АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-20528/2021

22 декабря 2022 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2022 года

В полном объеме решение изготовлено  22 декабря 2022 года   

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Асямолова В.В., 

при ведении протокола помощником судьи Качаевой Е.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Шумиха Шумихинского района "Городские коммунальные сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 7 091 руб. 70 коп., расторжении договора,

третье лицо: Временный управляющий ФИО1,

при участии: 

от истца: явки нет, извещен,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьего лица: явки нет, извещено,

установил:

Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Шумиха Шумихинского района "Городские коммунальные сети"  (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 223-л от 25.06.2021 за период с августа 2021 года по ноябрь 2021 года в размере 7 008 руб. 44 коп., пени за период с 16.08.2021 по 30.11.2021 в размере 83 руб. 26 коп.; расторжении договора аренды лесного участка № 223-л от 25.06.2021, вернуть переданное по Акту приема-передачи лесного участка в аренду от 25.06.2021 в течении пяти рабочих дней следующее недвижимое имущество: Лесной участок площадью 0,9 га имеющий следующие характеристики: Россия, Курганская область, Шумихинский район, Шумихинское лесничество, Шумихинское участковое лесничество, Шумихинский мастерский участок, квартал 62, выдел 4, кадастровый номер 45:22:041101:1165. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 43-11-164-2021-06. Категория земель – земли лесного фонда.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц. 

До начала судебного заседания от истца поступили дополнительные документы.

Поступившие документы  приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 15.12.2022 до 14 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц. 

До начала судебного заседания от истца поступили дополнительные документы.

Поступившие документы  приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, рассмотрев доводы иска, исследовав имеющиеся доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка № 223-л от 25.06.2021 с целью размещения подземного трубопровода (водопровод).

Срок действия договора 49 лет (Раздел IV договора).

Схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях № 1, 2 к Договору.

Факт передачи лесных участков зафиксирован актом приема-передачи лесного участка от 30.06.2021 (Приложение № 5 к договору).

Дата государственной регистрации договора 07.07.2021 № регистрации 45:22:041101:1165-45/051/2021-4.

Пунктом 2.1 Договора установлена арендная плата по Договору:

2021 год — 17 964,06 рублей в год.

2022 год — 18 652,08 рублей в год.

2023 год — 19 416,51 рублей в год.

Расчет арендной платы производится в приложении № 3 к настоящему договору.

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами ставок платы, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 2.3 договора арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к настоящему договору

Согласно п. 2.3 договора, в первый и последний год действия договора арендная плата рассчитывается, исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году. Первое внесение арендной платы (оплата первого платежа) арендатор производит в течении 15 календарных дней после вступления в силу настоящего договора (после государственной регистрации настоящего договора (дата регистрации договора: 07.07.2021). В первый и последний год действия настоящего договора арендная плата рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.

До наступления очередного срока платежа арендатор имеет право внести сумму, превышающую платеж, установленный приложением № 4 к настоящему договору. В случае отсутствия задолженности разница между указанными платежами зачисляется арендодателем в счет будущих платежей арендатора.

В соответствии с пунктом 3.4 договора арендатор обязан, в том числе, вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные Постановлением Правительства № 310, и сроки, которые установлены настоящим договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению № 4.

09.11.2021 Департаментом ответчику направлена претензия № 340 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате в размере 7091,70 руб. в срок до 22.11.2021 г., а в случае неуплаты задолженности в установленный срок с предложением расторгнуть Договор в добровольном порядке.

09.03.2021 Департаментом в адрес ответчика направлена претензия № 59 с требованием  погасить образовавшуюся  с августа 2021  г.   по  февраль  2022  г. задолженность по арендной плате в размере 11869,25 руб. в срок до 22.03.2022 г.

05.10.2022 Департаментом в адрес ответчика направлена претензия № 256 с требованием погасить образовавшуюся с августа 2021 г. по сентябрь 2022 г. задолженность по арендной плате в размере 22 749,63 руб., пени 4 984,06 руб. в срок до 19.10.2022 г.

Претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не исполнял обязательства по оплате арендных платежей, истец обратился в суд с настоящим иском за защитой нарушенных прав и законных интересов в пределах предоставленных ему полномочий (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Решением Арбитражного суда Курганской области от 18.03.2021 (резолютивная часть) Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Шумиха Шумихинского района "Городские коммунальные сети" признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство. 

Также в решении указано, что заявление о признании ответчика банкротом поступило в суд 30.12.2019 и 06.02.2020 принято к производству. 

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Неисполнение лицом той или иной обязанности к моменту истечения законодательно установленного срока ее исполнения будет являться нарушением, оконченным в установленный правовым актом срок.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях указанного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом.

Согласно пункту 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В данном случае, рассматривается требование о взыскании задолженности по арендной плате за период с августа 2021 года, производство по делу о банкротстве возбуждено в отношении должника 06.02.2022, таким образом, взыскиваемая заложенность является текущей.

Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Правоотношения сторон возникли из договора аренды лесного участка, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об общих положениях о сделках, договорах, договоре аренды, а также положения лесного законодательства, регулирующего особенности аренды участков лесного фонда.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).  Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

По правилам пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (часть 1 статьи 614 Кодекса).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статьи 103, 105 Лесного кодекса Российской Федерации).

Факт временного владения и пользования ответчиком лесным участком и наличие задолженности по арендной плате за период с августа 2021 по сентябрь 2022 года в сумме 22 749 руб. 63 коп. подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной истцом сумме 22 749 руб. 63 коп.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей послужило основанием для предъявления истцом к взысканию с ответчика в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойки за период с 16.08.2021 по 30.09.2022 в размере  984 руб. 06 коп.

Согласно пункту  1 статьи  329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

В соответствии с пунктом  1 статьи  330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Из содержания названной нормы следует, что неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств. 

В силу пункта 4.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, арендодатель и арендатор несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящему договору.

Согласно пункту 4.2 Договора за нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:

а) за нарушение Арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 4 к настоящему Договору, - 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме. 

Согласно расчету истца сумма неустойки за несвоевременное внесение арендной платы за период с 16.08.2021 по 30.09.2022 составила  984 руб. 06 коп.

Ответчик возражений по правильности расчета не заявил, контррасчет неустойки не представил.

Расчет истца судом проверен и признан неверным в части определения периода начисления неустойки. 

Суд полагает, что истцом обоснованно учтено, что в соответствии с письмом от 12.07.2021 № 09-04-06716/21 стороны изменили порядок и сроки внесения арендной платы в 2021 году.

Вместе с тем расчет неустойки произведен истцом без учета статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, судом произведен перерасчет неустойки, согласно которому размер неустойки на сумму задолженности, возникшей за период с 17.08.2021 по 30.09.2022 составил 4 977 руб. 63 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере  4 977 руб. 63 коп. за период с 17.08.2021 по 30.09.2022.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24.03.2016 № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. 

Ответчик о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, доказательств несоразмерности не представил, в силу чего оснований для снижения неустойки у суда не имеется.

Таким образом, оценивая представленные в материалы дела доказательства в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично в размере 22 749 руб. 63 коп. основного долга,  4 977 руб. 63 коп. неустойки.

При удовлетворении иска суд также учитывает, что ответчик, не представил суду возражений по существу заявленных требований и не воспользовался правом на состязательность в арбитражном процессе.

Истцом также заявлено требование  о расторжении договора аренды лесного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Общие правила, касающиеся расторжения договора, содержатся в главе 29 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

Основания для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя приведены в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Право арендодателя на расторжение спорного Договора в установленном законодательством порядке в случае нарушения арендатором условий Договора предусмотрено пунктом 5.3 Договора.

В соответствии с пунктом 5.4. договора основаниями для прекращения действия договора является, в том числе невнесение арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного настоящим договором срока платежа. 

Согласно пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора аренды земельного участка.

В пункте 23 (абзац 3) постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Таким образом, невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации) само по себе не может служить достаточным основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка судом, необходимо дать оценку данному факту с точки зрения существенности нарушения договора арендатором земельного участка.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73), добровольное исполнение обществом обязанности по внесению арендной платы и уплате пеней в период срока судебного разбирательства по настоящему спору не могло лишить арендодателя права на досрочное расторжение сделки.

По общим правилам существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая применение к спорным правоотношениям общих положений об аренде (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации) в качестве такого основания статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации определены существенные нарушения договора аренды лесного участка в смысле придаваемому этому понятию абзац 4 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применительно к данному случаю стороны в условиях договора также установили перечень оснований для прекращения действия договора, в том числе при просрочке платежа по арендной плате более двух раз, тем самым признали такое нарушение существенным.

Судом установлено, что арендатором допускалось нарушение сроков внесения арендных платежей в установленном размере (в том числе, по истечении двух периодов подряд), что подтверждается расчетом задолженности. Ответчик возражений по данному факту не представил.

Плата за использование лесного фонда, относящегося к федеральным лесам, подлежит зачислению в федеральный бюджет (статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ответчик за период действия договора аренды от неоднократно допускало существенное нарушение условий договора аренды лесного участка, что выразилось в невнесении арендной платы в установленном размере по истечении установленного договором срока платежа.

Из материалов дела следует, что арендатор в сроки установленные договором не исполнил обязанности по оплате, в связи с чем, истец направил в его адрес 09.11.2021 претензия № 340 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате в размере 7091,70 руб. в срок до 22.11.2021 г., а в случае неуплаты задолженности в установленный срок с предложением расторгнуть Договор в добровольном порядке.

Таким образом, истцом соблюден предусмотренный действующим законодательством досудебный порядок расторжения договора аренды.

Принимая во внимание условия договора аренды о праве арендодателя расторгнуть договор по основанию повторения факта несвоевременной оплаты арендной платы, наличие систематических просрочек арендатором внесения арендных платежей в установленный договором срок, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца, о расторжении договора аренды лесного участка № 223-л от 25.06.2021.

Поскольку договор аренды лесного участка № 223-л от 25.06.2021 расторгнут судом, и оснований для занятия арендованного лесного участка ответчиком не имеется, требование истца об обязании возвратить вышеуказанный лесной участок также подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу уплачена не была, поскольку истец освобожден от её уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 967 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Шумиха Шумихинского района "Городские коммунальные сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 22 749 руб. 63 коп. основного долга, 4 977 руб. 63 коп. неустойки, всего 27 727 руб. 26 коп.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № 223-л от 25.06.2021, и обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Шумиха Шумихинского района "Городские коммунальные сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) передать Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) переданное по Акту приема-передачи лесного участка в аренду от 25.06.2021 в течении пяти рабочих дней следующее недвижимое имущество: Лесной участок площадью 0,9 га имеющий следующие характеристики: Россия, Курганская область, Шумихинский район, Шумихинское лесничество, Шумихинское участковое лесничество, Шумихинский мастерский участок, квартал 62, выдел 4, кадастровый номер 45:22:041101:1165. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 43-11-164-2021-06. Категория земель – земли лесного фонда.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Шумиха Шумихинского района "Городские коммунальные сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 967 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

В.В. Асямолов