АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж                                                                                          Дело № А14-11126/2024

 «19» февраля 2024 года 

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ловчиковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, помощником судьи Чекановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Управы Левобережного района городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ДОМОСТРОИТЕЛИ», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии третьих лиц: (1) Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

(2) муниципальное бюджетное учреждение «Комбинат благоустройства Левобережного района», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

(3) общество с ограниченной ответственностью «АтомЭнергоКомплект», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

об обязании восстановить поврежденное газонное покрытие на земельном участке, между проезжей частью и тротуаром вблизи многоквартирных домов 1,2,5 по ул. Волгоградская, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 3 от 09.01.2024, диплом, паспорт,

от ответчика – ФИО3, адвокат, представитель по доверенности от 10.08.2023 б/н, удостоверение № 1623 от 31.10.2005,

от третьего лица (1) – представитель не явился, извещен,

от третьего лица (2) – представитель не явился. извещен,

от третьего лица (3) – представитель не явился, извещен,

установил:

Управа Левобережного района городского округа город Воронеж (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДОМОСТРОИТЕЛИ» (далее – ответчик) об обязании восстановить поврежденное газонное покрытие на земельном участке, между проезжей частью и тротуаром вблизи многоквартирных домов 1,2,5 по ул. Волгоградская, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определениями от 06.07.2023,14.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), муниципальное бюджетное учреждение «Комбинат благоустройства Левобережного района», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «АтомЭнергоКомплект» (ИНН 

<

***>, г. Воронеж).

В судебном заседании 16.10.2023 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил обязать  ООО «ДОМОСТРОИТЕЛИ» восстановить поврежденное газонное покрытие в виде смеси семян газонных (райграс пастбищный, овсяница луговая, мятлик луговой, овсяница красная) на земельном участке, между проезжей частью и тротуаром вблизи многоквартирного дома 3 по ул. Волгоградская площадью 425 м.кв., при наступлении благоприятных погодных условий (апрель-май 2024 года).

Суд принял к рассмотрению ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. ст. 49, 159 АПК РФ.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Дело в порядке ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

04.12.2023 (через систему «Мой Арбитр») от третьего лица – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области – поступил отзыв на исковое заявление. 

По ходатайству истца в судебном заседании допрошен свидетель ФИО4, которая в 2023 году обратилась в Администрацию городского округа город Воронеж по вопросу неудовлетворительного состояния газонного покрытия в районе дома № 3 по ул. Волгоградская г. Воронежа.

В ходе допроса свидетель ФИО5 пояснила суду, что газонное покрытие повреждено в результате работы спецтехнике (трактор). Свидетель видела технику, но как она работала не видела, кто и как повредил газон пояснить не смогла. По ее показаниям проводились работы по прокладке коммунальных сетей (труб) в подвал дома 3 по ул.Волгоградская г.Воронежа. Период осуществления работ свидетель указывает конец лета начало осени 2022 года.

Истец поддержал требования.

04.12.2023 (через систему «Мой Арбитр») от третьего лица – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области – поступил отзыв на исковое заявление, в котором Фонд полностью поддерживает позицию истца. 

Ответчик в отзыве возражает против удовлетворения требований, указывает на то обстоятельство, что не проводил работы на спорном участке, не разрушал газонное покрытие, у истца отсутствуют доказательства совершения истцом противоправных действий.

Как следует из материалов дела, Управой Левобережного района городского округа город Воронеж в ходе мониторинга подведомственной территории 27.11.2022 на предмет соблюдения предприятиями и организациями Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 №190-11 выявлено повреждение газонного покрытия между проезжей частью и тротуаром вблизи многоквартирных домов 1,3,5 по ул.Волгоградская. Данный факт зафиксирован в акте в присутствии представителя управляющей организации и сотрудника управы, в подтверждение представлен фотоматериал.

По данным публичной кадастровой карты, земельный участок между многоквартирными домами №1,3,5 по ул. Волгоградская и автомобильной дорогой поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:0000000:43916. Согласно выписке из ЕГРН от 16.06.2023 собственник земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43916 категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: автодороги - муниципальное образование городской округ город Воронеж.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 08.10.2011 № 1058 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, к которой относится дорога по ул.Волгоградская.

Согласно пункту 1.1 Положения об Управе Левобережного района городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж № 264 от 25 марта 2015 года управа Левобережного района городского округа город Воронеж (далее - управа района) является структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, территориальным исполнительно-распорядительным органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Положением на реализацию отдельных исполнительно-распорядительных полномочий администрации городского округа город Воронеж.

Согласно п.3.3.3. Положения управа района организует выполнение мероприятий в сфере благоустройства, озеленения и дорожной деятельности на территории района.

Пунктом 3.7.11. Положения предусмотрено, что управа района формирует и утверждает муниципальное задание в отношении муниципального бюджетного учреждения городского округа город Воронеж "Комбинат благоустройства Левобережного района".

Муниципальным заданием, утвержденным распоряжением управы Левобережного района городского округа город Воронеж от 14.01.2021 №03-р (с учетом изменений, внесенных распоряжением управы Левобережного района от 17.12.2021 №900-р) предусмотрено выполнение в 2021 году работ по устройству газонов партерных и обыкновенных вручную (приложение 1 к муниципальному заданию).

На основании указанного муниципального задания управа района подготовила план-задание по механизированной и ручной уборке улично-дорожной сети Левобережного района с 14.04.2021 по 15.04.2021, в п.8,9 которого указаны работы по ул. Волгоградская: выемка грунта, завоз чернозема и посев газонной травы.

Факт выполнения МБУ «Комбинат благоустройства Левобережного района» работ по устройству газонов на ул. Волгоградской г.Воронежа в 2021 году подтвержден отчетом о выполненных работах по заданию учредителя от 15.06.2021, актом о приёмке выполненных работ по форме №КС-2 от 15.06.2021, фотоматериалом.

Как указывает истец в иске, устройство газона на земельном участке между многоквартирными домами №1,3,5 по ул. Волгоградской и автомобильной дорогой было произведено МБУ «Комбинат благоустройства Левобережного района» в 2021 году на основании муниципального задания, утвержденного распоряжением управы района с использованием выделенных на эти цели бюджетных денежных средств.

Из пояснений в ходе проверки представителя управляющей организации, жильцов дома №3 по ул.Волгоградская истцу стало известно, что газонное покрытие было повреждено вследствие действий ООО «ДОМОСТРОИТЕЛИ», производившей в летне-осенний период 2022 года работы по капитальному ремонту имущества указанного многоквартирного дома. На газонной части работала техника.

Согласно представленного Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области договора подряда №РТС236А220130 (Д) от 04.05.2022. заключенного между Фондом (Заказчик) и ООО «ДОМОСТРОИТЕЛИ» (Подрядчик) последний выполнял работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе, в доме 3 по ул.Волгоградская.

Пунктом 4.1.22 договора предусмотрено, что в случае причинения ущерба имуществу третьих лиц при производстве работ Подрядчиком, Подрядчик обязан возместить всю стоимость ущерба в срок не более 15 дней. Ущерб может быть возмещен как в натуре, так с выплатой соответствующей компенсации.

Согласно информации Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области ими дважды направлялись письма в адрес ООО «ДОМОСТРОИТЕЛИ» о необходимости устранить повреждения газонного покрытия на указанном участке.

Однако, необходимые работы не были проведены, выявленные повреждения не устранены.

Управой района 05.05.2023 также было направлено письмо в адрес ООО «ДОМОСТРОИТЕЛИ» с требованием в кратчайшие сроки восстановить поврежденное газонное покрытие по указанному адресу. Данное письмо было получено обществом 10.05.2023, что подтверждается отчетом о почтовом отслеживании, почтовым уведомлением.

Однако по состоянию на 16.06.2023 газонное покрытие не восстановлено, о чем истцом составлен акт.

Поскольку, ООО «ДОМОСТРОИТЕЛИ» при производстве работ по капитальному ремонту имущества в многоквартирном доме 3 по ул.Волгоградская нарушено газонное покрытие на земельному участке между проезжей частью и тротуаром вблизи многоквартирных домов 1,3,5 по ул. Волгоградская, в последствии не восстановлено,  управа района обратилась в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает заявленные требования не  подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки являются общей мерой гражданско-правовой ответственности, целью которой является возмещение отрицательных последствий, наступивших в имущественной сфере потерпевшего в результате нарушения договорного обязательства и (или) совершения гражданского правонарушения.

В предмет доказывания убытков входит наличие в совокупности четырех необходимых элементов: факт нарушения права истца; вина ответчика в нарушении права истца; факта причинения убытков и их размера; причинно-следственная связь между фактом нарушения права и причиненными убытками.

Причинно-следственная связь между фактом нарушения права и убытками в виде реального ущерба должна обладать следующими характеристиками: 1) причина предшествует следствию, 2) причина является необходимым и достаточным основанием наступления следствия.

Отсутствие хотя бы одного из вышеназванных условий состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Условиями наступления ответственности, предусмотренной статьей 1069 ГК РФ, является наличие вреда и его размер, противоправное поведение причинителя вреда, а также причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим вредом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов дела, между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (далее - Фонд, Заказчик) и ООО «ДОМОСТРОИТЕЛИ» (далее - Исполнитель) заключен Договор №РТС236А220130(Д) от 04.05.2023 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе и в отношении многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

...> и д. 31.

Согласно приложениям № 1,3 к данному договору, ООО «ДОМОСТРОИТЕЛИ» в отношении  МКД № 3 по ул. Волгоградской выполнены работы по ремонту кровли в период с 17.03.2022 по 30.06.2023, в отношении дома № 31 выполнены работы по ремонту кровли и фундамента.

Как указывает истец, повреждение газонного покрытия произошло вблизи дома 1,3,5 по ул. Волгоградской. Повреждения газона связаны с земляными работами спецтехники по прокладки инженерных систем.  

В своих пояснениях свидетель (податель жалобы) ФИО5 также указывает, что газонное покрытие повреждено в результате работы спецтехнике (трактор). По ее показаниям проводились работы по прокладке коммунальных сетей (труб) в подвал дома 3 по ул.Волгоградская г.Воронежа. Период осуществления работ свидетель указывает конец лета начало осени 2022 года. Газон был засыпан песком. Свидетель видела технику, но как она работала не видела, кто и как  повредил газон пояснить не смогла.

Вместе с тем, ответчик в районе дома № 3 по ул. Волгоградской не выполнял земляные работы спецтехникой и не осуществлял прокладку труб в подвальное помещение дома, согласно договору №РТС236А220130(Д) от 04.05.2023 и акту выполненных работ № 1 от 04.05.2022 ответчиком выполнены работы по ремонту фундамента ручным способом, а также  выполнен ремонт кровли. Работы выполнялись в период с 08.02.2023 по 04.05.2022, т.е. ранее периода, указанного свидетелем. Как указывает истец, в ходе выполнения данного вида работ у него имелось достаточно места для подъезда к объекту, и необходимость заезда и разгрузки материала на спорном участке отсутствовала. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец не доказал, что действиями ответчика был поврежден газон на спорном участке. 

При этом следует учесть то обстоятельство, что газон на спорном участке был засеян в 2021 году, вместе с тем материалы дела не содержат доказательств, что он сохранился к весенне-летнему периоду 2022 года. 

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь  ст.ст. 65, 102,110, 156, 167-181 АПК РФ, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.

 

Судья                                                                                                              Н.В. Ловчикова