Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                    Дело № А72-13337/2021

13.04.2022  

Резолютивная часть решения объявлена  12.04.2022

В полном объеме решение изготовлено 13.04.2022

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой  И.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Инзенские электрические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Жадовское городское поселение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская область, Барышский район, р.п. Жадовка,

к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба» (ИНН 

<

***>), 

о взыскании 261 944 руб. 74 коп.

третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  акционерное общество «Ульяновскэнерго»

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, удостоверение;  

от ответчика МУ администрация муниципального образования «Жадовское городское поселение» -   ФИО3, паспорт, выписка;

от ООО  «Коммунальная служба» - не явились, извещены;

от Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области – не явились, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Инзенские электрические сети» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Жадовское городское поселение» о взыскании 261 944 руб. 74 коп. – неосновательное обогащение.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, общество с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба».

Определением суда от 06.12.2021 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба» привечено к участию в деле соответчика, исключено из числа третьих лиц.

Определением суда от 18.01.2022 акционерное общество «Ульяновскэнерго» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик ООО  «Коммунальная служба» и третьи лица в судебное заседание не явились.

Через систему «Мой арбитр» ответчик направил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с болезнью представителя.

В силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ совершение данного процессуального действия является правом, а не обязанностью суда. 

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, учитывая отсутствие подтверждающих документов, не усмотрел оснований для его удовлетворения. 

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «Инзенские электрические сети» (далее - Истец, ООО «ИЭС») является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства на территории муниципального образования Барышский район Ульяновской области, а именно в р.п. Измайлово, р.п. Жадовка, р.п. Ленина, р.п. Старотимошкино.

ООО «ИЭС» при проведении 04.09.2020 проверки соблюдения потребителями р.п. Жадовка Барышского района Ульяновской области требований, установленных Основными положениями № 442 и определяющими порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводя проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, 11 сентября 2021 года в 16 час. 45 мин. был обнаружен факт бездоговорного потребления электрической энергии Муниципальным учреждением Администрация МО «Жадовское городское поселение», которое в отсутствие заключенного договора энергоснабжения осуществляло потребление электрической энергии путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в пользовании сетевой компании ООО «ИЭС», энергопринимающих устройств объекта «Артезианская скважина» по адресу: 

<

...> о чем был составлен Акт № 11 от 04 сентября 2020 года о неучтенном потреблении электрической энергии.

Ответчик МУ администрация муниципального образования «Жадовское городское поселение» исковые требования не признал, мотивируя тем, что потребление электроэнергии на данном объекте оплачивалось по строке «сварочные работы». Скважина подключалась администрацией только в период недостаточности воды в населенном пункте.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что данный объект был передан по дополнительному соглашению от 01.06.2015 к договору аренды от 11.03.2009 администрацией поселения ООО «Коммунальная служба» (л.д.30).

Ответчик ООО «Коммунальная служба» возражал, пояснял, что спорная скважина является резервной, используется администрацией в летний период, администрация рассчитывается сварочными работами, бездоговорное потребление отсутствует.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее по тексту - Основные положения № 442) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 14 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Согласно п. 189 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 196 Основных положений N 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Истцом в адрес администрации МО «Жадовское городское поселение» были направлены документы, необходимые для оплаты стоимости электрической энергии в объеме месячного бездоговорного потребления (35 397 кВт.ч) на сумму 261 944 рубля 74 коп., исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (счет на оплату № 333 от 16.09.2020). Документы вручены 23.09.2020, что подтверждается уведомлением Почты России о вручении.

При этом фактический расчет бездоговорного потребления согласно п. 189 Основных положений за период с 01.01.2020 по 04.09.2020 составил 2 165 408 руб. 

Размер исковых требований уменьшен истцом исходя из социальной значимости объекта и экономического положения ответчика - администрации, что не нарушает прав ответчика и является правом истца.

В адрес ответчика была направлена претензия от 20.04.2021 № 462 об оплате стоимости бездоговорного потребления. Претензия получена ответчиком 23.04.2021.

Оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления ответчиком не произведена.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим исковым заявлением о взыскании  неосновательного обогащение в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.09.2020 № 11в сумме 261 944 руб. 74 коп.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Из смысла данной правовой нормы следует, что для взыскания неосновательного обогащения необходимо доказать факт получения ответчиком имущества либо денежных средств без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований и его размер.

Обязательство из неосновательного обогащения возникает только при наличии определенных условий: если одно лицо обогащается за счет другого без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Обогащение может выступать в форме приобретения или сбережения имущества. Пунктом 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 года № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» разъяснено, что в предмет доказывания истца по таким делам должны входить следующие обстоятельства: 1) факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу; 2) факт пользования ответчиком этим имуществом; 3) размер доходов, полученных в результате использования имущества, то есть факт наличия имущественной выгоды на стороне ответчика; 4) период пользования суммой неосновательного обогащения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям статей 210, 616 (пункт 2), 308 (пункт 3) Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 21.05.2013 N 13112/12, собственник может возложить на другое лицо на основании договора с ним несение бремени содержания принадлежащего ему имущества, однако возникшее на основании этого договора обязательство будет связывать только стороны данного обязательства, а именно: собственника и лица, на которое собственником возложена обязанность нести бремя содержания принадлежащего собственнику имущества.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая в данном случае не является стороной договора аренды.

Действующее законодательство не содержит норм, влекущих возникновение обязанности у арендатора по внесению платы за потребленную электроэнергию перед ресурсоснабжающей организацией.

По смыслу пункта 145 Основных положений N 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Анализ приведенных правовых норм с учетом позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 21.05.2013 N 13112/12, позволяет сделать вывод, что собственник может возложить на другое лицо на основании договора с ним несение бремени содержания принадлежащего ему имущества, однако возникшее на основании этого договора обязательство будет связывать только стороны данного обязательства, а именно: собственника и лица, на которое собственником возложена обязанность нести бремя содержания принадлежащего собственнику имущества.

Исходя из изложенного, суд соглашается с доводами истца, что именно собственник объекта являлся лицом, обязанным осуществить его технологическое присоединение к электросетевому хозяйству сетевой компании (истца) и в дальнейшем заключить договор на поставку ресурса с ресурсоснабжающей организацией (ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике"), что впоследствии и было выполнено администрацией. В отсутствие договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с ФЗ "Об электроэнергетике" и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) имущества.

Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Жадовское городское поселение».

Доводы ответчиков об оплате электроэнергии, потребленной скважиной посредством оплаты «сварочными работами» судом отклоняются в силу приведенных норм права о бездоговорном потреблении и расчете истца объема потребления исходя из установленных правил.

В актах об объемах потребления элеткроэнергии за  июль – сентябрь 2020 действительно указано наименование объекта сварочные работы, без указания номера счетчика и способа определения объема.

Истец пояснил, что подобными объемами стороны могут определять и  уличное освещение.

Таким образом, относимость и достоверность объемов потребления электроэнергии  при «сварочных работах» к объемам потребления  по артезианской скважине документально не обоснована.  

Расчет исковых требований ответчиком  не оспорен, контррасчета не приведено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Жадовское городское поселение»; в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба» следует отказать.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Жадовское городское поселение» удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Жадовское городское поселение» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инзенские электрические сети» 261 944 руб.74коп. – неосновательного обогащения, 8239руб.00коп. – в возмещение госпошлины.

Исковые требования к  обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба» оставить без удовлетворения.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия и может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                              И.В.Чернышова