АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-4791/2024

г. Иваново

24 сентября 2024 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 23 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бородулиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 6 906 руб. 26 коп., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «РСУ-ПРОГРЕСС» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), от истца - при участии представителей сторон: от истца - ФИО1 (доверенность от 16.08.2022), от ответчика - ФИО2 (доверенность №11-31/19 от 09.01.2024), 

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее - Истец, Теплоснабжающая организация, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее - Ответчик, Отделение) о взыскании 6 906 руб. 26 коп. задолженности по контракту теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГИ1815-00034-УЗЦЗ от 01.01.2022 (далее - Контракт) за поставленные для нужд отопления и горячего водоснабжения нежилого помещения №1005 площадью 165,7 м2 кадастровый номер 37:24:020122:656 (далее - Нежилое помещение, Помещение), расположенного в многоквартирном жилом доме №52 по улице Калинина города Иваново (далее - Многоквартирный дом, Дом), тепловую энергию и теплоноситель, составляющую корректировку платы за 2022 год. Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательства по оплате поставленных коммунальных ресурсов.

Определением от 18.06.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «РУСФОНД». 

Отделение в представленном отзыве на исковое заявление от 28.06.2024 за исходящим №МБ-37-11/12887 просило в удовлетворении требований отказать, указало, что между государственным учреждением - Ивановским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и Компанией заключен Контракт сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022. С 01.01.2023 государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизовано в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области. 24.04.2023 Компанией и Отделением заключено соглашение №331 о расторжении Контракта, в соответствии с пунктами 2 и 3 которого фактически исполненные Теплоснабжающей организацией обязательства по Контракту приняты Потребителем на сумму 70 261 руб. 50 коп., подписан акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2022 по 06.02.2023, согласно которому по состоянию на 06.02.2023 задолженность у Потребителя отсутствует. С расчетом взыскиваемой суммы Отделение не согласно. В справке по расчетам с потребителями в счет платежей за ноябрь 2022 года указано платежное поручение №335973 от 12.10.2022 на 1 180 руб. 48 коп., однако согласно акту сверки взаимных расчетов Отделение указанную сумму не перечисляло, указанным платежным поручением №335973 от 12.10.2022 произведен окончательный расчет за тепловую энергию в сентябре 2022 года. Ответчику непонятно, из какого документа следует, что у последнего имеется обязанность оплатить поставленную тепловую энергию и теплоноситель за спорный период, если оплата по актам за ноябрь и декабрь 2022 года произведена в полном объеме. Учитывая, что государственный контракт расторгнут, то в силу бюджетного законодательства Российской Федерации Отделение не может подтвердить обязанность оплатить за счет средств бюджета возникшие денежные обязательства и финансовый орган не санкционирует их оплату.

Определением от 05.08.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, общество с ограниченной ответственностью «РУСФОНД» исключено из числа третьих лиц. Определением от 29.08.2024 дело назначено к судебному разбирательству, к участию в деле в процессуальном статусе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «РСУ-ПРОГРЕСС».

В судебном заседании 23.09.2024 представители сторон поддержали свои процессуальные документы. Третье лицо, извещенное судом о привлечении к участию в деле (копия определения от 29.08.2024 получена адресатом 06.09.2024), своего представителя не направило, отзыва на исковое заявление не поступило. В силу части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без его участия. 

Заслушав представителей Теплоснабжающей организации и Потребителя, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что постановлением Администрации г. Иванова от 25.06.2021 №761 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории города Иванова» публичному акционерному обществу «Т Плюс» (филиал Владимирский) с 01.07.2021 присвоен статус единой теплоснабжающей организации в зоне деятельности городского округа Иваново; Помещение с 28.03.2006 находится в собственности Российской Федерации и до 16.01.2023 находилось в оперативном управлении у государственного учреждения - Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, с 16.01.2023 - у Отделения.

Теплоснабжающая организация и государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Потребитель) заключили с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий от 09.03.2022 Контракт, вступающим в силу с момента его подписания сторонами и распространяющий свое действие на отношения сторон с 01.01.2022 по 31.12.2022, а в части взаиморасчетов - до 20.01.2023, по условиям которого первая обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель, в том числе горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать энергетические ресурсы. В Перечне объектов Потребителя (Приложение №4 к Договору) в качестве объекта значится Помещение. 

В 2022 году в Нежилое помещение осуществлен отпуск тепловой энергии и теплоносителя. 

Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя ВКТ 7-04 заводской №76524; Помещение прибором учета тепловой энергии не оснащено.

Теплоснабжающая организация, определив количество энергоресурса исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии за предыдущий год, сформировала и выставила Потребителю к оплате платежно-расчетные документы, которые оплачены.

На основании Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 18 Федерального закона №236-ФЗ). Датой создания Фонда считается 01.01.2023. В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, 01.01.2023 в реестр внесена запись о создании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН 

<

***>).

Отделение и Компания пришли к соглашению о расторжении Контракта, о чем подписали соглашение №331 от 24.04.2023, отразили, что фактически исполненные Теплоснабжающей организацией обязательства приняты Потребителем на сумму 70 261 руб. 50 коп.; стороны не имеют претензий, касающихся исполнения Контракта и порядка его расторжения с учетом настоящего соглашения (пункты 1 - 3 соглашения).

В 2023 году Истцом произведен расчет корректировки стоимости тепловой энергии за 2022 год, по расчету Компании доплате подлежит ресурс на сумму 6 906 руб. 26 коп.

Неисполнение Ответчиком претензии Истца от 10.05.2023 за №К-71604-9368324-П послужило основанием для обращения Истца в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о выдаче судебного приказа (дело №А17-2862/2024), по результатам рассмотрения заявления 01.04.2024 выдан судебный приказ, который впоследствии отменен на основании определения Арбитражного суда Ивановской области от 11.04.2024. 

За взысканием задолженности в принудительном порядке Теплоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском, который Отделение отклонило.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

В силу части 1 статьи 15, статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Обязательство Ответчика по оплате поставленных в Помещение коммунальных ресурсов основано на заключенном сторонами Контракте.

Истец осуществлял отпуск тепловой энергии в многоквартирные жилые дома в границах муниципального образования. Доказательств того, что в исковой период поставка тепловой энергии и теплоносителя в Многоквартирный дом, в котором находится Нежилое помещение, не осуществлялась либо ее производила иная компания, Ответчик не представил.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку Помещение расположено в Многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), нормы которых являются императивными.

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (пункт 42(1) Правил №354).

В соответствии с постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.09.2018 №222-н/1 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований Ивановской области» на территории муниципальных образований Ивановской области, не указанных в пункте 1 данного постановления, сохраняется действующий способ оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (статьи 64, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Истцом в рамках настоящего дела предъявлены требования о взыскании с Ответчика оплаты за объем тепловой энергии, рассчитанный исходя из фактического потребления тепловой энергии за 2022 год в соответствии с показаниями прибора учета, установленного в Многоквартирном доме, то есть корректировка по объему фактического потребления за указанный период.

Согласно абзацу 2 пункта 40 Правил №354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42 (1), 42 (2), 43 и 54 Правил №354. 

Пунктом 43 Правил №354 предусмотрено, что объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3 (4) приложения №2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац третий пункта 42 (1) Правил №354).

В формуле 3 приложения 2 к Правилам №354 использованы следующие переменные: объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3 (6); общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год; общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3(6) приложения №2 к Правилам №354 объем потребленной тепловой энергии, приходящейся на индивидуальное помещение в многоквартирном доме, определяется по формуле 3 (6).

Пунктом 3(4) Приложения №2 к Правилам №354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3 (1) и 3 (3), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3 (4): Pi = Pkpi - Pnpi, где: Pkpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии; Pnpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

По смыслу указанной формулы предъявленный собственнику нежилого помещения объем коммунального ресурса, определенный исходя из среднемесячных показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за предыдущий год, приводится в соответствие с фактически потребленным объемом ресурса, определенным по актуальным показаниям учетно-измерительного оборудования (фактическое потребление уменьшается на среднемесячный объем потребления).

По общему правилу корректировка выполняется 1 раз в год исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за календарный год.

Таким образом, Теплоснабжающей организацией правомерно рассчитано фактическое потребление тепловой энергии за 2022 год исходя из распределения расхода по общедомовому прибору учета тепловой энергии.

Сам по себе факт поставки тепловой энергии и теплоносителя Ответчиком не опровергнут. 

Из материалов дела следует, что Нежилое помещение находится в Многоквартирном доме, который оборудован центральной системой отопления и общедомовым прибором учета тепловой энергии (ВКТ 7-04 заводской №76524). Нежилое помещение индивидуальным прибором учета не оборудовано.

Все составляющие расчета подтверждены имеющимися в деле доказательствами. Отделение арифметику расчета суммы долга не оспорило, доказательств оплаты в материалы дела не представило. 

Для расчета денежного выражения использованы установленные для потребителей Истца постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.06.2021 №27-т/21, от 17.12.2021 №57-т/20 тарифы на тепловую энергию, теплоноситель. 

Расчет объема и стоимости коммунальных ресурсов судом проверен и признан верным.

То обстоятельство, что Отделение и Компания пришли к соглашению о расторжении Контракта, о чем подписали соглашение №331 от 24.04.2023, само по себе не влечет прекращение обязательств Потребителя, не исполненных в период действия Контракта. В любом случае условиями Контракта определены ориентировочные объемы тепловой энергии, которые подлежат корректировке исходя из фактического потребления тепловой энергии. В данном случае фактическое превышение потребления договорных объемов потребления тепловой энергии должно быть оплачено.

Довод Отделения о том, что Контракт расторгнут и в силу бюджетного законодательства Российской Федерации Ответчик не может подтвердить обязанность оплатить за счет средств бюджета возникшие денежные обязательства и финансовый орган не санкционирует их оплату, не может служить основанием для отказа от оплаты потребленных энергоресурсов.

Указанный вывод согласуется с позицией, изложенной в абзаце 1 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», согласно которому к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном нормами статей 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Таким образом, недофинансирование из бюджета и организационно-правовая форма Ответчика не освобождают его от обязательств по оплате задолженности и оплата не должна производиться в рамках заключенного государственного контракта на сумму доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Иные аргументы Ответчика судом рассмотрены и не влияют на решение по указанному спору.

Расхождение суммы задолженности, указанной Компанией в претензии от 10.05.2023 за №К-71604-9368324-П (6 916 руб. 08 коп.) и в исковом заявлении (6 906 руб. 26 коп.) прав Отделения не нарушает, требование, указанное в претензии, по предмету и основанию от требования, указанного в иске, не отличается.

Использование в погашение задолженности за ноябрь 2022 года части платежа - 1 180 руб. 48 коп., произведенного платежным поручением №335973 от 12.10.2022 на 3 994 руб. 94 коп., в графе «назначение платежа» которого указано «окончательный расчет за тепловую энергию в сентябре 2022 года, Контракт по акту 73220022850и/7V00 от 30.09.2022» , не противоречит положениям пункта 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно положениям которого если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.

При изложенных фактических обстоятельствах, учитывая, что представленными в материалы дела документами подтвержден размер долга Ответчика перед Истцом в предъявленной ко взысканию сумме, что иных сведений об объеме и стоимости энергоресурсов, а также доказательств оплаты спорной задолженности Отделением не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы Истца по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Ответчика. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 6 906 руб. 26 коп. стоимости тепловой энергии, теплоносителя и 2 000 руб. судебных расходов.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

 

Судья                                                                                                        Удальцова О.Ю.