АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1458/2022

г. Астрахань

17 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2022 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Лиманский район» (416410, Астраханская область, Рабочий 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307302128100013) о расторжении договора аренды земельного участка от 10.07.2015 №54, о взыскании задолженности по арендной плате в размере 670 950 руб. 72 коп., пени в размере 32 428 руб. 46 коп., 

при участии:

от администрации муниципального образования «Лиманский район»:  не явился, извещен;

от индивидуального предпринимателя ФИО2: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Лиманский район» (далее – Администрция, истец) обратилась  в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением, впоследствии уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка от 10.07.2015 №54, о взыскании задолженности по арендной плате в размере 670 950 руб. 72 коп., пени в размере 32 428 руб. 46 коп.

Представители лиц, участвующих в деле,  в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Информация об отложении судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 19.05.2022.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание  проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

24 мая 2022 года в Арбитражный суд Астраханской области Администрации поступил подлинник ранее заявленного ходатайства об уточнении требований от 18.05.2022 с расчетом задолженности.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 10.07.2015 между Администрацией муниципального образования «Лиманский район» (Арендодатель) и Главой КФХ ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка  сельскохозяйственного назначения №54 (далее – договор), по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 27000000 кв.м. находящийся по адресу: Астраханская область, Лиманский район, в 47 км. северо- западнее с.Басы, в 18 км. западнее КТК-Р (далее - Участок) с кадастровым номером 30:07:210201:581 для ведения сельскохозяйственного производства.

Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что Фактическое состояние земельного участка соответствует условиям настоящего Договора и целевому назначению участка. Участок осмотрен Арендатором, признан им удовлетворяющим его потребности и принят Арендатором во владение и пользование согласно акту приема-передачи, который составляется и подписывается Сторонами в 3-х экземплярах и является неотъемлемой частью настоящего Договора.

Срок действия настоящего договора: начало – 11.07.2015. Окончание – 10.07.2040.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости арендатором спорного земельного участка в спорный период являлся ФИО2 на основании договора аренды от 10.07.2015 №54.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Астраханской области 18.01.2016.

Согласно пункту 3.1 договора размер годовой аренды за земельный участок составляет 80 995 руб. 03 коп.

Уведомлением-расчетом истец уведомил ответчика об установлении размера арендной платы с 01.01.2020 – 383 400 руб. в год. 

В силу пункту 3.8 договора арендная плата вносится Арендатором равными долями ежеквартально, ноне позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала, т.н. до 25.03, до 25.06, до 25.09, до 25.12, в бюджет Лиманского района путем перечисления денежных средств на счет.

В соответствии с пунктом 3.9 договора по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма взыскивается с начислением пени (неустойки). Пеня определяется в процентах от не уплаченной суммы и принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 3.10 договора при неуплате арендной платы более двух установленных договором сроков подряд Арендодатель вправе обратиться в установленном законом порядке в суд за расторжением договора и взысканием суммы задолженности, включая пени.

Пунктом 8.4 договора предусмотрено, что споры, возникающие из настоящего договора и в связи с ним, подлежит рассмотрению в судебном порядке.

В целях досудебного урегулирования спора 15.07.2021 Администрация направила  в адрес Главы КФХ ФИО2 предупреждение от 08.07.2021 исх. №01-15.9-5013, в которой требовало оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени, расторгнуть договор в добровольном порядке. Ответа на предупреждение не поступило. 

Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в предупреждении, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Заключенный сторонами Договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 «Аренда» ГК РФ. 

Так, в соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование. 

В соответствии со статьей 1 и 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

По смыслу вышеизложенных правых норм, обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за владение и пользование имуществом. 

В рассматриваемом случае, арендуемый земельный участок по договору относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. 

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. 

Как следует из материалов дела, ответчиком обязательства по оплате аренды не исполнялись надлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность по договору за 2,3,4 кварталы 2020 года, за 2021 год в размере 670 950 руб.

Судом установлено, что расчет задолженности по арендной плате произведен в соответствии с постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 №284-П №О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», решением Совета муниципального образования «Лиманский район» от 14.04.2020 №12/2 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Лиманский район», земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». 

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате за 2,3,4 кварталы 2020 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2021 года составляет 670 950 руб.

Суд, проверив указанный расчет истца, признает его верным. 

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11). 

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за спорный период вопреки требованиям процессуального закона не представлен. 

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено. 

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования в части взыскания задолженности по договору в размере 670 950 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 28.04.2020 по 28.12.2021 в размере 32 428 руб. 46 коп. 

Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу пункту 3.8 договора арендная плата вносится Арендатором равными долями ежеквартально, ноне позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала, т.н. до 25.03, до 25.06, до 25.09, до 25.12, в бюджет Лиманского района путем перечисления денежных средств на счет.

В соответствии с пунктом 3.9 договора по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма взыскивается с начислением пени (неустойки). Пеня определяется в процентах от не уплаченной суммы и принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате арендных платежей истец начислил ответчику пени за период с 28.04.2020 по 28.12.2021 в размере 32 428 руб. 46 коп. 

Судом произведен перерасчет пени, исходя из условий договора (пункт 3.8 договора), согласно которому размер пени за период с 26.06.2020 по 28.12.2021 составляет 35 649 руб. 82 коп.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

 

с

по

дней

 

95 850,00

26.06.2020

Новая задолженность на 95 850,00 руб.

95 850,00

26.06.2020

26.07.2020

31

4.5

95 850,00 × 31 × 1/300 × 4.5%

445,70 р.

95 850,00

27.07.2020

25.09.2020

61

4.25

95 850,00 × 61 × 1/300 × 4.25%

828,30 р.

191 700,00

26.09.2020

Новая задолженность на 95 850,00 руб.

191 700,00

26.09.2020

25.12.2020

91

4.25

191 700,00 × 91 × 1/300 × 4.25%

2 471,33 р.

287 550,00

26.12.2020

Новая задолженность на 95 850,00 руб.

287 550,00

26.12.2020

21.03.2021

86

4.25

287 550,00 × 86 × 1/300 × 4.25%

3 503,32 р.

287 550,00

22.03.2021

25.03.2021

4

4.5

287 550,00 × 4 × 1/300 × 4.5%

172,53 р.

383 400,00

26.03.2021

Новая задолженность на 95 850,00 руб.

383 400,00

26.03.2021

25.04.2021

31

4.5

383 400,00 × 31 × 1/300 × 4.5%

1 782,81 р.

383 400,00

26.04.2021

14.06.2021

50

5

383 400,00 × 50 × 1/300 × 5%

3 195,00 р.

383 400,00

15.06.2021

25.06.2021

11

5.5

383 400,00 × 11 × 1/300 × 5.5%

773,19 р.

479 250,00

26.06.2021

Новая задолженность на 95 850,00 руб.

479 250,00

26.06.2021

25.07.2021

30

5.5

479 250,00 × 30 × 1/300 × 5.5%

2 635,88 р.

479 250,00

26.07.2021

12.09.2021

49

6.5

479 250,00 × 49 × 1/300 × 6.5%

5 088,04 р.

479 250,00

13.09.2021

25.09.2021

13

6.75

479 250,00 × 13 × 1/300 × 6.75%

1 401,81 р.

575 100,00

26.09.2021

Новая задолженность на 95 850,00 руб.

575 100,00

26.09.2021

24.10.2021

29

6.75

575 100,00 × 29 × 1/300 × 6.75%

3 752,53 р.

575 100,00

25.10.2021

19.12.2021

56

7.5

575 100,00 × 56 × 1/300 × 7.5%

8 051,40 р.

575 100,00

20.12.2021

25.12.2021

6

8.5

575 100,00 × 6 × 1/300 × 8.5%

977,67 р.

670 950,00

26.12.2021

Новая задолженность на 95 850,00 руб.

670 950,00

26.12.2021

28.12.2021

3

8.5

670 950,00 × 3 × 1/300 × 8.5%

570,31 р.

Сумма основного долга: 670 950,00 руб.

Сумма неустойки: 35 649,82 руб.

Вместе с тем суд не может выйти за пределы заявленных требований, в связи с чем признает обоснованными исковые требования в части пени исходя из  расчета истца.

Учитывая, что факт несвоевременного выполнения арендатором договорных обязательств подтвержден материалами дела и не опровергнут последним, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты суммы пени, ходатайства о снижении размера пени в порядке статьи 333 ГК РФ и доказательств явной несоразмерности нарушенному обязательству, суд считает, что требования истца в части взыскания неустойки 32 428 руб. 46 коп. подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора в связи с тем, что арендатор не вносил арендную плату более двух раз подряд. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Пунктом 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. 

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок. 

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 29, 30 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязанности в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (часть 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, процедура расторжения договора аренды включает в себя направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ), предложения расторгнуть договор (статья 452 ГК РФ), обращение в суд с требованием о досрочном расторжении договора (статья 450 ГК РФ). 

Истец направил в адрес ответчика предупреждение от 08.07.2021 исх. №01-15.9-5013 о необходимости уплаты задолженности по арендной плате, пени и предложение  о расторжении договора аренды от 10.07.2015 №54 в добровольном порядке. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка досудебного урегулирования спора о расторжении договора аренды по требованию арендодателя. 

Установив существенные нарушения условий договора в части невнесения арендной платы арендатором, а также соблюдение истцом досудебного порядка, суд считает исковые требования о расторжении договора обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

расторгнуть договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 10.07.2015 №55, заключенный между администрацией муниципального образования «Лиманский район» и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307302128100013) в пользу администрации муниципального образования «Лиманский район» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 10.07.2015 №55 задолженность  670 950 руб., пени в размере 32 428 руб. 46 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307302128100013) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 068 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Э. Измайлова