности:  

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской  Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой  пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за  расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 177 811,83 руб.,  

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего  населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского  страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 41 217,83 руб.,  

- по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 860,71 рублей 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через  Арбитражный суд Астраханской области.  

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте  Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»  

Судья Т.А. Ковальчук  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 18.01.2023 10:25:00

 Кому выдана Ковальчук Татьяна Александровна