АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-2363/2022

20 июня 2023 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 13.06.2023.

Полный текст решения составлен 20.06.2023.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев дело  

по иску Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к государственному унитарному предприятию города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности  

 

при участии в судебном заседании:

от ПАО «Севастопольгаз»: ФИО2, представитель по доверенности;

от ГУП «Севастопольгаз»: ФИО3, представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Государственному унитарному предприятию города Севастополя по газораспределению и газоснабжению "Севастопольгаз" о взыскании 1 556 995,61 рублей задолженности по договору на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения от 30.09.2020 № 1 за период с июня 2021 года по январь 2022 года, 71 276,95 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 11.07.2020 по 06.05.2022, процентов по день фактического исполнения обязательства.

25.04.2022 исковое заявление принято судом к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание по делу.

26.07.2022 от ГУП «Севастопольгаз» поступил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований ПАО «Севастопольгаз» отказать в полном объеме.

08.12.22 судом принят встречный иск ГУП города Севастополя по газораспределению и газоснабжению "Севастопольгаз" к ПАО по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" об обязании произвести перерасчет по договору об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования за фактически оказанные услуги, соответствующие условиям договора к рассмотрению совместно с первоначальным иском.

В ходе рассмотрения дела истцом по встречному иску (ГУП «Севастопольгаз») заявлено о прекращении производства по делу в части требований встречного искового заявления в связи с отказом от требований встречного иска.

Определением суда от 13.06.2023 (резолютивная часть) принят отказ ГУП города Севастополя по газораспределению и газоснабжению "Севастопольгаз" от встречного иска по делу № А84-2363/2022, производство по делу по встречному иску прекращено.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

30.09.2020 года между Публичным акционерным обществом по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее – ПАО «Севастопольгаз», исполнитель) и Государственным унитарным предприятием города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (далее - ГУП «Севастопольгаз», заказчик) заключен Договор № l на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения от 30.09.2020г. (далее - договор).

Согласно условиям договора, заказчик поручает, а исполнитель, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обязуется осуществлять аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и выполнять комплекс мероприятий по предупреждению и локализации аварий, предусмотренных разделом 2 договора.

Перечень объектов, которые обслуживаются исполнителем, утвержден в приложении № 1 к договору

Стоимость услуг по осуществлению аварийно-диспетчерского обеспечения определена на основании прейскуранта цен исполнителя, действующего на момент заключения договора, и рассчитана в виде ежемесячной абонентской платы.

Размер абонентской платы утвержден пунктом 4.2 договора и составляет 127 000 руб. в месяц с учетом НДС.

Согласно п. 4.6 договора, оплата услуг, оказываемых исполнителем по договору производится заказчиком ежемесячно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

По условиям договора исполнитель не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, направляет заказчику два экземпляра акта приема-сдачи оказанных услуг, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства, а заказчик обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения актов приемки-сдачи оказанных услуг направить подписанный экземпляр акта или мотивированный отказ от его подписания (п.4.4, п.4.5). В случае невозврата заказчиком подписанного акта сдачи-приемки оказанных услуг, в установленный в настоящем Договоре срок, данные, указанные в акте, считаются согласованными заказчиком, а оказанные услуги принятыми и подлежащими оплате.

Согласно исковым требованиям, по состоянию на 06.04.2022 года основная задолженность ГУП «Севастопольгаз» по Договору составляет 1 556 995,61 рублей за периоды с июня 2021 года по январь 2022 года включительно; неустойка за период с 11.07.2020 по 06.05.2022 составляет 71 276,95 рублей.

В своем отзыве, ответчик указал на то, что ГУП «Севастопольгаз» обязан иметь диспетчерскую службу, но поскольку по техническим причинам не имеет доступ к экстренному номеру «104» был вынужден заключить договор на АДО с ПАО «Севастопольгаз». В связи с тем, что Правила №410 каких-либо выплат в пользу газораспределительной организации не предусматривают, то требование оплаты по договору за услуги АДО незаконно. Также ответчик ссылался на некачественное оказание услуг.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 307 ГК РФ, обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Статьей 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (часть 4 статья 421 ГК РФ).

Согласно Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила № 410), установлен порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Объекты, входящие в предмет спорного договора, не являются внутридомовым и внутриквартирным газовым оборудованием.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» дано определение, что сеть газораспределения - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий).

Статьей 33 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - ФЗ №69 ФЗ «О газоснабжении») предусмотрена обязанность организации - собственника опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством создания аварийно-спасательной службы или привлечения на условиях договоров соответствующие специализированные службы.

Так, согласно статье 2 ФЗ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Положения пп. «б» п. 3 Постановления № 410, свидетельствуют об отнесении Правительством РФ услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению к услугам, которые осуществляются на возмездной основе. 

Соответственно, договор об осуществлении АДО, при условии, что плата за АДО не учитывается в тарифе на поставляемый газ, утвержденном Приказом Департамента городского хозяйства г.Севастополя от 18.12.2019г. №618-ОД, является возмездным.

Истцом по договору оказаны услуги, которые приняты ответчиком, что подтверждается подписанными сторонами по делу актами.   

Условия договора в части оплаты и территории обслуживания, в порядке определенном разделом 3, 4 договора, сторонами не изменены, в связи с чем, требование ПАО «Севастопольгаз» об оплате услуг по договору является правомерным.

Поскольку  доказательств исполнения обязательства оплаты оказанных услуг по Договорам за спорный период, как до, так и после обращения истца с иском в суд, ответчик в материалы дела не представил, суд признал обоснованными требования истца о взыскании с ответчика.

Ссылки ответчика на эксперимент (тест-ситуацию), проведенный 03.12.2021 Ростехнадзором, имитирующий аварию, по итогам которого выявлены нарушения, суд считает необоснованными, поскольку указанный эксперимент не может свидетельствовать о некачественном выполнении услуг на протяжении искового периода в данном деле: июнь 2021 года – январь 2022 года.         

Какие-либо претензии относительно качества выполненных работ со стороны ответчика отсутствуют.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств. 

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. 

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (статья 332 ГК РФ).

В данном случае заключенным между сторонами договором неустойка не предусмотрена, в связи с чем, истец просил взыскать с ответчика проценты в соответствии со статьёй 395 ГК РФ. 

Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», которое действовало с 01 апреля 2022 года по 02 октября 2022 года, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства), а также в соответствии с п.2) п.3 ст. 9.1. и абз.10 п.1 ст.63 Закона о банкротстве не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции.

Поскольку требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по договору заявлены за период с 01.07.2020 года по 06.05.2022 года, то в данных правоотношениях необходимо руководствоваться положениями Постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022, в связи с чем, проценты подлежат взысканию за период по 31.03.2022, с дальнейшим начислением с 02.10.2022г. 

С учётом положений статей 395 ГК РФ, с ответчика также подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2020 года по 31.03.2022 в общем размере 65 898,40 рубля, а также проценты в соответствии со статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные на сумму долга за период с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 29 183 рубля – пропорционально размеру удовлетворенных требований (99,66 %).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (г.Севастополь; ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (г.Севастополь; ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору № 1 от 30.09.2020 за период с июня 2021 года по январь 2022 года в общем размере 1 556 995,61 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2021 по 31.03.2022 в общем размере 65 898,40 рублей, проценты в соответствии со статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные на сумму долга за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты, а также расходы на оплату госпошлины в размере 29 183 рубля.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья        

А.С. Погребняк