ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. / факс 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-3591/2016

г. Севастополь

13 февраля 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 06.02.2017

Постановление в полном объеме изготовлено – 13.02.2017

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующегоГонтаря В. И.,

судейКотляровой Е. Л.,

ФИО1,

при ведении протокола секретарем ФИО2

при участии:

от Общества с ограниченной ответственностью «АКАНТ» -  ФИО3, представитель по доверенности от 19.11.2016 № 4, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от Правительства Севастополя -  ФИО4, представитель по доверенности от 12.09.2016 №  3941/31/2-16, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – ФИО5, представитель по доверенности от 10.01.2017                № 08, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации; 

от Дочернего предприятия Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов» – ФИО6, директор, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

Арбитражный управляющий - ФИО7, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации серии 

<

...> от 24.04.2014;

иные лица, участвующие в деле, не явились,  надлежащим  образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы согласно положениям статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК Российской Федерации);     

рассмотрев апелляционную жалобу Правительства Севастополя и Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на определение Арбитражного суда города Севастополя от 28 ноября 2016 года по делу №А84-3591/2016 (судья Ражков Р.А.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АКАНТ»

о признании Дочернего предприятия Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов» несостоятельным (банкротом).

Установил:

Определение Арбитражного суда города Севастополя от 28 ноября 2016 признано обоснованным заявление Общества с ограниченной ответственностью «АКАНТ».

Введено в отношении Дочернего предприятия Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов» процедуру наблюдения.

Утвержден временный управляющий Дочернего предприятия Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов» арбитражный   управляющий   ФИО7   члена Крымского союза профессиональных арбитражных управляющих «ЭКСПЕРТ».

Утверждено арбитражному управляющему ФИО7 фиксированное вознаграждение за исполнение обязанностей временного управляющего в размере тридцать тысяч рублей в месяц.

Включено в реестр требований кредиторов в состав требований третьей очереди требования Общества с ограниченной ответственностью «АКАНТ» в сумме 1 171 163 (Один миллион сто семьдесят одна тысяча сто шестьдесят три) рубля 85 копеек, из которых 1 146 328,85 рублей основного долга по договору беспроцентного целевого займа №02/03-12 от 02.03.2012, 24 835 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным определением, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительство Севастополя  обратились в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят определение суда первой инстанции отменить, производство по делу №А84-3591/2016 о банкротстве Дочернего предприятия Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов» - прекратить.

Определениями от 12.12.2016 года принято апелляционные жалобы к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и назначено совместно к рассмотрению на 26 декабря 2016 года на 10 час. 30 мин.

Рассмотрение апелляционных жалоб откладывалось неоднократно. 

В судебном заседании 06.02.2017 арбитражный управляющий ФИО7 возражала против удовлетворения апелляционных жалоб, просил суд отказать в удовлетворении апелляционных жалоб.

Представители заявителей апелляционных жалоб поддержали апелляционные жалобы по изложенным в них основаниях, просили суд апелляционные жалобы удовлетворить.

Представитель Дочернего предприятия Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов» ФИО6 просил определение Арбитражного суда города Севастополя от 28.112016 отменить, производство по делу прекратить.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона о банкротстве действие настоящего Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (Далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ГК РФ установлено, что юридическое лицо, за исключением казённого предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим её создание. Признание судом юридического лица банкротом, влечёт его ликвидацию.

В силу пункта 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр (п. 8 ст. 51 ГК РФ). 

Юридическое лицо считается прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ).

С учетом изложенного, апелляционный суд отмечает, что создание юридического лица, так и его прекращение, требуют внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц Российской Федерации.

Как усматривается из учредительных документов должника, Дочернее предприятие Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов» учреждено 01.07.1998 №ДП-12/9945, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей Украины (далее – ЕГРЮЛ Украины), идентификационный код должника 01951988, учредитель (участник) должника – Государственная акционерная компания «Хлеб Украины» (г. Киев ул. Саксаганского, 1)

Вместе с тем, в материалах дела имеется приказ от 16.09.2013 №66 Управляющего Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов», в соответствии с которым в отношении  Дочернего предприятия Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов» начата процедура ликвидации и создана ликвидационная комиссия.

Сведения о должнике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований Украины (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freasearch). В данном реестре отсутствуют сведения о прекращении юридического лица – Государственной акционерной компании «Хлеб Украины». Указанные сведения имеют статус официальной информации из ЕГРЮЛ Украины (ч. 1, 2 ст. 11 Закона Украины от 15.05.2003 №755-IV «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований»).

При этом, 18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Договор о принятии в РФ).

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон №6-ФКЗ), со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течении которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Статьей 10 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым" предусмотрено, что государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе РФ новых субъектов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в ЕГРЮЛ в срок до 01.03.2015, если иной срок не установлен Законом N 6-ФКЗ, ФЗ от 29.06.2015 N 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или настоящим пунктом.

В силу пункта 5 статьи 19 Федерального закона N 52-ФЗ, указанные в пункте 1 настоящей статьи  юридические лица, которые обратились с заявлением, приобретают права и обязанности российских организаций с момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, при этом их личным законом (статья 1202 ГК РФ) становится право Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в срок, установленный пунктом 1 статьи 19 Закона №52-ФЗ, Дочернее предприятие Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктом» не привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратилось с соответствующим заявлением о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со статьей 1202 ГК РФ личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

На основе личного закона юридического лица определяются, в частности: статус организации в качестве юридического лица; организационно-правовая форма юридического лица; требования к наименованию юридического лица; вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства; содержание правоспособности юридического лица; порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей; внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками; способность юридического лица отвечать по своим обязательствам; вопросы ответственности учредителей (участников) юридического лица по его обязательствам.

Исходя из вышеизложенного, коллегия судей отмечает, что Дочернее предприятие Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктом» не воспользовалось своим правом привести учредительные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации пройти регистрацию в качестве российской организации, его личным законом является право Украины, в связи с чем оно не может быть признано несостоятельным (банкротом) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

С учетом изложенных обстоятельств, апелляционный суд приходит к выводу о том, что при вынесении обжалуемого определения арбитражный суд первой инстанции неправильно истолковал и применил нормы материального права, сделал необоснованный вывод о наличии оснований для введения процедуры банкротства - наблюдения в отношении Дочернего предприятия Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 АПК РФ неправильное применение норм материального права (неправильное истолкование закона) является основанием для отмены определения Арбитражного суда города Севастополя от 28 ноября 2016 года и прекращения производства по делу №А84-3591/2016 на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Согласно статьям 104, 110 АПК РФ, пункту 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу государственная пошлина, уплаченная заявителем при обращении в арбитражный суд с заявлением, подлежит возврату из федерального бюджета.

В связи с чем, государственная пошлина в сумме 6 000 руб., уплаченная заявителем ФИО3, по квитанции №5 от 06.09.2016, подлежит возврату заявителю из доходов федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 150, 266, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Севастополя от 22 ноября 2016 г. по делу N А84-3591/2016 отменить.

Принять новый судебный акт.

Производство по делу №А84-3591/2016 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АКАНТ» о признании должника Дочернего предприятия Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» «Севастопольский комбинат хлебопродуктов» банкротом прекратить.

Возвратить ФИО3 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб., уплаченную по квитанции №5 от 06.09.2016.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий                                                              В. И. Гонтарь Судьи                                                                                                  Е. Л. Котлярова

                                                                                                                         ФИО1