АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-5877/2020

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 мая 2021 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в судебном заседании заявление

Федеральной налоговой службы России

о признании несостоятельным (банкротом) автономной некоммерческой организации «Новгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации – Новотест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173024, 

<

...>) по упрощенной процедуре отсутствующего должника

при участии:

от заявителя Управления ФНС России по Новгородской области: главный государственный налоговый инспектор отдела обеспечения процедур банкротства ФИО3, дов. № 24 от 29.01.2021

установил:

23.10.2020 в Арбитражный суд Новгородской области поступило заявление Федеральной налоговой службы России (далее – Уполномоченный орган) о признании несостоятельным (банкротом) автономной некоммерческой организации «Новгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации – Новотест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173024, 

<

...>, далее АНО «НЦСМ - Новотест», должник) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Как следует из заявления Уполномоченного органа, сумма неисполненных обязательств должника  перед бюджетом составляет (с учетом уточнений от  05.04.2021) 27 166 122 руб. 66 коп., в том числе:

- в составе второй очереди 4 084 492 руб. 06 коп. основного долга;

- в составе третьей очереди 23 081 630 руб. 60 коп., в том числе 12 749 389 руб. 74 коп. основного долга, 10 279 170 руб. 36 коп. пеней, 53 070 руб. 50 коп. штрафа.

В качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению конкурный управляющий, Уполномоченным органом предложен Союз арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО» (105082, г Москва, 

<

...>).

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 24.11.2020 заявление, после оставления без движения, принято к производству, судебное заседание по его рассмотрению назначено на 24.12.2020.

21.12.2020 Союз арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО» представил кандидатуру арбитражного управляющего ФИО4, для утверждения его арбитражным управляющим должника, а также сведения о соответствии заявленной кандидатуры требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее «Закон о банкротстве»).

Рассмотрение дела откладывалось на 28.01.2021, 01.03.2021, 05.04.2021, 04.05.2021.

Определением суда от 29.04.2021 дата судебного заседания изменена на 24.05.2021.

В судебном заседании 24.05.2021 представитель Уполномоченного органа поддержал заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника. Представил дополнительные документы, истребованные в определении суда от 05.04.2021

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили.

Изучив письменные материалы дела, арбитражный суд полагает принять решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По смыслу пункта 3 статьи 6, пункта 6 статьи 41 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание, если возможность их принудительного исполнения к моменту обращения уполномоченного органа в суд не утрачена в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы взимания соответствующих обязательных платежей.

Уполномоченным органом приняты меры по взысканию задолженности: вынесены требования об уплате задолженности, решения и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств и имущества должника.

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области  возбуждены исполнительные производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве  юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве  предусмотрено, что  заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 настоящего Федерального закона.

Под денежным обязательством подразумевается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию (статья 2 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности следующих условий: юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность, и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Наряду с данными факторами, признаки отсутствующего должника отражены и в статье 230 Закона о банкротстве, из которой следует: если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 «Банкротство отсутствующего должника» главы XI Закона.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) руководителем АНО «НЦСМ - Новотест» является конкурсный управляющий ФИО5.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Новгородской области от 17.09.2012 (решение в полном объеме изготовлено 17.09.2012) по делу  № А44-6350/2011 АНО «НЦСМ - Новотест» признана несостоятельным (банкротом) и в отношении нее открыто конкурсное производство. 

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 23.11.2016 конкурсным управляющим должника утвержден член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада» ФИО5.

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 15.06.2017 ФИО5 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АНО «НЦСМ - Новотест».

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 08.12.2017 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении АНО «НЦСМ - Новотест» прекращено на основании пункта 9 статьи 45 Закона о банкротстве в связи с отсутствием кандидатуры конкурсного управляющего.

Сведения о новом руководителе в ЕГРЮЛ не внесены.

Должник по юридическому адресу не располагается, его местонахождение установить невозможно, последняя бухгалтерская отчетность должника сдана 20.05.2017.

Во исполнение пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» Уполномоченный орган указал, что за должником числится несколько объектов недвижимого имущества. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания АНО «НЦСМ - Новотест» банкротом с применением положения об отсутствующем должнике и открытии в отношении него конкурсного производства.

Согласно пункту 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

В соответствии со статьей 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве. 

Пунктом 5 статьи 45 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсным управляющим должен быть утвержден кандидат, соответствующий требованиям статей 20, 20.2. Закона о банкротстве.

21.12.2020 Союз арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО» представил кандидатуру арбитражного управляющего ФИО4, для утверждения его арбитражным управляющим должника, а также сведения о соответствии заявленной кандидатуры требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве.

Следовательно, заявленная кандидатура подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего тридцать тысяч рублей в месяц.

Вместе с тем порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, заявителем по которому является Уполномоченный орган, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573 утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников (далее - Положение).

Согласно пункту 3 Положения размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за всю процедуру банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 руб. в месяц.

В силу пункта 7 Положения в случае обнаружения и реализации конкурсным управляющим имущества отсутствующего должника кроме единовременного вознаграждения, предусмотренного пунктом 3 названного Положения, конкурсному управляющему выплачивается дополнительное вознаграждение в размере 10% денежных средств, полученных от продажи имущества отсутствующего должника. Указанное вознаграждение удерживается конкурсным управляющим из денежных средств, полученных от продажи имущества отсутствующего должника, после поступления их в полном объеме на основной счет отсутствующего должника.

Применительно к разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», требования кредитора, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, включаются в реестр требований кредиторов в момент введения соответствующей процедуры. 

Суду не представлены доказательств оплаты требований в сумме 27 166 122 руб. 66 коп., в том числе:

- в составе второй очереди 4 084 492 руб. 06 коп. основного долга;

- в составе третьей очереди 23 081 630 руб. 60 коп., в том числе 12 749 389 руб. 74 коп. основного долга, 10 279 170 руб. 36 коп. пеней, 53 070 руб. 50 коп. штрафа.

В пункте 14 Обзора от 20.12.2016 разъяснено, что требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

Согласно пункту 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Согласно пункту 1 статьи 52 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает, в том числе, решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. 

С даты вынесения решения о признании должника несостоятельным (банкротом) наступают последствия, установленные статьей 126 Закона о банкротстве. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 59 Закона о банкротстве порядок распределения судебных расходов устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

Учитывая, что заявителем по делу являлась Федеральная налоговая служба России, освобожденная от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 20, 20.2, 45, 53, 124, 126, 227, 228 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать заявление Федеральной налоговой службы России о признании несостоятельным (банкротом) автономной некоммерческой организации «Новгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации – Новотест»  - обоснованным.

2. Признать автономную некоммерческую организацию «Новгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации – Новотест» несостоятельным (банкротом) и открыть в его отношении конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника по нормам главы 11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ сроком на шесть месяцев до 24 ноября 2021 года.

3. Назначить судебное заседание по итогам процедуры конкурсного производства на 25 ноября 2021 года на 10 час. 10 мин. в помещении  Арбитражного суда Новгородской области по адресу: Великий Новгород,  ул.Большая Московская д.73, зал 147, тел. 

<

***>, 945-039, факс 

<

***>,  е-mail: info@novgorod.arbitr.ru.

Информацию о движении дела можно получить на сайте Арбитражного суда Новгородской области http://novgorod.arbitr.ru.

4. Утвердить конкурсным управляющим члена Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО» ФИО4 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих № 13601, почтовый адрес 160004 

<

...>).

5. Обязать конкурсного управляющего ФИО4: 1) представить суду документы по итогам процедуры конкурсного производства, предусмотренные статьей 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 с приложением ходатайства о завершении процедуры конкурсного производства или о продлении срока конкурсного производства; 2) уведомить в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

6. Включить в реестр требований кредиторов автономной некоммерческой организации «Новгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации – Новотест»  в составе второй очереди требования Федеральной налоговой службы России в размере 4 084 492 руб. 06 коп. 

7.  Включить в реестр требований кредиторов автономной некоммерческой организации «Новгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации – Новотест»   в составе третьей очереди требования Федеральной налоговой службы России в размере 23 081 630 руб. 60 коп., в том числе 12 749 389 руб. 74 коп. основного долга, 10 279 170 руб. 36 коп. пеней, 53 070 руб. 50 коп. штрафа. 

8. Требования об уплате неустоек учитываются в реестре требований кредиторов отдельно и подлежат уплате после погашения основной задолженности.

9. Взыскать с автономной некоммерческой организации «Новгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации – Новотест» в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

10. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения.

11. В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» копии судебного акта направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в виде электронного образа судебного акта, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

12. Определение направить почтой: 

- конкурсному управляющему ФИО4 (160004 

<

...>).

Судья

ФИО1