АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«17» января 2018 годаДело № А53-32966/17

Резолютивная часть решения объявлена   «10» января 2018 года 

Полный текст решения изготовлен            «17» января 2018 года 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Смольковой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Рекламист» ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***>

к Управлению наружной рекламой города Ростова-на-Дону ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***>

об обязании совершить действия,

при участии:

от истца: представитель не явился, 

от ответчика:  представитель ФИО2 по доверенности от 11.04.2017

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рекламист» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском об обязании Управления наружной рекламой города Ростова-на-Дону:

- осуществить корректировку размера платежей по Договору № Т4-16 от 22.11.2016 г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, с тем, чтобы сумма платежей за первый год действия договора по рекламным конструкциям, установка которых невозможна, была зачтена в счет платежей за второй год действия Договора по установленным и эксплуатируемым истцом рекламным конструкциям.

- исключать стоимость рекламных конструкций, установка которых невозможна, из общей Платы по Договору № Т4-16 от 22.11.2016 г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, до момента, когда установка и эксплуатация таких рекламных конструкций станет возможной.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил свою позицию, в удовлетворении требований просит отказать.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из представленных в материалы дела документов, 22.11.2016г. между Управлением наружной рекламой города Ростова-на-Дону (Управление) и ООО «Рекламист» (владелец РК) заключен договор № Т4-16 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Договор был заключен в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (ред. от 08.03.2015), Схемой размещения рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону, утвержденной решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.08.2015 № 909 (ред. от 25.08.2016) и постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 14.12.2015 № 1228 «Об утверждении Положения о порядке проведения торгов в форме конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» (ред. от 20.09.2016).

По условиям договора ООО «Рекламист» должен произвести установку и эксплуатацию рекламных конструкций на местах, предусмотренных Схемой, а также ежегодно осуществлять внесение годовой платы по договору.

В силу п. 5.2 договора плата по договору производится ООО «Рекламист» за первый год действия договора путем перечисления денежных средств на лицевой счет Управления в течение 5 рабочих дней с момента подписания договора.

В случае невнесения платы по договору в полном объеме по истечении 14 календарных дней с даты окончания срока оплаты, договор расторгается организатором в одностороннем порядке, а задолженность, образовавшаяся на дату расторжения договора, погашается владельцем рекламной конструкции в установленный договором срок (п. 15.6. постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 14.12.2015 № 1228).

23.12.2017 ООО «Рекламист» внесло полностью плату по Договору за следующий год (платежное поручение № 17). Размер годовой платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций по договору составил 23374208 рублей.

В соответствии с договором, ООО «Рекламист» должен устанавливать рекламные конструкции только в местах, указанных в Схеме и Адресной программе (Приложение № 1 к договору). 

Истец указывает на то, что осуществить установку и эксплуатацию нижеперечисленных рекламных конструкций не представляется возможным в связи с тем, что в тех местах, где согласно Схеме и Адресной программе должны устанавливаться рекламные конструкции на дату заключения договора и по сегодняшний день:

- ведутся строительные работы по созданию различных объектов, расположенных вблизи, строящегося футбольного стадиона, на котором предполагается проведение матчей Чемпионата мира по футболу 2018 г. Так, например, в предполагаемых местах размещения рекламных конструкций на момент заключения Договора велись и ведутся до сих пор работы по объекту: «Капитальный ремонт ул. Левобережная - ул. Чермордачка», работы по строительству транспортно-пешеходных проездов и благоустройству территории, прилегающей к строящемуся к объекту «Стадион Ростов-Арена»;

- ведутся строительные работы по объекту «Реконструкция подъездов от автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска к городам. Реконструкция автомобильной дороги А-135 подъездная дорога от автомобильной дороги М-4 «Дон» Южный подъезд к г. Ростов-на-Дону на участке км 2-400-км 7+000, Ростовская область.

№ п/п

№ рекламного места

Тип рекламной конструкции

Количество сторон

Площадь информационных полей, кв.м

Место размещения рекламной конструкции (адресный ориентир рекламной конструкции)

Стоимость годовой платы

1

813

Пилон

2

4,32

Левобережная ул.(Стадион западный вход позиция 2 по ходу движения в сторону Ворошиловского моста)

4212

2

818

Пилон

2

4,32

Левобережная ул.(Стадион северный вход позиция 4 по ходу движения от Ворошиловского моста)

4 212

3

820

Пилон

2

4,32

Левобережная ул. (Стадион через дорогу позиция 1 по ходу движения от Ворошиловского моста)

4 212

4

1773

Биг-борд

2

36

Южный подъезд (1,10 км слева)

70 200

5

1777

Биг-борд

2

36

Южный подъезд (1,40 км слева)

70 200

6

1781

Биг-борд

2

36

Южный подъезд (1,60 км слева)

70 200

7

1785

Биг-борд

2

36

Южный подъезд (2,10 км слева)

70 200

8

1788

Биг-борд

2

36

Южный подъезд (2,30 км слева)

70 200

9

1792

Биг-борд

2

36

Южный подъезд (2,50 км слева)

70 200

10

1799

Биг-борд

2

36

Южный подъезд (3,40 км слева)

70 200

11

1802

Биг-борд

2

36

Южный подъезд (3,65 км слева)

70 200

Истец указывает, что на дату заключения договора и до сегодняшнего дня произвести установку и эксплуатацию вышеперечисленных рекламных конструкций не представляется возможным.

Цена договора определяется как общая сумма годовых плат по всем рекламным конструкциям, входящим в адресную программу договора.

Согласно п. 15.1 постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 14.12.2015 № 1228 стоимость платы по договору (плата по договору) определяется согласно методике расчета годовой платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону, установленной приложением № 2 к постановлению.

Согласно п. 1 данной Методики стоимость платы по договору - это стоимость годовой платы за установку и эксплуатацию (размещение) рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону: на зданиях, строениях, сооружениях, ограждениях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Истец ссылается на то, что несмотря на оплату в полном объеме за первый год установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону, ООО «Рекламист» не может осуществить установку и эксплуатацию 11 рекламных конструкций.

03.10.2017 в рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием осуществить корректировку размера платежей по Договору № Т4-16 от 22.11.2016 г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, с тем, чтобы сумма платежей за первый год действия договора по рекламным конструкциям, установка которых невозможна, была зачтена в счет платежей за второй год действия Договора по установленным и эксплуатируемым истцом рекламным конструкциям.

- исключать стоимость рекламных конструкций, установка которых невозможна, из общей Платы по Договору № Т4-16 от 22.11.2016 г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, до момента, когда установка и эксплуатация таких рекламных конструкций станет возможной.

В добровольном порядке ответчиком требования не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью «Рекламист» в суд с иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого   доказательства  в  отдельности,  а также   взаимную связь  доказательств  в  их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

По правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается. 

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (пункт 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с нормами ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Как видно из материалов дела, истцом заявлено требование об осуществлении корректировки размера платежей по Договору № Т4-16 от 22.11.2016 г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, с тем, чтобы сумма платежей за первый год действия договора по рекламным конструкциям, установка которых невозможна, была зачтена в счет платежей за второй год действия Договора по установленным и эксплуатируемым истцом рекламным конструкциям.

- исключении стоимости рекламных конструкций, установка которых невозможна, из общей Платы по Договору № Т4-16 от 22.11.2016 г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, до момента, когда установка и эксплуатация таких рекламных конструкций станет возможной.

Ответчик возражает против удовлетворения требований истца, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В силу п. 3, 8 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Условия договора, заключенного по результатам торгов в случае, когда его заключение допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами, если это изменение не влияет на условия договора, имевшие существенное значение для определения цены на торгах, а также в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 5.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закона о рекламе) заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3 Положения об Управлении наружной рекламой города Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.12.2011 № 220, а также Положением о порядке проведения торгов в форме конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, утвержденного постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 14.12.2015 № 1228, Управление по результатам проведенных в 2016 году торгов заключило с обществом договор № Т4-16 от 22.11.2016 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктом 1.1 договора определено, что предметом договора является предоставление владельцу рекламных конструкций права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а так на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, согласно Адресной программе, сроком действия, согласно подпункту 1.2.1 - один календарный год. При этом адресная программа договора определяет перечень рекламных конструкций с указанием таких сведений о каждой рекламной конструкции (далее - РК) как ее тип и вид(ы), количество сторон, общая площадь информационных полей, номер рекламного места, место размещения (адресный ориентир), является Приложением 1 и его неотъемлемой частью (пункт 1.2 Договора).

В соответствии с пунктом 15.4 Положения по торгам плата за использование муниципального имущества для размещения наружной рекламы взимается с даты заключения Договора до окончания срока его действия. При этом цена Договора, в силу абзаца второго пункта 15.1 Положения по торгам, определяется как общая сумма годовых плат по всем рекламным конструкциям, входящим в адресную программу Договора.

Пунктом 15.8 Положения по торгам установлена возможность приостановки внесения платы по договору по соглашению сторон в определенных настоящим НПА случаях.

Согласно подпунктам 15.8.1 и 15.8.2 пункта 15.8 Положения по торгам, равно как и обозначенным Договором, предусмотрена возможность приостановки внесения платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций в следующих случаях:

- возникновения аварийных ситуаций на инженерных сетях подземных и (или) надземных коммуникаций, когда размещение рекламной конструкции стало временно невозможным и она демонтирована силами ее владельца по уведомлению Управления на время проведения работ по устранению аварийных ситуаций;

- проведения ремонтных работ, дорожных работ, работ по благоустройству, строительству и реконструкции каких-либо объектов, ремонта или прокладки инженерных сетей подземных и (или) надземных коммуникаций и др., когда рекламная конструкция демонтирована силами ее владельца по уведомлению Управления на время проведения соответствующих работ.

Таким образом, местный локальный нормативный акт устанавливает закрытый перечень ситуаций, когда возможно приостановить внесение платы по Договору. При этом, для заключения соответствующего соглашения необходимо одновременное наличие нескольких условий, а именно: проведение соответствующих работ, наличие уведомления органа местного самоуправления и произведенный собственником рекламной конструкции демонтаж.

Ответчик ссылается на то, что заключение одного лишь договора для установки рекламной конструкции недостаточно. 

Согласно части 9 статьи 19 закона о рекламе, установка и эксплуатация рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления владельца рекламной конструкции органами местного самоуправления.

Кроме того, им отмечается, что ООО «Рекламист» обратился с заявлениями на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию обозначенных в иске рекламных конструкций в период с июня по сентябрь 2017, а не сразу после заключения договора.

В результате в соответствии с подпунктом 3.2.6 административного регламента № АР-126-31 муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», «Аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», Общество получило отказы в выдаче соответствующих разрешений, поскольку на предполагаемых местах размещения рекламных конструкций ведутся строительные работы по объектам: «Реконструкция подъездов от автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска к городам. Реконструкция автомобильной дороги А-135 подъездная дорога от автомобильной дороги М-4 «Дон» Южный подъезд к г. Ростов-на-Дону на участке км 2-400-км 7+000, Ростовская область».

Ответчик считает, что ООО «Рекламист» не имело намерения установить спорные рекламные конструкции сразу после заключения договора, до июня 2017 не обращался с соответствующими заявлениями в Управление, разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не получил, конструкции до начала проведения работ не установил.

В силу пункта 15.8 Положения по торгам соглашение о приостановке снесения платы заключено быть не может.

Судом отмечается, что по сути требования истца направлены на изменение условий договора от 22.11.2016 № Т4-16 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Между тем, истец документально не подтвердил наличие указанных исключительных обстоятельств, дающих ему право требовать изменения действующего договора.

В силу пункта 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Порядок изменения и расторжения договора предусмотрен статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как видно из материалов дела, истцом не был соблюден надлежащий порядок изменения спорного договора. Кроме того, судом принимается во внимание, что договор был заключен по результатам торгов, в связи с чем, изменение его условий в заявительном характере невозможно.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования общества с ограниченной ответственностью «Рекламист» не обоснованы и в их удовлетворении надлежит отказать. 

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 14485 рублей, что подтверждается платежным поручением от 23.10.2017 № 63.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными государственная пошлина уплачивается  в размере 6 000 рублей.

В соответствии с абзацем четвертым подпункта 4 пункта 2 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре государственная пошлина уплачивается  в размере 6 000 рублей.

Таким образом, размер государственной пошлины по данному иску составляет 12000 рублей.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. 

Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина была уплачена в большем размере, чем это требуется в соответствии с налоговым законодательством, то излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2485 рублей подлежит возврату обществу с ограниченной ответственностью «Рекламист» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Рекламист» из федерального бюджета 2 485 руб. излишне уплаченной по платежному поручению от 23.10.2017 №63 государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяСмолькова А. В.