АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан                                                                                                Дело № А37-3609/2024

15.01.2025

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2025

Решение в полном объеме изготовлено 15.01.2025

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Дьячковой Э.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

к государственному казенному общеобразовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по адаптированным образовательным программам «Магаданская областная школа-интернат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685918, Магаданская обл., г. Магадан, пгт. Сокол, ул. Гагарина, д.19)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1

о взыскании 279 543 рублей 67  копеек,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 19.12.2024 № 11-34/53-24Д, диплом

от ответчика, третьего лица: не явились

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к государственному казенному общеобразовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по адаптированным образовательным программам «Магаданская областная школа-интернат» (далее – ответчик) о взыскании ущерба, возникшего в результате излишне выплаченных сумм страхового обеспечения застрахованному лицу ФИО1 в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с 18.11.2020 по 21.12.2021, в размере 279 543 рублей 67 копеек.

Истец в обоснование заявленных требований сослался на положения Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), пункты 4(2), 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, пункт 19 Положения об особенностях назначения выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375, представленные доказательства.

Представитель истца в заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в заседание не явился, извещен. Согласно письменному дополнению к отзыву на иск от 14.01.2025 ответчик с доводами истца согласен.

Третье лицо в заседание не явилось, извещено в порядке статьи 123 АПК РФ.

Дело на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.

Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, при проверке правильности назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 истцом были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в связи с представлением ответчиком недостоверных сведений и (или) документов, влияющих на получение застрахованными лицами страхового обеспечения, а также не представление соответствующей информации, повлекшее излишние расходы.

Так 09.12.2020 для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком    застрахованному    лицу    ФИО1    (СНИЛС 

<

***>) страхователем в Отделение был представлен электронный реестр сведений (л.д.64-65), содержащий следующие данные:

Ф.И.О. ребенка

ФИО3

Дата рождения ребенка

21.06.2020

Дата начала/Дата окончания отпуска

с 15.10.2020 по 21.12.2021

Сумма заработка за 2018 год

597 929,04

Сумма заработка за 2019 год

671 554,50

Количество дней расчетного периода

724

На основании представленных страхователем сведений отделением было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, размер которого за полный календарный месяц составил 21 321,71 рублей, выплата указанного пособия производилась ежемесячно.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 4(2) Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее - Положение № 294), страхователь обязан в 3-дневный срок направить в отделение уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

В нарушение вышеуказанных требований страхователь не представил в отделение сведения о прерывании отпуска ФИО1 по уходу за ребенком до 1,5 лет и исполнении служебных обязанностей с 18.11.2020 (л.д.35).

В результате непредставления страхователем соответствующей информации излишне понесенные отделением расходы на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1 за период с 18.11.2020 по 21.12.2021 составили 279 543,67 рублей:

Выплата за период

Платежное поручение

(дата, Jft)

Сумма выплаты

(руб.)

Излишне понесенные расходы

период

сумма (руб.)

01.11.2020-30.11.2020

10.12.2020     № 97645

21321,71

18.11.2020-30.11.2020

9239,41

01.12.2020-31.12.2020

29.12.2020  № 207693

21321,71

01.12.2020-31.12.2020

21321,71

01.01.2021-31.01.2021

09.02.2021     № 323566

21321,71

01.01.2021-31.01.2021

21321,71

01.02.2021-28.02.2021

10.03.2021     № 448447

21321,71

01.02.2021-28.02.2021

21321,71

01.03.2021-31.03.2021

13.04.2021     № 607165

21321,71

01.03.2021-31.03.2021

21321,71

01.04.2021-30.04,2021

07.05.2021    № 736644

21321,71

01.04.2021-30.04.2021

21321,71

01.05.2021-31.05.2021

11.06.2021   №  892009

21321,71

01.05.2021-31.05.2021

21321,71

01.06.2021-30.06.2021

09.07.2021    № 113322

21321,71

01.06.2021-30.06.2021

21321,71

01.07.2021-31.07.2021

11.08.2021    № 244920

21321,71

01.07.2021-31.07.2021

21321,71

01.08.2021-31.08.2021

14.09.2021   № 401205

21321,71

01.08.2021-31.08.2021

21321,71

01.09.2021-30.09.2021

13.10.2021    № 536070

21321,71

01.09.2021-30.09.2021

21321,71

01.10.2021-31.10.2021

12.11.2021    № 680683

21321,71

01.10.2021-31.10.2021

21321,71

01.11.2021-30.11.2021

10.12.2021    № 845991

21321,71

01.11.2021-30.11.2021

21321,71

01.12.2021-21.12.2021

28.12.2021     № 67808

14443,74

01.12.2021-21.12.2021

14443,74

Итого:

279 543,67

Согласно требованиям пункта 16 Положения № 294 и пункта 19 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375, расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результаты выездной проверки оформлены Актом от 24.10.2023 № 49002380000804, экземпляр которого вручен ответчику 24.10.2023 (л.д.12-14).

Уведомлением от 24.10.2023 № 49002380000805 о вызове страхователя, полученным страхователем лично 24.10.2023 (л.д.11), ответчик был приглашен в ОСФР по Магаданской области на рассмотрение материалов выездной проверки 22.11.2023. В установленный срок возражения на Акт выездной проверки не поступили. Материалы выездной проверки рассмотрены в присутствии представителя страхователя, вынесено Решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 27.11.2023 № 49002380000806, в котором ответчику предлагалось возместить излишне понесенные расходы на общую сумму 279 543,367 рублей (л.д.15-16).

20.12.2023 истцом было выставлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 490023800005401, в котором ответчику предлагалось в срок до 19.01.2024 возместить страховщику излишне понесенные им расходы (л.д.18-19). Неисполнение требования от 20.12.2023 № 490023800005401 послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Частью 1 статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрена ответственность физических и юридических лица за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При этом в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176, необоснованно понесенные Фондом социального страхования расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию, произошедшая по причине предоставления страхователем Фонду неполных или недостоверных данных является убытками Фонда.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившим вредом, а также вину причинителя вреда.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и выплатой Отделением ФИО1 пособия по уходу за ребенком. Именно ответчик, как страхователь, несет ответственность за достоверность сведений, влияющих на право получения спорного пособия. Непредставление сведений в отношении указанного лица, привело к возникновению излишней выплаты суммы пособия по уходу за ребенком.

Материалами дела подтверждены размер убытков, вина ответчика, причинно-следственная связь между его действием и причиненным ущербом. Отделению причинен реальный ущерб в виде излишней выплаты пособия по уходу за ребенком в общей сумме 279 543,67 рублей.

Ответчик в дополнении к отзыву на иск от 14.01.2025 с суммой иска согласен.

В соответствии с пунктом 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска подтверждено материалами дела и подписано уполномоченным представителем ответчика оно подлежит принятию судом.

При изложенных обстоятельствах требование истца о возмещении излишне выплаченных денежных средств является правомерным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С суммы иска 279 543,67 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 18 977,00 рублей. Истец при подаче иска в суд госпошлину не уплачивал, был освобожден на основании статьи 333.37 НК РФ.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с признанием ответчиком суммы иска и на основании статьи 333.40 НК РФ на ответчика подлежит отнесению 30% госпошлины (5693,10 рублей).

Между тем, учитывая социальную значимость осуществляемой ответчиком деятельности, арбитражный суд на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ уменьшает размер взыскиваемой с ответчика государственной пошлины до 1000,00 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.      Взыскать с ответчика, государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по адаптированным образовательным программам «Магаданская областная школа-интернат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу истца, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), излишне выплаченное пособие по уходу за ребенком в размере 279 543 рублей 67 копеек. Исполнительный лист выдать взыскателю по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

2.      Взыскать с ответчика, государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по адаптированным образовательным программам «Магаданская областная школа-интернат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1000 рублей 00 копеек, о чем выдать исполнительный лист.

3.      Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья                                                                                    Дьячкова Э.Л.