АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело № А27-404/2023                                                                          

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

14 августа 2023 года                                                                                              г. Кемерово

            Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2023 года

            Решение в полном объеме изготовлено 14 августа 2023 года  

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи            Филатова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем                        ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

ответчика по доверенности от 14.06.2023                                     ФИО2

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ГрюнХоф", поселок городского типа Шерегеш, Таштагольский район, Кемеровская область (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 109 717 руб. 19 коп

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ГрюнХоф" о взыскании 109 717 руб. 19 коп. долга за апрель – октябрь 2022 года по договору на  оказание услуг по обращению с ТКО от 14.03.2018 № 1207-2018/ТКО.

Ответчик в представленном отзыве иск оспорил, сославшись на неоказание услуг в заявленном истцом объеме, необоснованные ссылки истца на дополнительные соглашения к договору № 3 и № 4, поскольку данные дополнительные соглашения не подписаны ответчиком, предъявленный истцом к взысканию объем ТКО не соответствует фактически вывезенному объему, согласно данным журнала учета вывоза ТКО.

В настоящее судебное заседание истец явку представителя не обеспечил.

На основании статей 121, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Из пояснений представителей сторон в судебных заседания и письменных документов следует, что  обществом с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» и обществом с сбору, транспортировке, обработке и утилизации твёрдых бытовых отходов.

Место накопления, объём и периодичность вывоза ТКО согласованы в приложении к договору.

Дополнительными соглашениями № 1 от 07.11.2018 и № 2 от 30.10.2020, подписанными сторонами, производилась корректировка периодичности и объёма вывоза ТКО.

Письмом от 19.11.2021 ответчиком предложено истцу изменить график вывоза ТКО по адресу: 

<

...> в период времени с 01.12.2021 по 31.03.2022.

Предложенные истцом дополнительные соглашения № 3 от 24.11.2021 и № 4 от 19.04.2022 ответчиком не подписаны и не согласованы.

В соответствии с соглашением от 27.10.2017, заключенным с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области истец является региональным оператором и осуществляет свою деятельность на территории зоны «Юг» Кемеровской области с 01 июля 2018 года.

Из пунктов 1.3 и, 1.4 соглашения следует, что региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе, с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением по регулируемым тарифам, которые устанавливает Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области.

Согласно пункту 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе, с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 N 367 к территориальной зоне «Юг» Кемеровской области относится Новокузнецкий городской округ.

В соответствие со статьей 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского Кодекса Российской Федерации)

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В соответствие с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ)  сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения  с отходами

В силу положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО  с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают  в себя порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО.

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению  с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными  не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Из представленных в дело документов следует, что в спорный период времени ответчиком оплачены истцу услуги, исходя из обязательств, согласованных в договоре и дополнительных соглашениях № 1 и № 2.

Истцом расчёт требований произведён, исходя из условий дополнительных соглашений № 3 и № 4 к договору, которые ответчиком не подписаны, в связи с чем, не являются заключенными.

Доводы истца о том, что инициатива внесения изменений в договор исходили от ответчика не приняты судом во внимание, в том числе и в связи с тем, что истцом заявлены за иной период времени, чем указан в письме ответчика от 19.11.2021.

Доказательств оказания услуг в большем объеме, чем оплачено ответчиком, согласно условиям дополнительных соглашений № 1 и № 2 к договору, истцом не представлено. 

В соответствии со статьями 8, 9, 65, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и на основе состязательности и равноправия сторон. 

Согласно статье 41, части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами, либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Истец уклонился от непосредственного участия в судебном разбирательстве, чем принял на себя риск неблагоприятных последствий отсутствия возможности дачи письменных пояснений по отдельным документам и предоставления дополнительных документов и доказательств непосредственно в судебном заседании.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств истец не доказал законность и обоснованность заявленного требования, оказания услуг в большем объеме, чем оплачено ответчиком.

При указанных обстоятельствах исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Государственная пошлина на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

            Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень). 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области

 

Судья                                                                                           А. А. Филатов