Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-81493/2016

13 января 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  12 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  13 января 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Закрытое акционерное общество "СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЙ ПОЕЗД - 707" 

заинтересованное лицо: Центральный Банк РФ (Банк России) Управление Службы защиты прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Северо-западном Федеральном округе 

об оспаривании предписания от 17.10.2016 №С59-5-18/2783

при участии

- от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.01.2017

- от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 14.03.2016

установил:

Закрытое акционерное общество «Строительно-монтажный поезд - 707» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании предписания Центрального Банка РФ (Банк России) в лице Управления Службы защиты прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Северо-Западном Федеральном округе (далее – заинтересованное лицо, Управление) от 17.10.2016 №С59-5-18/2783.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

31.05.2016 Закрытое акционерное общество «Строительно-монтажный поезд - 707» получило требование Акционера от 13.05.2016 об обеспечении доступа к информации о деятельности Общества путем ознакомления с документами Общества и получения их копий.

Общество отказало Акционеру в предоставлении части истребованных им документов по причине того, что по мнению Общества приложенная к Требованию доверенность представителя Акционера наделяет последнего правом  получения лишь той информации, которая предоставляется акционерам Общества при подготовке к общему собранию акционеров.

В результате рассмотрения обращении  ФИО4, Управлением Службы защиты прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Северо-Западном Федеральном округе 17.10.2016 вынесено предписание №С59-5-18/2783 об устранении нарушений в срок не позднее двадцати рабочих дней с даты получения настоящего предписания.

Данное предписание оспорено Обществом в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Oб акционерных обществах» (далее – Закон №208-ФЗ) акционерное общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 Закона №208-ФЗ. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества. Документы должны быть предоставлены обществом в течение семи рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа  к  доку мен гам,  предусмотренным   пунктом   1   статьи  91   Закона №208-ФЗ, предоставить им копии указанных документов. Дополнительные требования к порядку предоставления документов, а также к порядку предоставления копий таких документов устанавливаются нормативными актами Банка России.

Согласно пункту 13 Указания Банка Росси от 22.09.2014 №3388-У «О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 Федерального закона «Об акционерных обществах», и порядку предоставлений копий таких документов» (далее - Указание) если в качестве формы предоставление документов акционерного общества в требовании указано ознакомление с ними, ему должна быть обеспечена возможность ознакомления с документами акционерного общества не позднее седьмого рабочего дня с даты предъявления Требования, кроме случаев, когда в требовании указана иная, более поздняя дата.

31 мая 2016 года в Общество поступило требование Акционера (в лице ФИО5, действующей на основании доверенности) от 13.05.2016 об обеспечении доступа к информации о деятельности Общества путем ознакомления и получения копий документов Общества. Требование содержало перечень следующих документов Общества (далее - Перечень), подлежащих храпению в соответствии со статьей 89 Закона №208-ФЗ, Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 № 03-33/пс, и Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558.

Как следует из представленной Обществом в Управление информации, в предоставлении документов, указанных в Перечне, Обществом Акционеру было отказано в связи с тем, что доверенность, приложенная к требованию от 13.05.2016, дает представителям Акционера право на получение информации, подлежащей представлению акционерам Общества при подготовке к общему собранию (письмо от 06.06.2016 исх.№91).

В соответствии со статьей 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 №4462-1, доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.

Доверенность   от   06.05.2016   на   бланке   78 АБ 0697152/78   АБ   0697153 удостоверена нотариально и содержит полномочия представителей Акционера на реализацию всех прав акционера, предусмотренных законодательством («...предоставляется право знакомиться с информацией, подлежащей представлению акционерам при подготовке к собранию, участвовать в любых собраниях акционеров, в том числе общих, повторных и внеочередных, реализовывать все права акционера, предусмотренные законодательством, в том числе присутствовать на собраниях, принимать участие в обсуждении всех вопросов повестки дня, вносить предложения в повестку дня Собраний и выдвигать кандидатов в органы Управления и контроля общества и органы общего собрания с правом голоса на собраниях акционеров...»).

С учетом даты получения требования от 13.05.2016 Общество должно было обеспечить   Акционеру   (представителям   Акционера)   доступ   к   информации   о деятельности Общества путем ознакомления и получения копий документов Общества, указанных в Перечне, или сообщить Акционеру (представителям Акционера) об отсутствии в распоряжении Общества указанных документов в срок до 09.06.2016 включительно.

Вместе с тем, документы, подтверждающие, что Обществом обеспечен доступ Акционеру (представителям Акционера) к информации о деятельности Общества путем ознакомления и направления копий документов Общества, указанных в Перечне, Обществом в Управление не представлены.

Таким образом, Обществом нарушены требования пунктов 1 и 2 статьи 91 Закона №208-ФЗ и пункта 13 Указания.

При вышеуказанных обстоятельствах вынесенное предписание является законным и обоснованным, следовательно, требования заявителя удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требованиях отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                          Синицына Е.В.