АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2017 года

Дело № А33-5026/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 мая 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 16 мая 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Искра Ленина» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, с. Тесь, Красноярский край)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в лице Межмуниципального Минусинского отдела (ИНН 2466124510, ОГРН 1042402980290)

о признании отказа незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

в присутствии:

от заявителя: ФИО1 - представителя по доверенности от 20.10.2016, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 16.12.2016 №70-55/109, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

закрытое акционерное общество «Искра Ленина» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя – зарегистрировать переход права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Минусинский район, село Тесь, д.№13, представляющее собой одноэтажное строение, 1976 года постройки, общей площадью 449,9 кв.м к продавцу (ЗАО «Искра Ленина).

Заявление принято к производству суда. Определением от 17.03.2017 возбуждено производство по делу.

Протокольным определением от 18.04.2017 судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение заявленных требований, а именно: обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в лице Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю в порядке пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения определенного регистрационного действия - зарегистрировать договор купли-продажи от 14.11.2006 года и переход права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>; представляющее собой одноэтажное строение, 1976 года постройки, общей площадью 449,9 кв.м. к покупателю - Закрытому акционерному обществу «Искра Ленина».

Протокольным определением от 18.04.2017 судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение заявленных требований, а именно: признать незаконным отказ в государственной регистрации прав не недвижимое имущество от 23.12.2016 № 24/020/001/2016-6310, которым было нарушено законное право ЗАО «Искра Ленина» на государственную регистрацию принадлежащего ему имущества, а именно нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край. 

<

...>.

От Управления Росреестра по Красноярскому краю поступил письменный отзыв на заявление, согласно которому межмуниципальный Минусинский отдел Управления не является лицом, которое должно отвечать по заявленным требованиям; сведения о регистрации права собственности на нежилое здание отсутствуют; не предоставлены заявление о государственной регистрации ранее возникшего права собственности и документы, подтверждающие право собственности продавца по договору от 14.11.2006 на отчуждаемое нежилое здание.

В судебном заседании 18.04.2017 представить Управления Росреестра по Красноярскому краю устно заявил о пропуске заявителем срока, предусмотренного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку требование об оспаривании отказа от 23.12.2016 заявлено им только 18.04.2017.

В письменных возражениях от 02.05.2017 заявитель пояснил, что в качестве заинтересованного лица (ответчика) правомерно было привлечено Управление Росреестра по Красноярскому краю в лице межмуниципального Минусинского отдела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между сельскохозяйственной артелью "Искра Ленина" (продавец) и открытым акционерным обществом "Искра Ленина" (покупатель) подписан договор купли-продажи имущественного комплекса от 01.11.2006, согласно пункту 1 которого продавец обязуется передать в собственность покупателя имущественный комплекс.

Согласно пункту 2 договора состав имущественного комплекса перечисляется в приложении N 1, которое является неотъемлемой частью договора купли-продажи имущественного комплекса от 01.11.2006.

Согласно пункту 9 договора от 01.11.2006 на каждый объект движимого и недвижимого имущества стороны заключают. В момент подписания передаточного акта, отдельный договор купли-продажи недвижимости.

Между сельскохозяйственной артелью "Искра Ленина" (продавец) и открытым акционерным обществом "Искра Ленина" (покупатель) в соответствии с условиями пункта 9 договора купли–продажи имущественного комплекса от 01.11.2006 подписан договор купли-продажи от 14.11.2006, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить нежилое помещение - контору, входящую в состав имущественного комплекса, указанного в договоре купли-продажи имущественного комплекса от 01.11.2006, 1976 года постройки, общей площадью 449,9 кв.м, представляющее собой одноэтажное здание, расположенное по адресу: 

<

...> дом №13. Передаваемое нежилое помещение (контора) принадлежит продавцу и состоит у него на балансе. Право собственности на указанное нежилое помещение (контору) возникло у продавца до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Стоимость объекта с учетом НДС составляет 11 800 руб. Стороны подтверждают, что до подписания договора покупатель полностью оплатил указанную сумму (пункты 1, 2, 3 договора от 14.11.2006). Согласно пункту 4 договора объект продавец передал, а покупатель принял по акту приема-передачи от 14.11.2006 в составе имущественного комплекса, дополнительного акта не требуется.

В материалы дела заявителем предоставлены товарная накладная от 14.11.2006 № 1, счет-фактура от 14.11.2006 № 00000001, платежное поручение от 14.11.2006 № 502.

Согласно справкам бухгалтерии ЗАО "Искра Ленина" здание конторы КБО по адресу: 

<

...> введено в эксплуатацию в 1976 году и состоит на балансе ЗАО "Искра Ленина" согласно счету-фактуре от 14.11.2006 N 00000001.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 25.12.2006 по делу N А33-26953/2005 конкурсное производство в отношении сельскохозяйственной артели "Искра Ленина" завершено.

В Единый государственный реестр юридических лиц 18.01.2007 внесена запись о ликвидации сельскохозяйственной артели "Искра Ленина", что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 18.01.2007 серия 24 N 004278151, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 03.11.2014.

Согласно протоколу общего собрания акционеров ОАО "Искра Ленина" от 16.08.2011 N 1-08/2001 ОАО "Искра Ленина" преобразовано в ЗАО "Искра Ленина".

08.11.2016 ЗАО «Искра Ленина» обратилось в Краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о регистрации права собственности в отношении здания, кадастровый номер 24:25:4701023:117, площадью 449,9 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>. К заявлению, согласно описи, продолжены следующие документы: доверенность от 20.10.2016 реестровый номер 15-7206, платежное поручение от 27.09.2016 №646 (22000 руб., Закрытое акционерное общество "Искра Ленина"), справка от 14.11.2006, свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ от 05.12.2011 № 005820851 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ю по Красноярскому краю, серия 24, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 28.05.2003 № 000855474 Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 10 по Красноярскому краю, серия 24, протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Искра Ленина" от 16.08.2011 №1-08/2011, протокол заседания Совета директоров ЗАО "Искра Ленина" от 24.10.2014 №1-10/2014, приказ от 25.10.2014 № 253А, устав от 16.08.2011, устав от 20.05.2003, протокол общего собрания акционеров ОАО "Искра Ленина" от 18.10.2005 №1-10/2005, протокол общего собрания акционеров ОАО "Искра Ленина" от 24.10.2006 №1-10/2006, приказ от 25.10.2006 №120, договор купли-продажи продажи нежилого помещения (конторы) от 14.11.2006.

18.11.2016 межмуниципальный Минусинский отдел Управления Росреестра по Красноярскому краю уведомило о приостановлении государственной регистрации права собственности на здание. Срок государственной регистрации, как указано в уведомлении о приостановлении, истекает 19.12.2016. Основаниями для принятия решения о приостановлении государственной регистрации послужило следующее:

-по данным, указанным в представленном на государственную регистрацию договоре купли-продажи нежилого помещения (конторы) от 14.11.2006 года, определенно установить недвижимое имущество (нежилое помещение или здание), подлежащее передаче, не представляется возможным, а также отсутствуют данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. На основании вышеизложенного, представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи нежилого помещения (конторы) от 14.11.2006 года по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства;

-в заявлении о государственной регистрации права собственности объектом недвижимости указано здание, назначение: нежилое здание, площадью 449, 9 кв.м. по адресу: 

<

...>. Документ, подтверждающий возникновение права собственности закрытого акционерного общества «Искра Ленина» на заявленное нежилое здание и соответствующий требования действующего законодательства, на государственную регистрацию не представлен;

-при проведении проверки на предмет установления отсутствия противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами по данным ЕГРП было установлено, что сведения о регистрации прав на здание, площадью 449, 9 кв.м. по адресу: 

<

...>, в том числе за сельскохозяйственной артелью «Искра Ленина», отсутствуют. Документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение права собственности продавца (сельскохозяйственной артели «Искра Ленина») на отчуждаемое по договору нежилое здание на государственную регистрацию не представлены. На государственную регистрацию не представлено вступившее в законную силу решение суда о государственной регистрации перехода права на нежилое здание;

-на государственную регистрацию не представлен второй подлинный экземпляр договора купли-продажи нежилого помещения (конторы) от 14.11.2006 года.

Сообщением об отказе в государственной регистрации № 24/020/001/2016-6310 от 19.12.2016 ЗАО «Искра Ленина» отказано в проведении государственной регистрации права и права собственности на нежилое здание по адресу: 

<

...>. Основаниями для отказа послужило следующее:

-при проведении проверки на предмет установления отсутствия противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) было установлено, что сведения о регистрации прав на нежилое здание отсутствуют;

-из представленной на государственную регистрацию справки (исх.№2423/1197 от 04.08.2014) Минусинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю следует, что право собственности на нежилое здание не зарегистрировано;

-для государственной регистрации не представлено заявление продавца по договору купли-продажи (Сельскохозяйственная артель «Искра Ленина») о регистрации ранее возникшего права собственности на отчуждаемое нежилое здание, что в соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации;

-для государственной регистрации не представлены документы, подтверждающие право собственности продавца на отчуждаемое нежилое здание, что в соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации;

-на государственную регистрацию не представлено заявление продавца по договору купли-продажи (Сельскохозяйственная артель «Искра Ленина») о регистрации перехода права собственности на отчуждаемое нежилое здание либо (в случае уклонения указанного лица от государственной регистрации) вступившее в законную силу решение суда о государственной регистрации перехода права на нежилое здание, что в соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации.

Считая, что отказ Управления Росреестра по Красноярскому краю является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя, ЗАО «Искра Ленина» обратилось с настоящим заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц урегулирован главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Согласно части 1 статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, протокольным определением от 18.04.2017 судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение заявленных требований от 18.04.2017, а именно: признать незаконным отказ в государственной регистрации прав не недвижимое имущество от 23.12.2016 № 24/020/001/2016-6310, которым было нарушено законное право ЗАО «Искра Ленина» на государственную регистрацию принадлежащего ему имущества, а именно нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>. Вместе с тем, закрытое акционерное общество «Искра Ленина» направило в Арбитражный суд Красноярского края заявление к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя – зарегистрировать переход права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Минусинский район, село Тесь, д.№13, представляющее собой одноэтажное строение, 1976 года постройки, общей площадью 449,9 кв.м к продавцу (ЗАО «Искра Ленина), 10.03.2017 (согласно оттиску почтового штемпеля). Суд приходит к выводу, что в направленном 10.03.2017 заявлении ЗАО «Искра Ленина» фактически оспаривало отказ в государственной регистрации прав не недвижимое имущество от 23.12.2016 № 24/020/001/2016-6310, ссылаясь на его незаконность и нарушение прав заявителя, однако требования были сформулированы некорректно. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем не нарушен.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу приведенных норм, а также согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании действий государственного органа незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действиями гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего в период принятия оспариваемого акта, (далее - Закона N 122-ФЗ, Закона о регистрации) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

При проведении государственной регистрации прав регистрирующий орган по требованиям, установленным статьями 9 и 13 Закона N 122-ФЗ, осуществляет правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию, то есть проверку юридической силы правоустанавливающих и других представленных на регистрацию документов.

Основаниями для осуществления действий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются юридические факты и документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в числе прочего акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона N 122-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18 Закона о регистрации предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно материалам дела, определением Арбитражного суда Красноярского края от 25.12.2006 по делу № А33-26953/2005 в отношении сельскохозяйственной артели "Искра Ленина" завершено конкурсное производство.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Красноярского края от 25.12.2006 по делу № А33-26953/2005 установлено, что «в ходе конкурсного производства 28.02.2006 была проведена инвентаризация имущества сельскохозяйственной артели «Искра Ленина», в ходе которой выявлено имущество балансовой стоимостью 838 000 рублей. Независимым оценщиком 01.08.2006 проведена оценка имущества должника. Согласно отчету о рыночной стоимости имущественного комплекса сельскохозяйственной артели «Искра Ленина» рыночная стоимость оцениваемого имущественного комплекса, состоящего из недвижимого имущества, сельскохозяйственного оборудования, оргтехники и автотранспортных средств предприятия-должника с учетом округления по состоянию на 01.08.2006 составляет 81 538 руб. На собрании кредиторов сельскохозяйственной артели «Искра Ленина», состоявшегося 25.08.2006 утверждено Положение о порядке продажи имущества должника. Имущественный комплекс должника был реализован открытому акционерному общества «Искра Ленина» по договору купли-продажи от 01.11.2006». 

Из указанного акта следует, что сельскохозяйственная артель «Искра Ленина» являлась собственником имущества, реализованного открытому акционерному общества «Искра Ленина» по договору купли-продажи от 01.11.2006.

Между сельскохозяйственной артелью "Искра Ленина" (продавец) и открытым акционерным обществом "Искра Ленина" (покупатель) подписан договор купли-продажи имущественного комплекса от 01.11.2006, согласно пункту 1 которого продавец обязуется передать в собственность покупателя имущественный комплекс. Согласно пункту 2 договора состав имущественного комплекса перечисляется в приложении N 1, которое является неотъемлемой частью договора купли-продажи имущественного комплекса от 01.11.2006. Согласно пункту 9 договора от 01.11.2006 на каждый объект движимого и недвижимого имущества стороны заключают. В момент подписания передаточного акта, отдельный договор купли-продажи недвижимости.

Между сельскохозяйственной артелью "Искра Ленина" (продавец) и открытым акционерным обществом "Искра Ленина" (покупатель) в соответствии с условиями пункта 9 договора купли–продажи имущественного комплекса от 01.11.2006 подписан договор купли-продажи от 14.11.2006, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить нежилое помещение - контору, входящую в состав имущественного комплекса, указанного в договоре купли-продажи имущественного комплекса от 01.11.2006, 1976 года постройки, общей площадью 449,9 кв.м, представляющее собой одноэтажное здание, расположенное по адресу: 

<

...> дом №13. Передаваемое нежилое помещение (контора) принадлежит продавцу и состоит у него на балансе. Право собственности на указанное нежилое помещение (контору) возникло у продавца до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Стоимость объекта с учетом НДС составляет 11 800 руб. Стороны подтверждают, что до подписания договора покупатель полностью оплатил указанную сумму (пункты 1, 2, 3 договора от 14.11.2006). Согласно пункту 4 договора объект продавец передал, а покупатель принял по акту приема-передачи от 14.11.2006 в составе имущественного комплекса, дополнительного акта не требуется.

В материалы дела заявителем предоставлены товарная накладная от 14.11.2006 № 1, счет-фактура от 14.11.2006 № 00000001, платежное поручение от 14.11.2006 № 502.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, право собственности продавца являлось юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Доказательств обратного органом, чей акт оспаривается, в материалы дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ представлено не было.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 01.09.2009 N 1395/09, отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на момент заключения договора купли-продажи и передачи соответствующего объекта не свидетельствует об отсутствии у продавца права распоряжения этим имуществом, переходящего к покупателю по условиям договора купли-продажи.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам (пункт 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 6 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно части 2 статьи 6 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права.

Материалы дела свидетельствуют, что обществом на государственную регистрацию перехода права собственности на спорный объект недвижимости представлены все документы, которые соответствовали требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражали информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Доказательств, свидетельствующих о принадлежности спорного имущества иным лицам, либо о наличии спора о праве собственности на данное имущество Управлением не представлено.

Законом N 122-ФЗ не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны после совершения сделки.

При этом ликвидация юридического лица, осуществившего передачу имущества заявителю, право собственности на которое, приобретено до вступления в законную силу Закона N 122-ФЗ, исключает возможность проведения государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости в соответствии с Законом N 122-ФЗ, что нарушает права заявителя - приобретателя имущества.

В связи с ликвидацией продавца, не успевшего зарегистрировать свое право собственности, соблюсти последовательность действий, предусмотренную названным Законом N 122-ФЗ, не представляется возможным.

Учитывая, что сельскохозяйственная артель "Искра Ленина", от которой перешло право на недвижимое имущество к заявителю ликвидировано, возможность представления им документов на государственную регистрацию перехода права собственности к обществу исключена.

Доказательств обратного органом, чей акт оспаривается, в материалы дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ представлено не было.

В пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о незаконности отказа Управления зарегистрировать право собственности ЗАО «Искра Ленина» на спорное имущество, в связи с чем, заявленные требования ЗАО «Искра Ленина» подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что, признав решение регистрирующего органа незаконным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ЗАО «Искра Ленина» согласно его заявлению, поддержанному в судебном заседании 05.05.2017.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ в государственной регистрации перехода права собственности, выраженный в сообщении Управления Росреестра по Красноярскому краю об отказе в государственной регистрации от 23.12.2016 № 24/020/001/2016-6310.

Обязать Управление Росреестра по Красноярскому краю зарегистрировать за ЗАО «Искра Ленина» право собственности на нежилое одноэтажное здание - контору, общей площадью 449,9 кв.м, 1976 года постройки, расположенное по адресу: 

<

...>.

Возвратить ЗАО «Искра Ленина» из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 12.01.2017 № 12.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова