109/2022-130264(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4  

 

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10830/2021

г. Чебоксары

13 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2022.  

Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1  

рассмотрев в заседании суда дело по иску 

Автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания "Агентство  по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике",  ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428003, 

<

...>  

к обществу с ограниченной ответственностью "Гостсертгрупп Чебоксары",  ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428022, 

<

...>  

о взыскании 350000 руб., встречному иску 

общества с ограниченной ответственностью "Гостсертгрупп Чебоксары"  

к Автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания  "Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике"  

о взыскании 350000 руб., 

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Монолит",  Министерство экономического развития и имущественных отношений в  Чувашской Республике, общество с ограниченной ответственностью "Академ  Тест" (7734357021), общество с ограниченной ответственностью "Эксперт- Сертификация" (4632227130), общество с ограниченной ответственностью  "Проммаш тест" (5029124262).  

при участии: 

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2022,  

от ответчика – директора ФИО3, ФИО4 по доверенности от  21.02.2022,  

установил:

Автономная некоммерческая организация "Микрокредитная компания  "Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике"  (далее – Агентство, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с  ограниченной ответственностью "ГОСТСЕРГРУПП Чебоксары" (далее –  Общество, ответчик) о взыскании 350 000 руб., составляющих сумму  предварительной оплаты по заключенному сторонами договору № 3 от 24.07.2020  на оказание услуг по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов  малого и среднего предпринимательства (в том числе международной). Требования  мотивированы тем, что спорная сумма перечислена ответчику в рамках указанного  договора в качестве субсидии из республиканского бюджета на оплату оказания  услуг по сертификации продукции субъекта малого предпринимательства -  общества с ограниченной ответственностью "Монолит" (далее – ООО "Монолит"),  однако сертификация продукции не произведена, доказательства расходов на  сумму полученной предварительной оплаты не представлены.  

На основании статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации к производству суда принят встречный иск Общества к  Агентству о взыскании 350 000 руб. долга по оплате услуг по сертификации  продукции ООО "Монолит", встречные исковые требования мотивированы  следующим.  

Во исполнение заключенного сторонами настоящего спора договора № 3 от  24.07.2020 Общество заключило договор на оказание возмездных услуг № 368 от  07.08.2020с ООО "Монолит", согласно пункту 1.1 которого обязалось оказать  данному лицу услуги по сертификации изделий. Конкретные вид, объем, сроки и  стоимость услуг ответчика согласно пункту 1.2 договора определены в  Приложении № 1. В соответствии с пунктами 3.1, 3.1.2 договора стоимость услуг  составляет 808 000 руб., из которых 86,5% или 700 000 руб. оплачивает Агентство.  

Договор № 368 от 07.08.2020 не исполнен в части оформления сертификатов  на выпускаемую продукцию по вине ООО "Монолит", которое в нарушение пункта  2.1.1 договора не выполнило обязанности по предоставлению необходимых  документов, сведений и образцов продукции, о чем сообщено в ответе на письмо  истца № 765 от 02.12.2020 о расторжении договора. Для оказания услуг  сертификации ответчик обратился к ООО "ПромМаш Тест" - испытательной  лаборатории, представители которой письмом № 919/18-11 от 18.11.2020  уведомили о выезде испытателей для проведения сертификационных испытаний. В  акте простоя от 01.12.2020 отражено, что третье лицо ООО "Монолит" на  30.11.2020 не изготавливало продукцию, на сертификацию которой был заключен  договор с ответчиком, не было предоставлено для испытания образцов продукции.  Эти же обстоятельства отражены в акте о результатах анализа состояния  производства от 01.12.2020.  

Исполнение договоров возмездного оказания услуг ответчика с истцом и  ООО "Монолит" не предполагает передачу овеществленного результата, ответчик  не обязывался предоставить сертификаты соответствия, истец оказал услуги  надлежащего качества в полном объеме, за исключением оформления результатов  испытаний у третьего лица и выдачи сертификатов, что не представилось  возможным сделать по вине третьего лица. По результатам оказания услуг  ответчик оформил акт № 54 от 24.12.2020 г., отчет Исполнителя от 30.12.2020 г. с  Приложением - Протоколом оказания услуг и стоимости. Итоговый размер затрат  истца составил 522 000 руб. Со ссылкой на пункт 2 статьи 781 Гражданского  

кодекса Российской Федерации ответчик указывает, что в случае невозможности  исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном  объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания  услуг.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации привлечены общество с  ограниченной ответственностью "Монолит", Министерство экономического  развития и имущественных отношений в Чувашской Республике, общество с  ограниченной ответственностью "Академ Тест", общество с ограниченной  ответственностью "Эксперт-Сертификация", общество с ограниченной  ответственностью "Проммаш тест".  

Представитель истца иск поддержал, встречные исковые требования не  признал по мотивам, изложенным в иске, в судебном заседании и представленных  ранее письменных пояснениях, указывая, что ответчик уведомил Агентство о  наличии препятствий для исполнения договора только 01.12.2021 по истечении  срока оказания услуг, определенного до 30.11.2021, в указанный срок акт простоя  по вине заказчика не направил, не представил доказательств того, что им приняты  все меры по предупреждению истца о неблагоприятных последствиях при  невыполнении требований договора. В сертифицирующий орган не была  представлена техническая документация в соответствии с ТР ЕАЭС 042/2017:  паспорт на оборудование, конструкторская документация, документ, по которому  изготовлено оборудование и (или) покрытие, результаты прочностных расчетов  оборудования и (или) покрытия, протоколы испытаний оборудования и (или)  покрытия, документ о подтверждении характеристик материалов и  комплектующих изделий, что стало одним из оснований отказа в сертификации.  Ответчиком не представлены доказательства подписания акта сдачи-приемки услуг  с ООО "Монолит", что является необходимым отчетным документом по  заключенному сторонами договору. Действия ответчика считает  недобросовестными, в нарушение пунктов 5.1, 5.3 ответчик приступил к оказанию  услуг по договору № 368 от 07.08.2020 с ООО "Монолит" без получения  предварительной оплаты от данного лица, продолжил несение расходов и оказание  услуг без получения от ООО "Монолит" необходимых документов и образцов  продукции, не уведомлял Агентство о непредставлении ООО "Монолит"  необходимых документов. Договор № 3 считает действующим до полного  исполнения сторонами своих обязательств. Исполнение договора направлено на  получение сертификатов, что является видом услуги в соответствии с данным  договором. Поскольку сертификаты не получены, договор нельзя признать  исполненным. Целью заключения договора с ответчиком явилось оказание  содействия СМСП в приведении продукции в соответствии с установленными  требованиями, получение сертификатов соответствия, которые бы являлись для  потенциальных потребителей гарантией высокого качества изделий. Полагает, что  решение сертифицирующего органа об отказе в регистрации документа может  являться основанием для оплаты услуг по оказанию содействия в сертификации  продукции в том случае, если сертифицирующий орган придет к выводу об  отсутствии необходимости в сертификации для введения в гражданский оборот  данного вида изделий, не ставя под сомнение качество продукции. Оплата услуг,  предоставление которых привело к принятию отрицательного решения по мотиву  

неподтверждения качества подлежавшей сертификации продукции, противоречит  статье 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указывает на  неэффективное использование бюджетных средств.  

Представители ответчика иск Агентства не признали, встречные исковые  требования поддержали по основаниям, изложенным во встречном иске и  дополнительных пояснениях, дополнительно сослались на то, что ответчиком  понесены расходы по оплату на сумму 249 052 руб. (с учетом корректировки) по  договору № 2020-8-248614-SYAE-АТ от 12.08.2020 с ООО "Академ Тест",  добросовестно выполнены все действия, необходимые для исполнения договора.  Добросовестность ответчика подтверждена надлежащим исполнением им  обязательств по Договору № 3 по оказанию содействия в сертификации продукции  иным получателям услуг. Согласно пункту 2.1.3 договора, заключенного с  Агентством, решение сертифицирующего органа (организации) об отказе в  регистрации документа с мотивированным обоснованием является одним из  возможных документов, подтверждающих факт надлежащего оказания услуг. Акт  сдачи-приемки услуг направлен в адрес ООО "Монолит" как в электронном виде с  использованием системы СБИС 28.12.2020, так и по почте. Ввиду отсутствия  мотивированного отказа от подписания акта со стороны указанного лица услуги  считаются принятыми.  

Третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку в  судебное заседание не обеспечили, на основании статей 123, 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие  третьих лиц.  

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд  установил следующее.  

24.07.2020 между Агентством (заказчиком) и ответчиком (исполнителем)  заключен Договор № 3 на оказание услуг по организации сертификации товаров,  работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе  международной) (далее – Договор № 3), предметом которого в соответствии с  пунктом 1.1 явилось оказание услуг по организации сертификации товаров, работ и  услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе услуг,  связанных с разработкой нормативной документации.  

В пункте 1.2 Договора № 3 установлено, что исполнитель обязуется оказать  услуги субъектам малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики  и лицам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, а заказчик –  принять и оплатить услуги в соответствии с техническим заданием.  

Срок оказания услуг: по согласованию с заказчиком, с даты договора до  31.12.2020 (пункт 1.4 договора).  

На основании пункта 1.6 Агентство обязалось оплачивать услуги в рамках  реализации мероприятия "Услуги центра "Мой бизнес", объединяющего  организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства на одной площадке", предусмотренного подпрограммой  "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской  Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое  развитие Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета  Министров Чувашской Республики от 05.12.2018 № 496 при реализации  национального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего  предпринимательства", за счет средств субсидии, полученной заказчиком по  

соглашению от 27.03.2018 № 40-2020-00075 между Министерством  экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики и  единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), и  иными организациями поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства в Чувашской Республике на финансирование центра "Мой  бизнес", объединяющего организации инфраструктуры поддержки СМСП на одной  площадке в части реализации "Цент поддержки предпринимательства. Оплата  услуг сторонних организаций и физических лиц "Содействие в приведении  продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация,  сертификация, необходимые разрешения, патентование".  

Исполнитель обязался оказать услуги надлежащего качества,  соответствующие стандартам, техническим условиям, требованиям, указанным в  нормативно-технической и иной документации, техническим регламентам, а также  стандартам и нормам безопасности, действующим в Российской Федерации на  предоставляемую услугу, предоставить Агентству документы в подтверждение  факта оказания услуг:  

- счет на оплату (счет-фактура при необходимости); 

- акт сдачи-приемки оказанных услуг в 3-х экз. по форме (Приложение № 2 к  Договору);  

- список СМСП, которым была оказана услуга, оформленный по форме  Приложение № 3 к настоящему Договору;  

- копии договоров, заключенных с субъектами МСП, в целях оказания услуг  согласно п.1.1 Договора, а также подписанных актов сдачи-приемки оказанных  услуг;  

- заявления субъектов малого и среднего предпринимательства на получение  профильной услуги (Приложение № 4 к Договору);  

- отчет об оказанной услуге / копии документов, указанных в договоре,  заключенном с субъектом МСП, или решения сертифицирующего органа  (организации) об отказе в регистрации документа с мотивированным обоснованием  причин такого решения,  

а также своевременно предоставлять информацию о ходе исполнения обязательств,  в том числе сложностях, возникающих при исполнении договора (пункты 2.1.2 –  2.1.4).  

Заказчик обязался принять и оплатить услуги, предоставить исполнителю  необходимую для оказания услуг информацию, в течение двух дней уведомлять его  об обнаруженных несоответствиях оказанных услуг, осуществлять контроль  качества услуг, не требовать совершения действий, не предусмотренных договором  (пункты 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7).  

Разделом 3 Договор № 3 регламентирован порядок расчета, согласно  которому исполнитель обязался предоставить заказчику документы в  подтверждение факта оказания услуг не позднее 10 числа, следующего за  оплачиваемым. Оплата услуг производится в размере 90% их стоимости, но не  более 700 000 руб. за одного СМСП, из которых 50% оплачивается в течение пяти  дней после предоставления договора с СМСП, оставшаяся сумма – в течение пяти  рабочих дней с момента подписания акта приема-сдачи выполненных услуг, но не  позднее 30.11.2020 на основании выставленного исполнителем счета (пункт 3.1.3).  

Заказчиком не оплачиваются услуги, не соответствующие указанным условиям, а  также услуги, оказанные сверх согласованного объема (пункт 3.1.4).  

В пунктах 9.1-9.3 договора предусмотрено право заказчика принять решение  об одностороннем отказе от исполнения договора в случае его существенного  нарушения исполнителем по основаниям, предусмотренным гражданским  законодательством. В случае расторжения договора заказчик оплачивает  фактически выполненные работы на момент расторжения, а также работы,  выполненные исполнителем по заключенным договорам с СМСП до момента  расторжения. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора  вступает в силу и договор считается расторгнутым через 10 дней с даты  надлежащего уведомления заказчиком исполнителя об одностороннем отказе от  исполнения.  

Согласно техническому заданию к договору стоимость услуги по получению  сертификата о соответствии ТР ТС (ТР ЕАЭС) от 45 000 руб., срок оказания – от 1  месяца.  

По договору от 07.08.2020 № 368 (далее – Договор № 368), заключенному  ответчиком (исполнителем) с ООО "Монолит" (заказчиком) исполнитель обязался  предоставить услуги сертификации соответствия TP ЕАЭС 042/2017 Технический  регламент ЕАЭС "О безопасности оборудования для детских игровых площадок"  на изделия Заказчика в рамках исполнения обязательств по Договору № 3 с  Агентством. Перечень услуг, их вид, объем, сроки оказания и стоимость  определяются в приложении № 1 к договору, срок оказания исчисляется с момента  получения исполнителем предварительной оплаты услуг от заказчика и Агентства.  

В соответствии с пунктом 3.1. Договора № 368 и техническим заданием  общая стоимость услуг Исполнителя составляет 808 800 руб., в том числе за  сертификацию с оформлением сертификата соответствии ТР ЕАЭС 042 (на  серийный выпуск 5 лет) в отношении качалок 160 000 руб., каруселей – 160 000  руб., качелей – 170 600 руб., оборудования игровых комплексов – 215 200 руб., за  сертификацию с проведением испытаний и с оформлением протокола испытаний  на покрытие, применяемое на производстве оборудования для детских площадок,103 000 руб. Указанная сумма подлежит оплате в следующем порядке: ООО  "Монолит" осуществляет предоплату в размере 13,5 % от полной стоимости услуг,  что составляет 108 800 руб. в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания  Договора № 368, на основании выставленного Исполнителем счета; Агентство  оплачивает 86,5% от полной стоимости услуг, что составляет 700 000 руб.  

Срок оказания услуг - до 30.11.2020 согласно техническому заданию к  Договору № 368, в котором также определена стоимость услуг по сертификации  каждого вида продукции с оформлением сертификата и сертификации с  проведением испытаний покрытия, применяемого при производстве оборудования  для детских площадок (т. 1, л.д. 96-97).  

На основании пункта 2.1.1 Договора № 368 заказчик обязался предоставить  исполнителю заявку и необходимые документы, сведения, образцы продукции.  

Исполнитель согласно пункту 2.2.3Договора № 368 обязался в течение 5  рабочих дней по факту оказания услуг передать оригиналы оформленных при его  содействии документов, а также подготовить акт оказанных услуг и  предварительно отослать акт посредством электронной почты с последующей  передачей оригиналов.  

При получении актов оказанных услуг заказчик в течение трех дней  подписывает и направляет исполнителю его экземпляр, после чего услуги  считаются принятыми. При наличии возражений заказчик в тот же срок направляет  исполнителю мотивированный отказ от подписания акта. В случае неполучения  подписанного заказчиком акта или мотивированного отказа акт считается  подписанным заказчиком (пункты 2.2.4, 2.2.5 Договора № 368).  

В пунктах 3.5-3.7 стороны предусмотрели, что исполнитель не несет  ответственности за достоверность предоставленных заказчиком документов. Если в  процессе оказания услуг выяснится неизбежность получения отрицательного  результата или нецелесообразность дальнейшего оказания услуг, исполнитель  обязан приостановить оказание услуги и сообщить об этом заказчику. В случае  отрицательных результатов испытаний услуги считаются оказанными надлежащим  образом.  

В разделе 4 Договора № 368 установлено, что договор действует до  30.11.2020, в части взаиморасчетов – до полного исполнения. В случае неоказания  услуг до 30.11.2020 договор считается расторгнутым с 01.12.2020.  

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и  требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310  Кодекса).  

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика  оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации  общие положения о подряде применяются к договору оказания услуг, если это не  противоречит ст. 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора  возмездного оказания услуг.  

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации  заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с  участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а  при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или  иных недостатков в работе незамедлительно заявить об этом подрядчику.  

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается,  что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые  указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности  исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном  объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания  услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за  которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю  фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или  договором возмездного оказания услуг.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  

обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, после заключения с  ответчиком договора № 368 (07.08.2020) ООО "Монолит" в соответствии с формой  заявки – приложением № 4 к Договору № 3 оформило заявление от 12.08.2020 на  получение профильной услуги – сертификации с оформлением сертификатов  соответствия ТР ЕАЭС 042 на следующую продукцию: качалки, качели, карусели,  оборудование игровых комплексов, проведение испытаний с оформлением  протокола испытаний на краску вододисперсионную (т. 1, л.д. 26).  

На основании выставленного ответчиком счета на оплату № 50 от 20.08.2020  Агентство платежным поручением № 2577 от 24.08.2022 (т. 1, л.д. 18-19) оплатило  350 000 руб. за комплексное сопровождение и консультационные услуги по  оформлению пакета документов по сертификации на соответствие по Договору №  368 в соответствии с Договором № 3.  

Оценив правоотношения сторон, суд приходит к выводу о возникновении на  основании договоров № 3 и № 368 трехсторонних правоотношений, в рамках  которых ответчик (исполнитель) обязался оказать заказчику и получателю услуги  ООО "Монолит" услугу по оказанию содействия в сертификации продукции, а  ООО "Монолит" и Агентство обязались оплатить указанную услугу в сумме  808 000 руб. в процентном соотношении, установленном договором № 368, ООО  "Монолит" - 13,5% и Агентство – 86,5%.  

В письме от 02.12.2020 истец уведомил ответчика, что в связи с  неисполнением сторонами Договора № 368, заключенного между ответчиком и  ООО "Монолит", Агентство считает данный договор расторгнутым на основании  содержащегося в нём пункта 4, согласно которому при неоказании услуги до  30.11.2020 данный договор считается расторгнутым с 01.12.2020, и предложило  возвратить полученную сумму предварительной оплаты за предусмотренные им  услуги в размере 350 000 руб. (т. 1, л.д. 20).  

В ответе от 15.12.2020 № 20 (т. 1, л.д. 21-22) на указанное письмо ответчик  сообщил о срыве ООО "Монолит" встречи с привлеченным исполнителем  подрядчиком по выполнению работ по проведению испытаний продукции ввиду  непредставления готовых образцов продукции в то время как исполнитель  исполнил свои обязательства по Договорам № 3 и № 368, которые было возможно  исполнить на данном этапе организации услуги. Ввиду того, что сроки устранения  простоя по вине ООО "Монолит" выходят за рамки срока действия договоров,  дальнейшее оказание услуги приостановлено, о чем сообщено заказчику в  соответствии с пунктом 3.6 Договора № 368. Ответчик также указал, что после  получения подтверждающих первичных документов от подрядчика им будет  произведен расчет стоимости услуг на момент приостановления их оказания, в  связи с чем на основании пункта 9.1 Договора в связи с расторжением договора  Заказчик обязан оплатить фактически выполненный объем услуг.  

Ответчиком оформлены в одностороннем порядке акт от 29.12.2020 сдачи- приёмки Агентству оказанных услуг на сумму 451 530 руб., отчет от 30.12.2020  исполнителя о выполненных работах по Договору № 368 (т. 1, л.д. 23-24, 31) и  протокол оказанных услуг, согласно которым стоимость фактически оказанных  услуг составила 522 000 руб.  

В отчете ответчик указал, что доказательством предоставления услуги  являются следующие документы: решения по заявлению о регистрации декларации  

о соответствии продукции требованиям технических регламентов. К моменту  выявления неизбежности получения отрицательного результата оказания услуг  исполнителем оказаны услуги в определенном объеме надлежащего качества, что  подтверждается наличием промежуточного решения в виде подготовленного  протокола испытаний. В протоколе оказанных услуги и стоимости ответчик привел  расчет цены фактически оказанных услуг на сумму 522 000 руб., в том числе по  12 000 руб. за рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, и  принятие решения по заявке, по 54 000 руб. за согласование макетов, регистрацию  заявок в ФГИС, сбор/проверку документов, отбор образцов, по 25 000 руб. за  услуги по оформлению отрицательного решения по заявке по каждому виду  продукции: качалки, карусели, качели на гибких подвесах, оборудование игровых  комплексов.  

В подтверждение факта оказания услуг ответчик представил истцу  следующие документы:  

- протоколы испытаний № 5627ИЛХП, № 5628ИЛХП ООО "Проммаш тест",  выполненных по заданию ООО "Эксперт-Сертификация" в отношении  материалов, применяемых при производстве детских площадок ООО "Монолит" (т.  1, л.д. 36-38).  

- акт от 01.12.2020 о результатах анализа состояния производства ООО  "Монолит" (т. 1, л.д. 32-35), составленный экспертом по сертификации ОС ОКТС  ООО "Эксперт-Сертификация", которым установлено отсутствие производства и  документов, подтверждающих качество продукции, в связи с чем сделан вывод о  неспособности указанного лица обеспечить стабильность характеристик  заявленной на сертификацию продукции в связи с несоответствием по каждому  проверяемому пункту.  

- решения органа по сертификации ОКТС ООО "Эксперт-Сертификация" по  заявлениям о регистрации декларации о соответствии продукции ООО "Монолит"  (качели, карусели детской игровой площадки, детские игровые комплексы)  требованиям Технических регламентов ЕАЭС (т. 1, л.д. 39-46), которыми в  процедуре отказано ввиду непредставлением производителем в полном объеме  документов, предусмотренных пунктом 59 (б) раздела 9 ТР ЕЭС 042.  

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчиком представлены: 

- приходный кассовый ордер № 1 от 27.08.2020 о принятии от ФИО5 в  счет предварительной оплаты по договору № 368 от 07.08.2020 (с ООО "Монолит")  суммы 61 750 руб. (т. 2, л.д. 81),  

- договор с ООО "Академ Тест" № 2020-08-248614-SYAE-АТ от 12.08.2020  (т. 1, л.д. 83-85, т. 2, л.д. 122-127) на оказание услуг; платежное поручение об  оплате услуг указанному лицу № 135 от 28.08.2020 (т. 2, л.д. 60) на сумму 277 560  руб., протокол согласования услуг ООО "Академ Тест" в редакции  дополнительного соглашения от 22.12.2020, согласно которому стоимость услуг с  учетом корректировки составила 249 052 руб. (т. 1, л.д. 80-81); оформленный в  одностороннем порядке ООО "Академ Тест" универсальный передаточный  документ в подтверждение оказания следующих услуг: отрицательные решения по  четырём заявкам, испытания на гигиеническую безопасность, анализ технической  документации, выезд эксперта на производство, составление акта анализа  производства на общую сумму 249 052 руб. (т. 1, л.д. 78-79). Переплата в размере  28 508 руб. возвращена ООО "Академ Тест" по дополнительному соглашению к  

договору от 22.12.2020 (т. 1, л.д. 80) платежным поручением № 60 ОТ 05.02.2021  (т. 2, л.д. 80),  

- договоры между ООО "Эксперт-Сертификация" и ООО "Академ Тест" №  ЦСВ-ЭС-04/18 от 04.04.2018 (т. 2, л.д. 86) и между ООО "Академ Тест" и ООО  "Проммаш Тест" № АТ/26-18 от 26.02.2018 (т. 2, л.д. 89)об оказании услуг со  ссылкой на приложение. Приложение в материалы дела не представлено.  

- письмо ООО "Монолит" исх. 41/2020 от 06.11.2020 – приглашение  инспекционной комиссии для анализа производства продукции на 18.11.2020 (т. 1,  л.д. 137), ответ испытательной лаборатории ООО "ПромМаш Тест" от 18.11.2020   № 919/18-11 (т. 1, л.д. 91) о том, что в связи со сложной эпидемиологической  обстановкой выезд испытателей на сертификационные мероприятия состоится в  период с 01.12.2020 по 02.12.2020,  

- электронную переписку с ООО "Монолит" относительно документов и  образцов, необходимых для проведения исследований с целью сертификации  продукции, согласования содержания заявок и макетов (т. 1, л.д. 138-156, т. 3, л.д.  34-145), возможности приостановления услуг в случае непредставления  документов (письма от 06.11.2020, 09.11.2020, 17.11.2020 – т. 2, л.д. 61-63),  

- решения органа по сертификации ОКТС ООО "Эксперт-Сертификация" №  20/10/0047 от 15.10.2020, № 20/10/0064 от 20.10.2020, № 20/10/0074 от 22.10.2020,   № 20/10/0092 от 28.10.2020 по заявлениям о регистрации сертификата соответствия  продукции ООО "Монолит" требованиям технических регламентов ЕАЭС,  согласно которым в процедуре подтверждения сертификации отказано  (регистрация сертификата соответствия не может быть проведена) в связи с  непредставлением производителем в полном объеме документов согласно пункту  59 (б) раздела 9 ТР ЕАЭС 042 и неизготовлением производителем образцов для  проведения испытаний (т. 2, л.д. 46-52).  

Третьи лица ООО "Академ Тест", ООО "ПромМаш Тест" и ООО "Эксперт- Сертификация" в письменных пояснениях указали (т. 2, л.д. 120, т. 3, л.д. 2, 10-14),  что в рамках договора с ответчиком на основании заявок от ООО "Монолит"  представитель ООО "Академ Тест" осуществил выезд на производство для его  анализа и испытания образцов продукции. Впоследствии установлено  несоответствие отобранных образцов указанным в заявке, не представлено всё  необходимое для исследования, в связи с чем клиенту выдано решение об отказе в  выдаче сертификации с перерасчетом стоимости услуг по договору. Изначально  решение оформлено в соответствии с действовавшим формой по заявлению о  регистрации декларации о соответствии продукции требованиям Технических  регламентов ЕАЭС, в последующем ввиду изменения формы клиенту направлены  решения в соответствии с приложением № 1 к договору по заявлениям о  регистрации сертификата соответствия и продукции требованиям Технических  регламентов ЕАЭС. Заявки ООО "Монолит" были зарегистрированы органом по  сертификации ООО "Эксперт-Сертификация", а протокол испытаний выдан от  испытательной лаборатории ООО "ПромМаш Тест", взаимодействие с указанными  лицами осуществляется на основании договоров № ЦСВ-ЭС-04/18 от 04.04.2018 и   № АТ/26-18 от 26.02.2018.  

04.12.2020 ответчик обратился к ООО "Монолит" с письмом о возмещении  Агентству денежных средств в сумме 350 000 руб. (т. 1, л.д. 88), составил в  одностороннем порядке акт об оказании услуг заказчику ООО "Монолит" на сумму  

522 000 руб. (т. 1, л.д. 89), акт от 01.12.2020 о простое и срыве работ по вине  заказчика (т. 1, л.д. 90).  

11.01.2021 истцом оформлен мотивированный отказ (исх. № 11-03/05) от  подписания документа о приемке услуг согласно акта сдачи-приемки оказанных  услуг от 29.12.2020 в рамках договора № 3 от 24.07.2020 (т. 1, л.д. 36), в котором в  качестве основания отказа в приемке услуг указано на следующие обстоятельства:  заявление на получение профильной услуги датировано позднее даты заключения  договора с СМСП; услуги не оказаны в предусмотренный договором срок до  30.11.2020; стоимости услуг является завышенной и документально не  подтверждена; предусмотренных договором оснований для оплаты счета от  30.12.2020 на сумму 101530 руб. не имеется.  

Письмом № 04 от 26.01.2021 (т. 1, л.д. 76), направленным истцу и  возвращенным почтовым органом по истечении срока хранения (т. 1, л.д. 113)  ответчик сообщил истцу, что отказ от приемки услуг считает незаконным,  поскольку договор с СМСП был направлен Агентству, которое согласовало его  путем перечисления суммы предварительной оплаты, акт сдачи-приемки услуг был  направлен ООО "Монолит" и в отсутствие обоснованных возражений с его  стороны услуги считаются оказанными, срок оказания услуг должен быть продлен  с учетом даты получения ответчиком суммы предварительной оплаты, изменением  срока выезда представителя испытательной лаборатории ввиду сложной  эпидемиологической ситуации. ООО "Монолит" не внесло свою часть  предварительной оплаты услуг и не представило необходимых документов. Услуги  оказаны в объеме согласно отчету исполнителя, в связи с чем оснований для отказа  в их принятии не имеется.  

11.10.2021 истец направил ответчику претензию (т. 1, л.д. 49-50), в которой  предложил представить заверенные копии договоров, заключенных с экспертными  учреждениями/лабораториями на проведение исследований в целях исполнения  Договоров № 3 и № 368, платежные документы об оплате услуг экспертных  учреждений/лабораторий в целях исполнения договоров № 3 и № 368 и иные  документы в подтверждение понесённых расходов в целях исполнения указанных  договоров, одновременно потребовав возврата суммы аванса в случае  непредставления указанных документов.  

В соответствии с Распоряжением Кабинета Министров Чувашской  Республики от 05.09.2019 № 790-р и абзацем 6 пункта 2.1 Устава, утвержденного  распоряжением Министерства экономического развития и торговли Чувашской  Республики от 22.04.2009 (с изменениями от 28.01.2020) Агентство наделено  функциями единого органа управления организациями, образующими  инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,  полномочия которого, основными целями его деятельности является реализация  функций единого органа управления организациями, образующими  инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,  созданными в соответствии с требованиями Министерства экономического  развития Российской Федерации, указанных в пункте 2.4 настоящего Устава, а  также центра инноваций социальной сферы, центра поддержки  предпринимательства (далее - ЦПП) и центра кластерного развития, указанных в  нормативных актах Министерства экономического развития Российской  Федерации.  

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.05.2019   № 183 (ред. от 19.07.2022) утверждены Правила предоставления субсидий из  республиканского бюджета Чувашской Республики единому органу управления  организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства, и иными организациями поддержки физических  лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской  деятельности, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также  физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на  профессиональный доход", в Чувашской Республике на обеспечение деятельности  центра "Мой бизнес", объединяющего организации инфраструктуры поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства на одной площадке.  

Пунктом 1.2 указанных Правил предусмотрено предоставление субсидии в  целях обеспечения деятельности центра "Мой бизнес", обеспечивающего  организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки физическим  лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской  деятельности, субъектам малого и среднего предпринимательства, а также  физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на  профессиональный доход", в том числе финансовых (кредитных, гарантийных,  лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки  по созданию и модернизации производств, поддержки социального  предпринимательства, женского предпринимательства, предпринимателей,  осуществляющих деятельность в таких сферах, как благоустройство городской  среды и сельской местности, экология, спорт и иных организаций, оказывающих  поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также  физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на  профессиональный доход".  

В соответствии с пунктом 1.8 Правил Центр поддержки  предпринимательства должен обеспечивать предоставление субъектам малого и  среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале  осуществления предпринимательской деятельности, а также физическим лицам,  применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный  доход", услуг, включая услуги по организации сертификации товаров, работ и  услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе  международной).  

В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском  бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период  главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской  Республики, направляемых на обеспечение деятельности центра "Мой бизнес",  является Министерство экономического развития и имущественных отношений  Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) (пункт 2.1 Правил).  

Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих  Правил, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской  Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика",  подразделу 0412"Другие вопросы в области национальной экономики", в пределах  лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке  Минэкономразвития Чувашии на указанные цели.  

Финансирование центра "Мой бизнес" за счет средств республиканского  бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета связано в том числе с  

оплатой услуг сторонних организаций и физических лиц (указать по видам  консультаций) по содействию в приведении продукции в соответствие с  необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимые  разрешения, патентование) (пункт 2.2.1 Правил).  

Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании информации о  направлениях расходования субсидий единым органом управления организациями,  образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства, и иными организациями поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства в Чувашской Республике на создание и  обеспечение деятельности центра "Мой бизнес", объединяющего организации  инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на  одной площадке, на год, в котором предоставляется субсидия (пункт 3.1 Правил).  

27.03.2020 между Министерством экономического развития и  имущественных отношений Чувашской Республики и Агентством заключено  соглашение № 40-2020-00075 (далее - Соглашение), предметом которого явилось  предоставление из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2020 году  субсидии на создание и обеспечение деятельности центра "Мой бизнес",  объединяющего организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства на одной площадке, предусмотренной  подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в  Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики  "Экономическое развитие Чувашской Республики", утвержденной постановлением  Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.12.2018 № 496 (далее -  субсидия), при реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого  и среднего предпринимательства". Субсидия предоставляется Получателю в целях  оказания Центром "Мой бизнес" комплекса услуг, сервисов и мер поддержки  субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе финансовых  (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и  образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств,  поддержки социального предпринимательства, женского предпринимательства,  предпринимателей, осуществляющих деятельность в таких сферах, как  благоустройство городской среды и сельской местности, экология, спорт, а также  услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и  среднего предпринимательства" (далее - Корпорация МСП) и акционерного  общества "Российский экспортный центр", институтов развития и иных  организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего  предпринимательства в соответствии с графиком предоставления субсидии,  согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению (пункт 1.1. Соглашения).  

Согласно Приложению № 2 Соглашения пункта 1.3 раздела "Центр  поддержки предпринимательства" (далее – ЦПП) предусмотрено направление  расходования средств субсидии на оказание услуг по содействию в приведении  продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация,  сертификация, необходимые разрешения, патентование).  

Средства субсидии направляются на оплату работ и услуг, соответствующих  направлениям деятельности ЦПП, выполняемых (оказываемых) третьими лицами,  в том числе привлекаемыми для организации предоставления консультаций  субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц,  

применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный  доход".  

Агентством 07.07.2020 (т. 2, л.д. 28) утвержден Порядок аккредитации  партнёров Центра поддержки предпринимательства, приложении к которому  утверждена форма договора об оказании услуг СМСП с частичной оплатой услуг в  рамках реализации мероприятий "Услуги центра "Мой бизнес", заявки на  получение профильной услуги, анкеты претендента.  

Согласно пункту 1.3. Порядка взаимодействия основным критерием качества  оказанной услуги является воспринимаемая ценность и выгода для целевого  потребителя.  

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 № 21  утвержден технический регламент Евразийского экономического союза "О  безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017).  

Согласно пункту 53 TP ЕАЭС 042/2017 подтверждение соответствия  оборудования покрытия требованиям настоящего технического регламента  осуществляется в сертификации или декларирования соответствия.  

В перечне продукции, подлежащей обязательному подтверждению  требованиям Технического регламента в форме сертификации (Приложение № 3 к  регламенту) указано оборудование для детской игровой площадки, в том числе  качалка игровой площадки, карусель и качели детской игровой площадки.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской  Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий  государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным  предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,  услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях  возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения  (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за  исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов,  алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда,  винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин,  игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим  указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных  вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми  актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием  услуг.  

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1  настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим  лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в том числе из  бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных  законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской  Федерации.  

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении  Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 11563/11 по делу № А41-27081/10, исходя из  пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса и поскольку стороны в силу статьи 421  Гражданского кодекса вправе определять условия договора по своему усмотрению,  обязанности исполнителя по договору возмездного оказания услуг могут включать  в себя не только совершение определенных действий (деятельности), но и  

представление заказчику результата своих действий, как то: письменные  консультации и разъяснения; проекты договоров, заявлений, жалоб и других  документов (пункт 1 информационного письма Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 "О некоторых  вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с  договорами на оказание правовых услуг"). Эти обязанности предполагают  различную степень прилежания при исполнении обязательства. Если в первом  случае исполнитель гарантирует приложение максимальных усилий, то во втором -  достижение определенного результата.  

В постановлении от 23.01.2007 № 1-П Конституционный Суд Российской  Федерации отметил, что, давая нормативную дефиницию договора возмездного  оказания услуг, федеральный законодатель в пределах предоставленной ему  компетенции и в целях определения специфических особенностей данного вида  договоров, которые позволяли бы отграничить его от других, в пункте 1 статьи 779  ГК Российской Федерации предметом данного договора называет совершение  определенных действий или осуществление определенной деятельности  исполнителем.  

Определяя исчерпывающим образом такое существенное условие договора,  как его предмет, федеральный законодатель не включил в понятие предмета  договора возмездного оказания услуг достижение результата, ради которого он  заключается. Выделение в качестве предмета данного договора совершение  определенных действий или осуществление определенной деятельности  обусловлено тем, что даже в рамках одного вида услуг результат, ради которого  заключается договор, в каждом конкретном случае не всегда достижим, в том  числе в силу объективных причин.  

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с  договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться  положениями статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу  которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои  обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При  этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически  оказанных ему услуг не допускается (абзац 2 пункта 2 информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 №  48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении  споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг").  

В соответствии с техническим заданием к Договору № 3 предметом  оказываемых ответчиком услуг является получение СМСП сертификата, в  зависимости от вида которого определяется сумма вознаграждения.  

При этом конкретный перечень действий, которые обязался совершить  исполнитель, в договоре между сторонами отсутствует, в связи с чем предмет  договора применительно к услугам в отношении продукции ООО "Монолит"  подлежат определению с учетом порядка сертификации оборудование для детской  игровой площадки, установленного Техническим регламентом TP ЕАЭС 042/2017.  

Согласно пункту 59 Технического регламента TP ЕАЭС 042/2017 при  сертификации оборудования и (или) покрытия заявитель а) предпринимает все  необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал  соответствие производимых оборудования и (или) покрытия требованиям  настоящего технического регламента (схемы 1с и 2с); б) формирует техническую  

документацию, в том числе: паспорт (для оборудования); конструкторскую  документацию (схемы 1с и 2с); документ, по которому изготовлено оборудование и  (или) покрытие (схемы 1с и 2с); результаты прочностных расчетов оборудования и  (или) покрытия; протокол (протоколы) испытаний оборудования и (или) покрытия,  проведенных изготовителем в аккредитованной испытательной лаборатории  (центре), включенной в Единый реестр органов по оценке соответствия  Евразийского экономического союза (далее - испытательная лаборатория (центр));  документ о подтверждении характеристик материалов и комплектующих изделий  (при наличии); сертификаты соответствия и декларации о соответствии или  протокол (протоколы) испытаний в отношении материалов и комплектующих  изделий (при наличии); перечень стандартов, указанных в разделе VIII настоящего  технического регламента, которые применялись при производстве (в случае их  применения изготовителем); сертификат на систему менеджмента (копию  сертификата) (схема 2с); контракт (договор на поставку) и  товаросопроводительную документацию для партии и единичного изделия  оборудования и (или) покрытия (схемы 3с и 4с); иные документы по выбору  заявителя, послужившие основанием для подтверждения соответствия  оборудования и (или) покрытия требованиям настоящего технического регламента,  а также требованиям других технических регламентов Союза (Таможенного  союза), действие которых на них распространяется (при наличии) в) подает заявку  на сертификацию оборудования и (или) покрытия с приложением технической  документации, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, в  аккредитованный орган по сертификации, включенный в Единый реестр органов  по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее - орган по  сертификации). В заявке указывается документ, на соответствие которому  сертифицирована система менеджмента (схема 2с). В заявке должны содержаться  идентифицирующие признаки партии (размер партии, реквизиты  товаросопроводительной документации, идентифицирующей эту партию) и  входящих в нее единиц оборудования и (или) покрытия (наименование, тип, вид и  др. (при наличии)) (схемы 3с и 4с).  

Исходя из приведенных положений действующего законодательства, а также  заключенного сторонами договора, суд приходит к выводу, что предусмотренные  договором № 3 услуги ответчиком не оказаны, в том числе в сертифицирующий  орган не представлены документы, необходимые для рассмотрения заявки о  сертификации.  

Ссылка ответчика на невозможность выполнения указанных действий по  вине третьего лица не может являться основанием для возникновения у Агентства  обязательства по оплате услуг в отсутствие доказательств их фактического  оказания. Будучи профессиональным участником рынка соответствующих услуг  при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности исполнитель  имел возможность удостовериться в наличии у СМСП необходимых для  сертификации документов и образцов до начала оказания услуги и несения в связи  с этим расходов в рамках Договора № 3.  

Отказ Агентства от Договора № 3 представленными доказательствами не  подтвержден. В письме в адрес ответчика от 02.12.2020 о возврате денежных  средств (т. 1, л.д. 20) истец указывает на признание расторгнутым иного договора№ 368 между ответчиком и ООО "Монолит" ввиду неоказания услуг до истечения  

предусмотренного данным договором срока 30.11.2020. Таким образом, какие-либо  обязательства ввиду отказа от Договора № 3 у истца не возникли.  

Также в настоящем споре при оценке обязательств сторон Договора № 3 не  подлежат применению положения пункта 2 статьи 781 Гражданского кодекса  Российской Федерации о том, что в случае невозможности исполнения, возникшей  по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, поскольку  невозможность исполнения возникла по вине не Агентства, а иного лица.  Исполнитель вправе предъявить требование об оплате получателю услуг – ООО  "Монолит".  

 С учетом того, что необходимые действия для получения сертификата  соответствия в отношении продукции ООО "Монолит" исполнителем не  выполнены, решение сертифицирующего органа (организации) об отказе в  регистрации документа по мотиву непредставления необходимых документов не  может оцениваться как документальное подтверждение права на получение  вознаграждения, поскольку не свидетельствует о надлежащем оказании услуг.  

Таким образом, поскольку услуги не оказаны, срок их оказания истёк, право  на получение субсидии по Договору № 3 в связи с содействием в сертификации  продукции ООО "Монолит" у ответчика не возникло. Основания для удержания  суммы в размере 350 000 руб., полученной от Агентства в качестве  предварительной оплаты услуг отсутствуют.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской  Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами  или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет  другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно  приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за  исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.  

На основании изложенного ответчик несет обязанность по возврату  полученных денежных средств, исковые требования Агентства о взыскании  указанной суммы подлежат удовлетворению. Встречный иск оставляется судом без  удовлетворения по приведённым выше мотивам.  

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на  ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

иск автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания  "Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике"  удовлетворить.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гостсертгрупп  Чебоксары" в пользу автономной некоммерческой организации "Микрокредитная  компания "Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской  Республике" 350 000 (Триста пятьдесят тысяч) руб. долга, 10 000 (Десять тысяч)  руб. расходов по оплате государственной пошлины.  

В удовлетворении встречных исковых требований общества с ограниченной  ответственностью "Гостсертгрупп Чебоксары" отказать.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.  

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в  кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний  Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого  арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух  месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления  арбитражного суда.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –  Чувашии.  

Судья С.А. Цветкова  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 24.12.2021 9:04:16

 Кому выдана ЦВЕТКОВА СВЕТЛАНА АНАТОЛЬЕВНА