АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-38054/2020

г. Краснодар

01 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2020. Полный текст решения  изготовлен 01.12.2020. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Краснодар Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к АО «Объединение» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании убытков в виде упущенной выгоды в размере 14 214 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности

от ответчика – ФИО2 по доверенности 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Краснодар Водоканал» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к АО «Объединение» (далее – ответчик) о взыскании убытков в виде упущенной выгоды в размере 14 214 000 руб. Исковые требования мотивированы в неполучении доходов от платы за подключение ЖК «Фонтаны», расположенного по адресу: 

<

...> ул. Воронежская, 47/Г.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Краснодар Водоканал» в рамках рассмотрения дела № А32-31760/2018 обращалось с исковым заявлением к АО «Объединение» о взыскании 57 672 671,72 руб. задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения комплекса многоквартирных жилых домов, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 2/23 корпус 1 и 2, ул. Воронежская, 47/ Г.

В обоснование иска ООО «Краснодар Водоканал» ссылалось на то, что должностными лицами водоканала в ходе проверки выявлено, что водоотведение от многоквартирных домов ЖК «Фонтаны» по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская 2/23, корпусы 1 и 2, ул. Воронежская, 47/Г осуществляется через водовыпуск диаметром 300 мм в сеть городской фекальной канализации через сети общества, о чем составлен акт от 30.05.2018 № 20602 о самовольном пользовании застройщиком услугами водоотведения и (или) и незаконном подключении к системам водоснабжения и (или) водоотведения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.07.2019 по делу №А32-31760/2018, в иске отказано. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.10.2019 судебные акты оставлены без изменения.

Определением Верховного Суда РФ от 24.01.2020 № 308-ЭС19-25600 по делу №А32-31760/2018 ООО «Краснодар Водоканал» отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Обращаясь с исковым заявлением по настоящему делу истец настаивает на том, что АО «Объединение» для подключения комплекса многоэтажных жилых домов со встроенными помещениями по ул. Старокубанской, 2/23 и ул. Воронежской, 47/Г в г. Краснодаре необходимо было обратиться в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора подключения в целях оплаты мощности, чего ответчиком сделано не было.

Истец полагает, что действия АО «Объединение» привели к возникновению у ООО «Краснодар Водоканал» убытков в виде упущенной выгоды, выразившейся в неполучении доходов от платы за подключение к системе водоотведения дополнительной мощности, необходимой для обеспечения водоотведения ЖК «Фонтаны». 

В рамках досудебного урегулирования спора ООО «Краснодар Водоканал» в адрес ответчика направлена претензия от 14.08.2020 с требованием оплатить возникшие убытки, однако оставлена последним без ответа и финансового удовлетворения. 

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим. 

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом как указано в Определении Верховного Суда РФ от 15.12.2015 № 309-ЭС15-10298 по делу № А50-17401/2014 (Судебная коллегия по экономическим спорам) применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно, если доказаны в совокупности следующие условия: противоправность действий причинителя убытков, причинная связь между такими действиями и возникшими убытками, наличие понесенных убытков и их размер. Для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 18 Федерального закона № 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с ч.ч. 7, 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за их подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с абз. 3 п. 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (далее - Правила № 83), сетями инженерно-технического обеспечения является совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. При подключении объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству ресурсов либо к системам водоотведения и очистки сточных вод при отсутствии у организации, осуществляющей эксплуатацию такого оборудования, сетевой инфраструктуры указанная организация является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в части предоставления технических условий и выполнения иных действий в соответствии с Правилами N 83.

Согласно п. 6 Правил № 83 в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Таким образом, для получения технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения необходимо обратиться в организацию, осуществляющую эксплуатацию данных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 № 83, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения (как в рассматриваемом случае), принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности.

Однако, для подключения многоквартирных домов (ЖК «Фонтаны») к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим АО «Объединение», получение дополнительной мощности не требовалось.

Как следует из обстоятельств дела и установлено судами при рассмотрении дела № А32-31760/2018, ОАО «Мясокомбинат Краснодарский» - владелец сетей (еще до назначения истца гарантирующим поставщиком на территории муниципального образования г. Краснодар) выдало застройщику – ООО «Краснодарское Строительное объединение» технические условия от 25.07.2013 №25/07/2013 на подключение планируемого комплекса многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенной автостоянкой по ул. Старокубанская, 2/23, сроком действия - в течение 3-х лет.

В процессе банкротства ОАО «Мясокомбинат Краснодарский» - единственного учредителя ответчика, было принято решение комитета кредиторов от 28.02.2015 о передаче в уставный капитал ответчика в качестве вклада движимого и недвижимого имущественного комплекса предприятия, включая внеплощадочные сети канализации. 

Также установлено, что ответчик 20.05.2015 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309037:349 площадью 3181 м² по ул. Воронежской, 47/Г в г. Краснодаре, третье лицо - ООО «Краснодарское строительное объединение» зарегистрировало 18.02.2016 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:2018 площадью 9773 м² по ул. Старокубанской, 2/23 в г. Краснодаре. 

02.11.2015 между ООО «Краснодар Водоканал» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и АО «Объединение» (абонент) заключен договор № 10106, в котором в приложении №2 определены точки приема сточных вод.

Приложением № 1 к этому договору является акт № 1 разграничения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности за состояние участка сети канализации, по которому граница проходит в месте подключения к городской канализации по улицам Воронежской и ФИО3. 

В ходе заключения указанного договора 11.09.2015 истец согласовал ответчику паспорт водного хозяйства, в котором система водоотведения предприятия охарактеризована как самотечная с двумя выпусками в систему канализации города – выпуск №1 диаметром 350 мм на ул. Воронежскую, выпуск № 2 диаметром 350мм на ул. Новую.

В разделе 2 паспорта водного хозяйства указано, что выпуски № 1 диаметром 350 мм и выпуск № 2 диаметром 350 мм планируется использовать и для водоотведения ЖК «Фонтаны». В пункте 6 паспорта водного хозяйства указано, что присутствуют арендаторы и субабоненты, список которых прилагается.

В разделе 1 паспорта водного хозяйства водопотребление указано, что водопотребления из городского водопровода нет, ввод закрыт, источники водоснабжения предприятия: собственные артезианские скважины (лицензия на пользование недрами КРД 05202 ВЭ от 11.09.2015 со сроком действия до 31.12.2036 года, марка водомера US 800- 45 штук №№ 11028, 11024, 11027, 10031, 01088), перспектива до 2020 года жилой комплекс «Фонтаны» (27 домов) общая площадь квартир 224610 кв.м, водопотребление 2400 куб.м. в сутки, водоотведение 81,4078 куб.м в сутки, 2211,37 куб.м в месяц. В перечне субабонетов указан ЖК «Фонтаны».

В последующем как установлено судами, ответчик - АО «Объединение» как новый собственник сетей 25.07.2016 выдал застройщику технические условия № 3 и № 4 с двухгодичным сроком действия в отношении комплексов жилой застройки по адресам: Старокубанская, 2/23 и Воронежская, 47/Г соответственно, согласно которым разрешаемый сброс сточных вод на хозяйственно-бытовые стоки многоквартирного жилого комплекса «Фонтаны» составил 345 м3/сут. (БС - 1,2,3) и 115 м3/сут (БС-4), т.е., в пределах имеющейся (свободной) мощности.

Согласно приложению № 2 к договору № 2065 водоотведения от 01.01.2015, заключенному водоканалом с правопредшественником общества - ОАО «Мясокомбинат Краснодарский», присоединенная мощность составила 658,68 м3/сут., которая вопреки ошибочному утверждению истца не изменилась в связи со сменой собственника канализационных сетей. 

Кроме того, Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар застройщику выданы разрешения от 31.08.2017 № 23-434252-в-2017 и от 09.02.2018 № 3-434418-В-2018 на ввод в эксплуатацию комплекса многоэтажных жилых домов со встроенными помещениями по ул. Старокубанской, 2/23 и ул. Воронежской, 47/Г в г. Краснодаре.

На основании акта от 10.10.2017 застройщик, являясь собственником земельного участка, на котором расположены принадлежащие обществу сети водоснабжения и бытовой канализации протяженностью 142 м по улицам Воронежская, 2/23 и Старокубанская, 47/Г, передал обществу участок сети фекальной канализации от точки ввода в дома до точки врезки в основную магистраль. При этом общество как снабжающая скважинной водой организация определяет показания сброса сточных вод по жилым домам равным объему водопотребления по установленным в домах приборам учета полученной из скважин воды, и производит оплату за сброшенные сточные воды водоканалу. Исходя из изложенного, водоканал располагал информацией и давал свое согласие на предстоящие плановые опосредованные подключения к городским канализационным сетям.

При вынесении постановления от 17.10.2019 по делу № А32-31760/2018 судом кассационной инстанции сделан вывод, что в данном случае имели место длящиеся (продолжающиеся) отношения по подключению, поэтому застройщик правомерно обратился к владельцу сетей, являющему правопреемником организации, первоначально выдавшей условия - ОАО «Мясокомбинат Краснодарский». В соответствии с п. 89 Правил №644 обращения в организацию ВКХ для заключения договора на подключение не требовалось (абз. 5 стр. 5 - стр. 6 постановления).

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 69 Кодекса).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле  (ст. ст. 65 и 66 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (ч. 1 ст. 64 т ст. 71 АПК РФ).

Исследовав по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, представленные доказательства и пояснения сторон, суд приходит к выводу, что судебными актами, вынесенными в рамках дела № А32-31760/2018, преюдициально установлено как соблюдение АО «Объединение» требований действующего законодательства при подключении к централизованным сетям водоотведения многоквартирных домов по ул. Старокубанской, 2/23 и ул. Воронежской, 47/Г (БС 1,2,3,4) в г. Краснодаре, так и отсутствие обязанности у ответчика по обращению в организацию водопроводно-канализационного хозяйства для заключения договора на подключение с ресурсоснабжающей организацией.

При таких обстоятельствах, утверждение истца о возникновении у него убытков в виде упущенной выгоды (неполучение дохода от платы за подключение к системе водоотведения многоквартирных домов в ЖК «Фонтаны») в результате действий АО «Объединение» является необоснованным и не может быть принято во внимание судом.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» надлежит отказать.

По правилам ст. 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на истца. 

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных ООО «Краснодар Водоканал» исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья  А.В.Семушин