Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-124975/17

62-1152 

24 октября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе

Судьи Жежелевской О.Ю. единолично 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ООО «Внешстройторг» (ОГРН 

<

***>)

к Некоммерческому партнерству Саморегулируемой организации «Национальное сообщество строителей» (ОГРН 

<

***>)

при участии третьих лиц 1) Саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» (ОГРН 

<

***>), 2) ООО «Абсолют» (ОГРН 

<

***>)

об обязании Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей» перечислить на расчетный счет Саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» денежные средства компенсационного фонда в сумме 1 000 000 рублей

и приложенные к исковому заявлению документы, 

В судебное заседание явились: 

От истца: ФИО2 по доверенности от 30.12.2016

От ответчика: ФИО3 по доверенности от 21.08.2017

В судебное заседание не явились: третье лицо 1,2

УСТАНОВИЛ:

ООО «Внешстройторг» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Некоммерческому партнерству Саморегулируемой организации «Национальное сообщество строителей», при участии третьих лиц Саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов», ООО «Абсолют» об обязании Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей» перечислить на расчетный счет Саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» денежные средства компенсационного фонда в сумме 1 000 000 рублей.

Третьи лица 1,2, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем спор подлежит рассмотрению по существу в отсутствие третьих лиц 1,2 в порядке статьи 156 АПК РФ.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо 1 выступило на стороне истца.

Третье лицо 2 пояснения не представило.

От ответчика поступило заявление об оставлении искового заявления без рассмотрения, в связи с тем, что истец с 08.12.2016 и по настоящее время не является членов СРО ответчика.

Суд, в порядке ст. 148 АПК РФ рассмотрел указанное ходатайство. Оснований для оставления заявления без рассмотрения суд не находит.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, с 30 марта 2012г. ООО «Внешстройторг» (Истец) являлось членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей» (номер в гос. реестре СРО-С-237-19052011) (Ответчик).

Истец зарегистрирован в реестре членов НП СРО «Национальное сообщество строителей» за номером 122-2012-7729701906-С-122. 

В период членства Истцом получались Свидетельство о допуске № 122-2012 7729701906-С-122-2 от 30.03.2012г., позднее взамен ранее выданного Истцу, после внесения дополнительных денежных средств, было выдано Свидетельство о допуске № 122-2012-7729701906-С-122-2 от 29.08.2014г.

В целях получения допуска СРО Истцом заключались договоры с ООО «Абсолют» №08/02 от 21.08.2014 г., №09/01 от 03.09.2014 г., №02/01 от 10.02.2015г., №03/01 от 02.03.2015 г. В силу условий пунктов 1.1., 1.2. указанных договоров ООО «Абсолют», как исполнитель, обязалось за плату по заданию ООО «Внешстройторг», как заказчика, оказать юридические и консультационные услуги по проверке подготовленных документов для передачи в НП СРО, а также осуществить оплату обязательных взносов.

На основании договоров в счет оплаты обязательных платежей в компенсационный фонд СРО в адрес ООО «Абсолют» были перечислены денежные средства в общей сумме 1 000 000 руб., в т.ч.:

 по Договору №08/02 от 21.08.2014 г. на основании счета на оплату № 0802 от 21.08.2014 г. платежным поручением №2 от 28.08.2014 г. перечислены 30 000 руб.,

 по Договору № 09/01 от 03.09.2014 г. на основании счета на оплату № 0901 от 03.09.2014 г. платежным поручением № 69766435 от 12.09.2014 г. перечислены 220 000 руб.,

 по Договору № 02/01 от 10.02.2015 г. на основании счета на оплату №0201 от 10.02.2015 г. платежным поручением №71497519 от 12.02.2015 г. перечислены 275 000 руб.,

 по Договору №03/01 от 02.03.2015 г. на основании счета на оплату №0301 от 02.03.2015 г. платежным поручением №17 от 25.03.2015 г. перечислены 275 000 руб.

Факт поступления денежных средств в компенсационный фонд СРО подтверждается сведениями интернет сайта http://reestr.nostroy.ru/clients/301/ members/11935929/compensation. Согласно информации, размещенной на сайте, по состоянию на 30.06.2017г. остаток в компенсационном фонде СРО составляет 1 000 000 руб.

25 ноября 2016г. Заявителем было направлено уведомление о добровольном прекращении членства в НП СРО «Национальное сообщество строителей» с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (далее - уведомление о переходе) с указанием даты прекращения членства в СРО с 25 ноября 2016г. Доказательством направления уведомления является почтовая квитанция от 25.11.2016г. трек-номер отправления 34411402056675. Однако, позднее почтовое отправление было возвращено Истцу в связи с истечением срока хранения. Согласно сведениям Интернет-ресурса Почты России «Отслеживание почтовых отправлений» почтовое отправление поступило в место вручения 01.12.2016г. Однако, в связи с неудачной попыткой вручения корреспонденции и истечением срока хранения конверт был возращен отправителю 10.01.2017 г.

С 14 декабря 2016г. Истец был принят в члены новой региональной Саморегулируемой организации Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» (СРО АС «ЮгСевКавСтрой»). Документом, подтверждающим членство в СРО АС «ЮгСевКавСтрой» является выписка из протокола № 59/16 заседания СРО АС «ЮгСевКавСтрой» от 14.12.2016г.

31 марта 2017 г. Ответчику повторно направлялось заявление о добровольном прекращении членства в НП СРО «Национальное сообщество строителей» с 25.11.2016г., а также о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в СРО АС «ЮгСевКавСтрой». Факт направления заявления подтверждается почтовой квитанций от 31.03.2017 г. трек-номер отправления 344000409028907. Повторное заявление также было возвращено Истцу в связи с истечением срока хранения.

До настоящего времени внесенный взнос в компенсационный фонд в адрес СРО АС «ЮгСевКавСтрой» не перечислен.

В связи с чем, истец обратился с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что все члены НП СРО «Национальное сообщество строителей» согласно действующему Положению о правилах контроля в области саморегулирования НП СРО «Национальное сообщество строителей» (утверждено Решением очередного Общего собрания членов НП СРО «Национальное сообщество строителей», Протокол № 2 от 09.04.2012 г.) должны ежегодно предоставлять в НП СРО «Национальное сообщество строителей» для целей ежегодной обязательной проверки деятельности членов СРО, полный перечень которых указывается в ежегодном информационном письме-запросе: в 2016г. - в информационном письме-запросе № 104-п от 03.10.2016г. размещенном на сайте НП СРО «Национальное сообщество строителей» в разделе «План проверок» (http://www.sro-nss.ru/osnovnyie-razdelyi/kontrol-v-sro/plan-proverok.html).

В 2016 году ООО «ВнешСтройТорг» проигнорировало предоставление документов для целей ежегодной обязательной проверки деятельности членов НП СРО «Национальное сообщество строителей» в срок, указанный в информационном письме № 104-п от 03.10.2016 г., а именно до 18 октября 2016г., в результате чего Решением Дисциплинарной комиссии НП СРО «Национальное сообщество строителей» от 01.11.2016 г. (Протокол № 11/01) действие Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, № С-237-77-0122-61-160516 от 16.05.2016г. было приостановлено, а в отношении организации ООО «ВнешСтройТорг» было предложено рекомендовать Совету НП СРО «Национальное сообщество строителей» исключить ООО «ВнешСтройТорг» из членов НП СРО «Национальное сообщество строителей» в случае непредоставления требуемых для целей ежегодной обязательной проверки деятельности членов СРО документов до 01.12.2016 г.

Так как в срок до 01.12.2016 г. ООО «ВнешСтройТорг» не предоставило документы, указанные в информационном письме № 104-п от 03.10.2016 г., решением Дисциплинарной комиссии НП СРО «Национальное сообщество строителей» от 07.12.2016 г. (Протокол № 12/01) было подготовлено и направлено в Совет НП СРО «Национальное сообщество строителей» представление Дисциплинарной комиссии НП СРО «Национальное сообщество строителей» об исключении организации ООО «ВнешСтройТорг» из членов НП СРО «Национальное сообщество строителей».

На основании представления Дисциплинарной комиссии НП СРО «Национальное сообщество строителей» от 07.12.2016 г. на заседании Совета НП СРО «Национальное сообщество строителей» (протокол № 12/01 от 08.12.2016 г.) было принято решение об исключении организации ООО «ВнешСтройТорг» из членов НП СРО «Национальное сообщество строителей».

На основании Протокола заседания Совета НП СРО «Национальное сообщество строителей» № 12/01 от 08.12.2016г. информация о членстве организации ООО «ВнешСтройТорг» в НП СРО «Национальное сообщество строителей» была удалена из реестра членов Партнерства на официальном сайте НП СРО «Национальное сообщество строителей» в разделе «Реестр членов Партнерства»; соответствующая информация была направлена в НОСТРОЙ для внесения изменений в Единый реестр членов СРО (http://reestr.nostroy.ru).

В период времени с 08.12.2016г. и по настоящее время организация ООО «ВнешСтройТорг» не являлась действующим членом НП СРО «Национальное сообщество строителей», а следовательно - не имела права требовать перечисления ранее внесенных взносов в компенсационный фонд НП СРО «Национальное сообщество строителей» в размере 1 000 000 рублей в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов», указанной в качестве третьего лица.

Истец представил возражения, в которых указывает, что Истец не был уведомлен надлежащим образом о включении его в план проверок на 2016 г. На сайте СРО в разделе план проверок имеется лишь изображение запроса, на который ссылается Ответчик, доказательств размещения на сайте плана проверок на 2016г. Ответчик не предоставляет. Также Ответчиком не предоставлено доказательств направления Истцу уведомления о включении в план проверок на 2016г.

Кроме того, Ответчиком не предоставлено доказательств размещения на сайте запроса именно 03.10.2016 г.

Доказательств направления Истцу предписания Ответчик не предоставляет.

Кроме того, в отзыве Ответчик ссылается на исключение Истца из членов СРО решением Совета НП СРО от 07.12.2016 г. (протокол № 12/01 от 08.12.2016 г.).

Данное решение противоречит п.п. 14 п.20.1 ст. 20 Устава СРО, которым принятие решения об исключении об исключении из членов СРО отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов СРО.

О заседании дисциплинарной комиссии Истец не уведомлялся.

16 мая 2016г. Ответчиком было выдано Истцу Свидетельство о допуске к определенным видам работ № С-237-77-0122-61-160516, что само по себе предполагает проведение документальной проверки деятельности члена СРО. По мнению Истца, факт выдачи Свидетельства является доказательством того, что вся необходимая документация, касающаяся деятельности Общества у Ответчика имелась. Соответственно, документальная проверка в отношении Истца была проведена Ответчиком в 2016г.

При таких обстоятельствах, полагаем необоснованной правовую позицию Ответчика, изложенную в отзыве на исковое заявление, поскольку представленные в материалы дела протоколы заседания дисциплинарной комиссии № 11/01 от 01.11.2016 г., № 12/01 от 07.12.2016 г., представление №12/01 от 07.12.2016 г., протокол заседания Совета Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Национальное сообщество строителей» № 12/01 от 08.12.2016 г. противоречат Уставу и положениям внутренних документов НП саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей», процедура исключения Истца из членов СРО Ответчиком не соблюдена, фактических доказательств проведения проверки в отношении Ответчика в материалы дела не представлено.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со ст. 11 Закона о саморегулируемых организациях любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», требования учредительных документов некоммерческой, организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Партнерство осуществляет свою деятельность на основании норм главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Федерального закона от 01.12.2007 № 315-Фз «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон о саморегулируемых организациях), Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 13 того же Закона саморегулируемая организация вправе применять следующие способы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами: создание системы личногои (или) коллективного страхования; формирование компенсационного фонда. Согласно п. 12 ст. 13 саморегулируемая организация в соответствии с федеральными законами в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения  вреда вследствие недостатковпроизведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).

Часть 1 статьи 55.16-1 ГрК РФ устанавливает, что средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда и обеспечения договорных обязательств СРО размещаются на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии  с ч. 4 ст.55.16-1 ГрК РФ кредитная организация обязана осуществлять операции по специальным банковским счетам, на которых размещены средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, в соответствии с требованиями частей 4 и 5 статьи 55.16 ГрК РФ.

Согласно ч. 4-5 ст. 55.16 Градостроительного Кодекса РФ не допускается осуществление выплат из средствкомпенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом о введении в действие названного Кодекса, а также следующих случаев: возврат ошибочно перечисленных средств; размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и увеличения его размера; осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности, предусмотренной ч. 1 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки).

В соответствии с пунктом 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») с 4 июля 2016г. юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. 

Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Согласно пункту 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ предусмотрена обязанность ответчика перечислить средства из компенсационного фонда по заявлению истца в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления о перечислении денежных средств напрямую третьему лицу.

В материалах дела имеются заверенные надлежащим образом копии платежных документов об оплате взноса в компенсационный фонд ответчика в размере 1 000 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении иска о перечислении средств компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб. 00 коп. в Саморегулируемую организацию Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов».

Расходы по госпошлине распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 148, 156, 167-171, 176 АПК РФ арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Ходатайство ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения оставить без удовлетворения.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Национальное сообщество строителей» перечислить на расчетный счет Саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» денежные средства компенсационного фонда в сумме 1 000 000 (один миллион)  рублей.

Взыскать с Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Национальное сообщество строителей» (ОГРН 

<

***>, юр. адрес: 125373, 

<

...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Внешстройторг» (ОГРН 

<

***>, юр. адрес: 344111, 

<

...>) 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. государственной пошлины.

Вернуть истцу из федерального бюджета 17 000 (семнадцать тысяч) руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 144 от 14.06.2017 г.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Жежелевская