г. Владимир                                                      

«18» марта 2025 года                                                   Дело № А43-31150/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11.03.2025.

Полный текст постановления изготовлен 18.03.2025.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Семеновой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевой Д.К.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.11.2024 по делу № А43-31150/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Этуаль» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) об индексации присужденных денежных сумм,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе путем размещения информации на сайте арбитражного суда,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Этуаль» (далее – ООО «Этуаль», истец, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Федеральной  службе  судебных приставов (далее – ФССП России), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (далее – ГУФССП по Нижегородской области) о взыскании 14 314 131 руб. убытков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области, ФИО1, Ленинский районный отдел судебных приставов г. Нижнего Новгорода, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФСПП России по Нижегородской области –                 ФИО2, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФСПП России по Нижегородской области - ФИО3, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФСПП России по Нижегородской области - ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «Регион-Инвест».

Решением от 30.11.2023, оставленным без изменения 

Постановление

м Первого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.10.2024, Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования: взыскал с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Общества 14 314 131 руб. убытков, а также 94 571 руб. расходов по государственной пошлине.

Взыскателю 31.05.2024 выдан исполнительный лист серии ФС № 039381504.

Судебный акт исполнен ответчиком 18.09.2024.

ООО «Этуаль» 13.11.2024 обратилось в суд с заявлением об индексации присужденных по решению суда денежных сумм, в размере           117 238 руб. 80 коп. за период с 24.06.2024 по 18.09.2024.

Определением от 15.11.2024 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявление ООО «Этуаль»: произвел индексацию денежных сумм, присужденных по решению Арбитражного суда Нижегородской области от 30.11.2023 по делу № А43-31150/2022, взыскал с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов  за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «Этуаль» сумму индексации присужденных денежных средств за период с 24.06.2024 по 18.09.2024 в размере 117 238 руб. 80 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГУФССП по Нижегородской области подало апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований ООО «Этуаль» отказать.

Заявитель указывает, что исполнительный документ исполнен органом федерального казначейства в срок, не превышающий трех месяцев, следовательно нормы статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа не нарушены.

Лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу определения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Материалами дела подтверждается, что решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.11.2023 о взыскании в пользу ООО «Этуаль» денежных средств, исполнено ФССП России 18.09.2024.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

По своей правовой природе индексация присужденных денежных сумм представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов (определения Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2022 № 305-ЭС21-24614, от 09.08.2022 № 309-ЭС21-22349, № 305-ЭС22-8800).

Признание постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.10.2022 № 40-П «По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статей 12 и 13 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в связи с жалобой гражданки ФИО5» части 1 статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм - не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная ею индексация, свидетельствует лишь о том, что с 26.07.2021 (названное Постановление опубликовано в указанную дату на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru и согласно статье 78, части 1 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» вступило в силу со дня публикации) при разрешении вопроса об индексации присужденных денежных сумм арбитражные суды, в том числе при пересмотре судебных актов судами апелляционной и кассационной инстанций, не вправе отказывать в индексации по основаниям, связанным с отсутствием ее механизма, поскольку в указанной части статья 183  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вошла в противоречие с предписаниями Конституции Российской Федерации и не подлежит применению.

Согласно Постановлению № 40-П до внесения в действующее правовое регулирование изменений, арбитражным судам в целях реализации части 1 статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации официальную статистическую информацию об ИПЦ (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, которая размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Для индексации используется официальная статистическая информация об ИПЦ на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно Официальной статистической методологии наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен (далее - Методология наблюдения), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15.12.2021        № 915, ИПЦ характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги и измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода.

Исходя из методологии расчета ежемесячного индекса потребительских цен, сумма индексации определяется перемножением соответствующих индексов - от индекса за следующий месяц после вынесения решения судом до месяца фактического его исполнения. При этом индексация производится со дня вынесения решения суда по день его исполнения.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются статьей. 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации, проверив конституционность положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в постановлении от 22.06.2023 № 34-П отметил, что даже с учетом того, что законодателем введен особый порядок индексации денежных сумм, взыскиваемых с должника - публично-правового образования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и, соответственно, невозможна индексация со дня вынесения судебного акта, нельзя не признать, что статья 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции - в системной связи с положениями пункты 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации - не дает ясного ответа на вопрос о конкретных сроках индексации сумм, взыскиваемых с такого должника, и порождает различное толкование спорного регулирования.

При таком положении Конституционный Суд Российской Федерации признал положения статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и предписал федеральному законодателю незамедлительно принять меры по устранению неопределенности содержания указанных норм в их взаимосвязи.

Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что впредь до внесения федеральным законодателем в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из постановления № 34-П, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на исполнение.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 255-ФЗ введена часть 1.1 статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой по судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Предъявив заявление об индексации присужденной суммы ООО «Этуаль» представило расчет индексации за период с 24.06.2024 по 18.09.2024 с учетом индекса роста потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, сумма индексации составила 117 238 руб. 80 коп., проверив который, суд первой инстанции, признал верным и обоснованно удовлетворил заявление ООО «Этуаль».

Апелляционная инстанция считает определение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Доводы заявителя жалобы противоречат позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 34-П.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ГУФССП по Нижегородской области не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.11.2024 по делу № А43-31150/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Судья    

М.В. Семенова