Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Москва

Дело № А40-125276/2022

26-816

07 октября 2022 года

резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года

полный текст решения изготовлен 07 октября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Нечипоренко Н.В. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муксимовым Э.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"

(119526, ГОРОД МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПРОСПЕКТ, ДОМ 101, КОРПУС 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 1047796974092, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 7720518494)

к КАЗЕННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ТЕХНОПАРК "СТРОГИНО"

(123458, ГОРОД МОСКВА, ТВАРДОВСКОГО УЛИЦА, 8, СТР.1, ОГРН: 5077746875058, Дата присвоения ОГРН: 05.06.2007, ИНН: 7734565007)

о расторжении договора о подключении к системам теплоснабжения от 28.11.2018 № 10-11/18-873; о зачете суммы платежа КП «Технопарк «Строгино» в размере 2 073 340,19 руб. по Договору о подключении от 28.11.2018 № 10-11/18-873 в счет погашения убытков ПАО«МОЭК» в размере 10 151 70036 руб.; о взыскании по договору о подключении 28.11.2018 № 10-11/18-873 убытков в размере 8 078 360,17 руб., договорной неустойки в размере 192 555,24 руб.

при участии:

от истца: Канавин А.И., паспорт, диплом, доверенность от 16.12.2022

от ответчика: Леонова А.В., паспорт, диплом, доверенность от 25.11.2019

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском КАЗЕННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ТЕХНОПАРК "СТРОГИНО" о расторжении договора о подключении к системам теплоснабжения от 28.11.2018 № 10-11/18-873; о зачете суммы платежа КП «Технопарк «Строгино» в размере 2 073 340,19 руб. по Договору о подключении от 28.11.2018 № 10-11/18-873 в счет погашения убытков ПАО«МОЭК» в размере 10 151 70036 руб.; о взыскании по договору о подключении 28.11.2018 № 10-11/18-873 убытков в размере 8 078 360,17 руб., договорной неустойки в размере 192 555,24 руб.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как указывает истец в обоснование иска, между ПАО «МОЭК» и КП «Технопарк «Строгино» заключен Договор о подключении к системам теплоснабжения от 28.11.2018 № 10-11/18-873 объекта капитального строительства расположенного по адресу: г. Москва, у. Твардовского, вл. 8. (далее - Договор).

ПАО «МОЭК» считает Договор о подключении подлежащим расторжению в судебном порядке ввиду допущенных Ответчиком существенных нарушений его условий.

Ответчиком не исполнены обязательства по Договору о подключении, существенные условия Ответчиком нарушены. В настоящее время Договор о подключении Ответчиком не исполняется.

В соответствии с пунктом 26 Правил подключения к системам теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 - далее Правила подключения), действующих на момент возникновения правоотношений, договор о подключении должен содержать, в том числе, следующие существенные условия:

- перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению,

- срок подключения,

- порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение,

- условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения,

- обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно пункту 27 Правил подключения, мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах инженерно-технических сетей дома, содержат разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным условиями на подключение, а также выполнение условий подключения.

На основании пункту 46 Правил подключения, при исполнении договора о подключении заявитель обязан:

- выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению,

- обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах.

В соответствии с пунктом 2.3.7 Договора о подключении Ответчик обязан предоставить Истцу утвержденную в установленном порядке проектную документацию в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения Исполнителем проверки выполнения Условий подключения.

Предоставить Исполнителю исполнительную документацию в объеме, необходимом для подтверждения выполнения Условий подключения и выдачи Акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования, включая наличие контрольной геодезической съемки, проводимой ГБУ «Мосгоргеотрест».

Согласно пункту 3.1 Договора о подключении срок фактического подключения по договору - 28.04.2019. Из данного пункта вытекает, что Ответчик обязан выполнить все свои обязательства, предусмотренные условиями подключения, не позднее 28.04.2019.

По состоянию на дату подачи иска Ответчик не выполнил организационные и технологические мероприятия по Договору в полном объеме.

Таким образом, Ответчиком в установленные Договором о подключении сроки не выполнены его существенные условия. При изложенных обстоятельствах Ответчиком существенно нарушен Договор о подключении.

Фактическое подключение Объекта к системе теплоснабжения ПАО «МОЭК» может быть осуществлено только при выполнении сторонами своих обязательств по Договору о подключении. Договор о подключении по причине невыполнения Ответчиком своих обязательств неисполним.

В соответствии с пунктом 37 Правил подключения Ответчик обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению; представить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий; обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах.

При таких обстоятельствах в силу специфики правовой природы Договора о подключении, неисполнение обязательств в своей части Ответчиком исключает дальнейшее исполнение Договора о подключении и фактически превращает его в фикцию, действующую бесконечно и связывающую Истца неисполнимыми обязательствами.

При этом для Истца данные обязательства в том числе связаны с предоставлением Ответчику на период действия Договора о подключении резерва мощности тепловой энергии, которая может быть использована другими заявителями и абонентами. Вследствие этого нарушаются права Истца на предоставление мощности для фактического использования иным заявителям и абонентам, а также права иных заявителей и абонентов, не имеющих в таком случае возможности получить существующий резерв мощности по причине наличия у Истца перед Ответчиком обязательства представить данную мощность по неисполнимому и бессрочному Договору о подключении.

Таким образом, чтобы не нарушались права третьих лиц, которые могли бы рассчитывать на занятую/зарезервированную Ответчиком в рамках Договора о подключении мощность, недопустимо, чтобы выделенная мощность не использовалась из-за отказа Ответчика выполнять свои обязательства по Договору о подключении. В этой связи Ответчик, императивно обязанный выполнять условия Договора о подключении в строго установленные им сроки, допустил существенные нарушения условий Договора о подключении.

Также истец указывает, что Ответчиком не проведены пусконаладочные работы тепловой энергоустановки/тепловых сетей, которые являются обязательным условием для надлежащего подключения Объекта к системе теплоснабжения. Также Ответчиком не выполнены другие требования Законодательства РФ, установленные для введения тепловой сети в эксплуатацию.

Ответчиком не выполнены предусмотренные разделом 6.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115) работы по гидравлическому испытанию на прочность и плотность тепловой сети и гидропневматической проверки тепловой сети. Также Ответчиком не представлены доказательства строительства тепловой сети, её принятие службами технического надзора и выполнение Ответчиком мероприятий в рамках технологического присоединения объекта.

При этом в соответствии с пунктом 2.4.4 Правил № 115, перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемо-сдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок ш системы в целом. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после ш\ допуска в эксплуатацию (пункт 2.4.11 Правил).

В соответствии с п. 2.4.9 Правил № 115 Заявитель обязан провести комплексное опробование смонтированного оборудования и тепловых сетей.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом. Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей - 24 ч.

Таким образом, для подключения Объекта Ответчика к системе теплоснабжения необходимо проведение пусконаладочных работ и испытаний с целью допуска энергоустановок в эксплуатацию.

В силу пункта 2.4.8 Правил № 115 для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - далее МТУ Ростехнадзора) для осмотра и выдачи временного разрешения.

Ответчиком не получено в МТУ Ростехнадзора ни временное разрешение для проведения пусконаладочных работ, ни постоянный допуск энергоустановки в эксплуатацию.

На основании изложенного, Ответчик не выполнил необходимые мероприятия по созданию, испытанию, допуску в эксплуатацию необходимого теплоэнергетического оборудования. В этой связи исключительно по вине Ответчика подключение к системе теплоснабжения Объекта Ответчика на данный момент невозможно, что также позволяет сделать вывод о том, что Ответчик существенно нарушил обязательства по Договору о подключении.

Отказывая в иске, суд руководствуется следующим.

1. В качестве оснований для расторжения Договора № 10-11/18-873 от 28.11.2018г. о подключении к системе теплоснабжения, заключенного между сторонами спора (далее – Договор), в исковом заявлении, Истец, со ссылкой на пункты 3.1., 2.3.7. Договора указывает на невыполнение Ответчиком организационных и технологических мероприятий к 28.04.2019 г., а именно непредставление проектной документации в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения,  перечня инженерно-технических мероприятий и содержания технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения проверки выполнения условий подключения; исполнительной документации, акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей, контрольной геодезической съемки проведенной ГБУ «Мосгоргеотрест», не получение в МТУ Ростехнадзора допуска энергоустановки в эксплуатацию.

Между тем, Ответчик считает исчисление / установление Истцом срока исполнения обязательств по технологическому присоединению к 28.04.2019г. ошибочным. 

Согласно пункту 3.1. Договора № 10-11/18-873 от 28.11.2018г. срок подключения – в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня заключения Договора. 

В соответствии с пп. 3. ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, т.е. окончание срока технологического присоединения приходится на 29 мая 2020г. (29 ноября 2018г.+ 18 месяцев), а не 28 апреля 2019 г. как указано Истцом. 

2. Неисполнение Заказчиком необходимых для технологического присоединения работ явилось, в том числе, следствием нарушения сроков выполнения работ со стороны ПАО «МОЭК».

Так, в соответствии с п. 1.1 Договора № 10-11/18-873 ПАО «МОЭК» обязуется самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить подключение объекта капитального строительства «Строительство нового здания и реконструкция  существующего здания под размещение производственно-складских помещений в составе КП «Технопарк «СТРОГИНО» по адресу: г. Москва, ул. Твардовского, вл.8. 1 очередь. Строительство нового корпуса «Д», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Твардовского, вл.8 к системе теплоснабжения, а Заявитель обязуется выполнить действия по подготовке Объекта к подключению и оплатить оказанные Исполнителем услуги в порядке и на условиях, определенных в Договоре.

Согласно п. 1.3 Договора неотъемлемой частью Договора являются Условия подключения.

В соответствии с разделом I Условий Истец обязуется выполнить следующие мероприятия:

- разработать проект и выполнить реконструкцию существующего ЦТП на максимальную тепловую нагрузку (в т.ч. по видам потребления) с учетом подключения дополнительной тепловой нагрузки проектируемого объекта;

- обеспечить своевременную реализацию мероприятий по реконструкции/ строительству участков тепловых сетей в соответствии с Инвестиционной программой ПАО «МОЭК», с целью обеспечения надежного и бесперебойного тепло-, водоснабжения подключаемых потребителей тепловой энергии, попадающих в схему теплоснабжения;

- выполнить поверочный расчет узла учета тепловой энергии в ЦТП. При необходимости разработать проект и выполнить замену узла учета тепловой энергии в ЦТП.

Истец в качестве доказательств исполнения принятых на себя обязательств представляет договоры, заключенные между ним и третьими лицами на выполнение проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ от 29.03.2019 № 42-ПИР-0937/19, от 05.07.2019 № 154-СМР-1444/19, от 05.12.2019 № 204-АД-СМП-2495/19 с приложением актов о приемке выполненных работ от 30.09.2019г. по договору от 29.03.2019 № 42-ПИР-0937/19, от 30.06.2020 № 1, от 31.07.2020 № 2, от 31.08.2020 № 3 по договору от 05.07.2019 № 154-СМР-1444/19; от 30.09.2020 г.  по договору от 05.12.2019 № 204-АД-СМП-2495/19. Перечисленные договоры на выполнение работ, являющихся подготовительными для осуществления технологического присоединения со стороны ПАО «МОЭК», заключены спустя 4, 8, 12 месяцев с даты заключения договора с Технопарком о технологическом присоединении, а последняя приемка работ совершена Истцом 30.09.2020г., т.е. спустя 1 год 9 месяцев с даты договора о технологическом присоединении и спустя 4 месяца после истечения срока технологического присоединения (29 мая 2020 г.).

Письмом от 27 февраля 2019 г. № 31-01-03-1006/19 Истец (в ответ на запрос Предприятия) сообщил о возможности предоставления графика производства работ только после заключения договора на выполнение поверочных расчетов, проектной и рабочей документации по реконструкции ЦТП № 09-03-084 (фактически заключен 29.03.2019 г., т.е. спустя 4 месяца с даты подписания Договора № 10-11/18-873 от 28.11.2018г. о технологическом присоединении).

3. Утверждение Истца о нарушении Технопарком условий пункта 2.3.7. Договора, выразившееся в непредоставлении Исполнителю в срок, определенный Договором, утвержденной проектной документации, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. 

Во исполнение п. 2.3.7. Договора Обществом с ограниченной ответственностью «Пиксар» (осуществляло разработку проектно-сметной документации на строительство нового здания и реконструкцию существующего здания под размещение производственно-складских помещений в составе КП «Технопарк «Строгино») - 06 февраля 2019 г. в адрес Службы подготовки условий подключения, технических заданий и согласования проектов ПАО «МОЭК» (СПУПТиСП ПАО «МОЭК») направлена проектная документация (вхд. № ПД-06-310/19), по результатам рассмотрения которой выдано техническое заключение с перечнем замечаний подлежащих устранению. Проект тепловых сетей, разработанный с учетом технического заключения СПУПТиСП № 07-942/19 от 13.03.2019 и технического задания, разработанного АО «ГК» ЕКС» - подрядчика ПАО «МОЭК», направлен Исполнителю на повторное рассмотрение письмами от 16 января 2020г. № 16С-20, от 25 мая 2020г. № 234С-20, от 29 марта 2021 г. № 151С-21 (проект шифр 19757-Д-Р-ТС). 

До настоящего времени Истцом проектная документация не согласована. 

Таким образом, несвоевременное предоставление Истцом необходимой документации (графика производства работ), осуществление необходимых для технологического присоединения работ Истцом за истечением срока действия технических условий (после 29.05.2020г.), намеренное /искусственное затягивание согласования проектной документации является нарушением условий договора технологического присоединения самим ПАО «МОЭК», и объективной причиной препятствовавшей своевременному исполнению договорных обязательств Ответчиком. 

4. Из анализа содержания условий Договора № 10-11/18-873 и приложения № 2 к нему следует, что срок, указанный в п. 3.1. договора, является сроком фактического подключения объекта к системе теплоснабжения, срок действия договора о подключении установлен до даты исполнения сторонами всех обязательств (п. 7.1.), срок действия условий подключения равен сроку действия договора о подключении (абз. 2 условий подключения № Т-УП1-01-180918/3 Приложения № 2 к договору №10-11/18-873). Таким образом, истечение срока фактического подключения не влечет прекращение обязательств по договору о подключении. Прекращение обязательств в связи с истечением срока фактического подключения (п. 3.1 договора), принимая во внимание произведенные Сторонами необходимые для технологического подключения работы и осуществленную Предприятием оплату, приведет к излишним действиям Предприятия по соблюдению процедуры заключения и оформления договорных отношений между сторонами, дополнительному увеличению сроков фактического исполнения договора, что не отвечает интересам ни ПАО "МОЭК", ни КП «Технопарк «Строгино». Требуя расторжения договора, ПАО «МОЭК» злоупотребляет доминирующим положением на рынке (Разъяснение Президиума ФАС России от 07.06.2017 N 8 "О применении положений статьи 10 Закона о защите конкуренции", утв. протоколом Президиума ФАС России от 07.06.2017 N 11). Предприятие будет вынуждено повторно обратиться к ПАО «МОЭК» с заключением аналогичного договора. 

5. Довод Истца, приведенный в п. 2 раздела I заявления о том, что вследствие неисполнения договора технологического присоединения нарушаются его права на предоставление мощности для фактического потребления иным заявителям и абонентам, а также права иных заявителей и абонентов, не имеющих в таком случае возможности получить резерв мощности по причине наличия у Истца перед Ответчиком обязательства предоставить Ответчику на период действия договора о подключении резерва мощности тепловой энергии несостоятелен. 

Договором № 10-11/18-873 от 28.11.2018г. о подключении к системе теплоснабжения, а именно пунктами 1.4., 2.1.2 ПАО «МОЭК» обязано осуществить действия по созданию (реконструкции, модернизации) тепловых сетей до точки подключения, а также подготовку тепловых сетей к подключению объекта и подаче тепловой энергии, теплоносителя. Соответственно, при отсутствии введенного в эксплуатацию теплового пункта фактическая передача тепловой энергии как самому Предприятию, так и иным лицам не возможна, а резервирование тепловой мощности условиями  Договором № 10-11/18-873 не предусмотрено, иной договор на оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности между Технопарком и ПАО «МОЭК» не заключался.

Определенные условиями подключения технические характеристики и параметры подключения реконструируемого ЦТП позволяют обеспечить необходимой тепловой мощностью лишь возводимый корпус Предприятия, и не рассчитаны на предоставление мощности иным потребителям.

Кроме того, спорный договор, как договор о технологическом присоединении к системам теплоснабжения по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг.

В связи с этим, к правоотношениям сторон по такому договору помимо специальных норм, предусмотренных, в частности, Правилами подключения к системам теплоснабжения (редакция, действующая на момент заключения Договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2018 г. N 787, далее - Правила подключения), применяются также положения главы 39 ГК РФ ("Возмездное оказание услуг"), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В соответствии с п. 3 Правил подключения, договор о подключении к системе теплоснабжения является публичным для теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, в том числе единой теплоснабжающей организации.

Лицами, подлежащими обязательному обслуживанию теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, являются любые лица, обратившиеся в эти организации с целью заключения договора о подключении (далее - заявители), при этом:

Правилами подключения не предусмотрена возможность одностороннего отказа МОЭК от исполнения договора подключения.

Положения спорного Договора также не устанавливают права на односторонний отказ Исполнителя от договора (исполнения договора), как ранее указывал Ответчик, согласно п. 7.1 Договор действует до даты исполнения сторонами своих обязательств в полном объеме. 

В ответе на обращение КП «Технопарк «СТРОГИНО» в отношении продления срока действия Договора в 2020г. Истец подтвердил Заявителю, что «Договор действует до даты исполнения сторонами своих обязательств в полном объеме.

Срок действия условий подключения по Договору равен сроку действия Договора. На основании изложенного продление условий подключения по Договору не требуется.».

Положения ст. 450 ГК РФ устанавливают возможность расторжения договора по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором, или по решению суда.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, при этом, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Не всякое нарушение существенного условия договора будет являться существенным нарушением договора, влекущим предусмотренные в качестве обязательного признака последствия.

Как предусмотрено также в п. 2 ст. 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

В рамках Договора от 28.11.2018г. №10-11/18-873 сторонами исполнена значительная часть обязательств, при этом обязательства Ответчика по оплате исполнены Заказчиком в полном объеме. 

Между тем, в процессе исполнения вышеуказанного Договора стороны столкнулись со значительными трудностями, так:

Договор на технологическое присоединение с ПАО «МОЭК» был заключен в рамках реализации проекта «Строительство нового здания и реконструкция существующего здания под размещение производственно-складских помещений в составе КП «Технопарк «СТРОГИНО» 1 этап. Новое строительство корпуса Д по адресу: ул. Твардовского, вл.8, район Строгино, Северо-Западный административный округ города Москвы» КП «Технопарк «СТРОГИНО».

В целях выполнения строительно-монтажных работ для возведения нового здания ( в рамках которых осуществляется техприсоединение) в установленном порядке был заключен договор с ООО «Оптимум» от 05.07.2018 г. № 308095 (далее – Контракт на строительство, Договор от 05.07.2018г. № 308095), который не был исполнен подрядчиком. 

Стоит отметить, что, являясь казенным предприятием и осуществляя строительство за счет бюджетных средств, Ответчик осуществляет выбор подрядчиков на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), что существенно увеличивает сроки строительства. 

Между тем, на сегодняшний день, строительная готовность объекта строительства оценивается в 65%, здание построено, остались только работы по технологическому присоединению и внутренней отделке.

Кроме того, при выполнении работ по технологическому присоединению Истец также переносил сроки по вине его подрядной организации. (Письмо 09.01.2020г.), во исполнение Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. №12-УМ "О введении режима повышенной готовности" работы по строительству объекта и технологическому подключению были приостановлены.

Утверждение Истца об отсутствии проектной документации не соответствует действительности. 

В настоящее время с целью завершения работ по технологическому присоединению КП "Технопарк "Строгино" в рамках корректировки проектно-сметной документации проводит согласование проектной документации (проект наружных тепловых сетей и установки приборов учета тепловой энергии) в отделе согласований ПАО «МОЭК».

Ответчик неоднократно представлял Истцу проектную документацию на согласование. 

По результатам рассмотрения и согласования проекта на теплоснабжение было указано на несоответствие проектных решений требованиям нормативных документов, в связи с чем 22.06.2020г. (Исх. 296С-20) КП "Технопарк "СТРОГИНО" обратилось в ПАО МОЭК (ООО «ЦТП МОЭК») с целью изменения условий подключения.

По итогам отработки замечаний при согласовании проекта тепловых сетей КП "Технопарк "СТРОГИНО" неоднократно направляло в адрес Исполнителя скорректированную проектную документацию, разработанную с учетом технического заключения СПУПТиСП № 07-942/19 от 13.03.2019 и технического задания, АО «ГК» ЕКС» (подрядчика ПАО «МОЭК») (письма от 16 января 2020г. № 16С-20, от 25 мая 2020г. № 234С-20, от 29 марта 2021 г. № 151С-21 (проект шифр 19757-Д-Р-ТС).

До настоящего времени Истцом проектная документация не согласована, при этом за три года согласований замечания были сформулированы и направлены в адрес Ответчика только однажды. В основном, причины длительного согласования проектной документации озвучиваются сотрудниками Истца по телефону, Истец регулярно уклоняется от официального взаимодействия по вопросам согласования документации.

Затягивание Истцом согласования проектной документации является нарушением условий договора технологического присоединения самим ПАО «МОЭК», и одной из причин, препятствовавших своевременному исполнению договорных обязательств Ответчиком. 

Между тем, интерес к исполнению Договора у Ответчика не утрачен. Заявителю продлено Разрешение на строительство, завершаются работы по корректировке проектно-сметной документации.

Направленное Истцом в адрес Ответчика, вместе с претензией от 27.12.2021 Соглашение о расторжении договора Заказчиком не акцептовано, более того, в переписке Сторон Заказчик неоднократно подтверждал заинтересованность в дальнейшем исполнении договора.

Также, в соответствии с решением от 06.05.2022, принятым на заседании Рабочей группы по вопросу технологического присоединения к инженерным сетям объектов капитального строительства города Москвы (Приложение 2), в адрес ПАО «МОЭК» 19.05.2022 направлено очередное обращение о необходимости приложения работ по Договору и План мероприятий по технологическому присоединению объекта капитального строительства города Москвы к системе теплоснабжения в рамках реализации проекта «Строительство нового здания и реконструкция существующего здания под размещение производственно-складских помещений в составе КП «Технопарк «СТРОГИНО» 1 этап. Новое строительство корпуса Д по адресу: ул. Твардовского, вл.8, район Строгино, Северо-Западный административный округ города Москвы» (Дорожная карта).

Кроме того, как следует из писем ПАО «МОЭК», направленных в адрес Ответчика, Истец также не утратил интерес к выполнению работ, предусмотренных Договором.

В письмах от 02.11.2021, (Исх. № ЦТП/ТП/07-20277/21) и от 07.12.2022 (Исх.№ ЦТП/ТП/07-22802/21) ПАО «МОЭК» после расторжения спорного Договора предлагает Ответчику повторно обратиться к нему за заключением нового Договора.

При этом, как следует из предлагаемого к подписанию Соглашения о расторжении Договора, Истец предлагает оплатить Ответчику сумму расходов (убытков) Исполнителя, трехкратно превышающую цену Договора, заключенного между Заказчиком и Исполнителем, в то время как, при надлежащем исполнении Ответчиком обязательств по договору, Истец (исполнитель) получил бы со стороны заказчика (Ответчика) только оплату в размере цены договора, заключенного между Истцом и Ответчиком.

Более того, если Ответчик согласится расторгнуть Договор на предложенных Истцом условиях и обратится к нему за заключением нового договора с тем же предметом, Ответчик еще раз будет обязан заплатить ПАО «МОЭК» за работы, выполненные в рамках действующего Договора № 10-11/18-873 от 28.11.2018г.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что строящийся Объект является социально значимым, строительство Объекта ведется с привлечением средств бюджета г. Москвы, допущение подобной ситуации создает возможность извлечения преимущества из недобросовестного поведения Истца, что недопустимо в силу статьи 10 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом не подлежат удовлетворению и акцессорные требования истца о зачете суммы в размере 2 073 340,19 руб. в счет убытков; о взыскании убытков, о взыскании неустойки.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 10,12,15,307, 309, 310,330,393,450 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Н.В. Нечипоренко