АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-7416/2022

г. Воронеж

24 августа  2022

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Химоптторг», г.Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: Администрация городского округа г.Воронеж, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ООО «Праймтаргетрус» (ОГРН:1097746238864, ИНН: 

<

***>, адрес: 19017, Г. Москва, пер. Пыжевский, д.6, пом. II, комн. 24).

об устранении препятствий в расположении земельным участком 

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представитель, по доверенности, копия диплома, 

от ответчика – ФИО2, представитель, по доверенности б/н от 11.10.2021, удостоверение адвоката,

от третьего лица (Администрации ГО г.Воронеж) – не явился, надлежаще извещен,

от ООО «Праймтаргетрус» - ФИО3, представитель, по доверенности от 23.12.2021, 

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – истец) обратился в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Химоптторг» (далее – ответчик) с исковыми требованиями:

1. Устранить препятствие в распоряжении земельным участком, неразграниченного уровня собственности, расположенным по адресу: 

<

...> путем обязания ответчика самостоятельно и за свой счет демонтировать: 

- ограждение из бетонных плит, расположенное в северной части земельного участка, частично обшитых листами металлопрофиля, протяженностью 91, м.;

- часть ограждения из бетонных плит, расположенное в южной части земельного участка;

- ограждение, протяженностью 51,9 м., представляющее собой конструкцию из вертикальных металлических столбов прикрепленной к ним с сеткой рабицей, установленных на бетонных плитах;

- металлическое строение, площадью 27 кв.м.,

- металлическое ограждение протяженностью 60 м;

- металлическое строение, площадью 6 кв.м;

- металлическое строение, площадью 6 кв.м;

- металлическое ограждение, протяженностью 52,2 м;

2. В случае не исполнения ООО «Химоптторг» с момента вступления решения суда в законную силу, обязанности самостоятельно, за счет собственных средств в 30-дневный срок произвести демонтаж объектов, расположенных по адресу: 

<

...> предоставить Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области право произвести демонтаж данных объектов.

В заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, представил отзыв.

В судебное заседание третье лицо Администрация городского округа г.Воронеж не явилось, надлежаще извещено. В порядке ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие третьего лица.

Судом установлено, что 27.07.2022 по системе «Мой арбитр» от ООО «Праймтаргетрус» поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленного ходатайства о привлечении в качестве третьего лица.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. 

В порядке ст.ст. 51, 159 АПК РФ, суд определил: ходатайство удовлетворить, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Праймтаргетрус» (ОГРН:1097746238864, ИНН: 

<

***>, адрес: 19017, Г. Москва, пер.Пыжевский, д.6, пом. II, комн. 24).

Представитель третьего лица поддерживает исковое заявление. 

Из материалов дела следует.

ДИЗО Воронежской области проведена проверка земельного участка неразграниченного уровня собственности, расположенного по адресу Г. Воронеж ул. Землячки ,21, по результатам которой выявлено использование данного земельного участка ответчиком  в отсутствие надлежащим образом оформленных документов.

В результате обследования, геодезической съемки и натурного обследования земельного участка установлено, что на указанном земельном участке расположены следующие объекты:

ограждение из бетонных плит (№1 на схеме), расположенное в северной части рассматриваемого земельного участка, частично обшитых листами металлопрофиля, протяженностью 91, м;

часть ограждения из бетонных плит (№2 на схеме), расположенная в южной части земельного участка, протяженностью 333,8 м;

ограждение, протяженностью 51,9 м (№3 на схеме), представляющее собой конструкцию из вертикальных металлических столбов прикрепленной к ним с сеткой рабицей, установленных на бетонных плитах;

металлическое строение, площадью 27 кв.м (№4 на схеме), крыша покрыта листами металлопрофиля, дверь и фундамент у данного строения отсутствуют;

металлическое ограждение (№5 на схеме), протяженностью 60 м., представляющее собой конструкцию, состоящую из вертикальных металлических столбов и приваренных к ним горизонтальных металлических перекладин, с закрепленной сеткой рабицей;

-трубопровод тепловой сети (№6 на схеме), надземного типа, установленный на бетонных опорах, протяженностью 64,5 м.

металлические строения, площадью 6 кв.м (№7,8 на схеме), крыша покрыта металлическими листами, фундамент отсутствует;

металлические ограждения (№9 на схеме), протяженностью 52,2 м, представляющее собой конструкцию, состоящую из вертикальных металлических столбов с прикрепленной к ним сеткой рабицей.

Указываемый истцом земельный участок не сформирован, не находится на кадастровом учете , не имеет установленных границ, сведения о правах на данный земельный участок в ЕГРН отсутствуют. 

Истец считает, что  ООО «Химоптторг» использует земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, без правоустанавливающих документов.

В соответствии с Положением «О департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», утвержденным Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 №365, а также согласно положениям Закона Воронежской области №217-03 от 30.12.2014 «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа г. Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», департамент определен исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, находящимися в черте города Воронежа, а также земельными участками, находящимися в собственности области, в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством.

Пунктом 3.2.4. Положения предусмотрена функция департамента по защите имущественных интересов Воронежской области, в том числе и в судебных органах.

Кроме того, пунктом 4.15 Положения департаменту предоставлено право выступать в судах в защиту государственных интересов с реализацией прав, предоставленных положением о департаменте, в том числе заявлять ходатайства, иски, совершать иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации при участии в делах и процедурах банкротства.

Согласно ч. 2 ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения,  могут  быть  пресечены  путем  восстановления  положения,

Полагая, что нарушено право на распоряжение ДИЗО  земельным участком, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик возражает против иска по следующим основаниям.

Обращаясь с требованиями об устранении препятствий в распоряжении земельным  участком Департамент не указал характеристики, позволяющие определить земельный  участок.   Данный земельный участок не сформирован, не находится на кадастровом учете.

ООО «Химоптторг» является правопреемником АООТ «Химоптторг», созданного в форме преобразования государственного предприятия - оптово-посреднической фирмы «Химоптторг» на основании решения КУГИ Воронежской области от 27.10.1992 № 433.

Земельный участок площадью 12,5 га был предоставлен предприятию на основании Решения Воронежского горисполкома от 25.03.1968 № 244, решения Воронежского горисполкома от 11.08.1975 № 685/16, Решения Воронежского исполкома от 29.11.1978 № 757/22 и Постановления главы администрации города Воронежа от 30.09.1993  № 213  «О предоставлении фактически занимаемого  земельного участка акционерному обществу открытого типа «Химоптторг». 

Земельному участку был присвоен адрес:  

<

...>. 

Координатное описание земельного  участка   площадью   12,6413   га,   переданного   в   постоянное бессрочное пользование АООТ «Химоптторг» отражено в свидетельстве о собственности на землю ВВО-34 № 00857 от 27 мая 1993. 

Постановлением администрации города Воронеж от 09.07.2002 №1192 ОАО «Химоптторг» в собственность в порядке выкупа была предоставлена часть  земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании:

земельный участок №1 площадью 28 231 кв.м;

земельный участок №2 площадью 76 382 кв.м;

земельный участок №3 площадью 893 кв.м.

Образуемые в результате выдела из предоставленного в постоянное точное    пользование    земельные    участки    были    поставлены    на государственный кадастровый учет: земельный участок с кадастровым номером   36:34:0105031:21,   земельный  участок  с  кадастровым  номером 36:340105031:22 и земельный участок с кадастровым номером 36:34:0105031:23.

Распоряжением ГУГИ Воронежской области от 14.10.2002 № 244 земельные  участки были предоставлены в собственность ОАО «Химоптторг». 

ООО    «Химоптторг»,    как    правопреемник    ОАО    «Химоптоторг», реализовал  право на переоформление только части земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании.

Согласно ст. 296 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное  (бессрочное) пользование, вправе  самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, ужений и другого недвижимого имущества. 

Поскольку     право   постоянного  (бессрочного)   пользования  АООТ «Химоптторг»,  правопреемником  которого является  ООО  «Химоптторг», земельным участком    площадью 20 905 кв.м не прекращалось, то ООО «Химоптторг» является законным землепользователем и обладает земельным участком площадью 20 905 кв.м, расположенным по адресу: 

<

...>, на праве постоянного (бессрочного) пользования в координатах, согласно экспертному   заключению   Московского   государственного   университета геодезии и картографии (МИИГАиК), проведенному на основании договора 321-Э-10 от 23.11.2021. 

На земельном участке расположена часть теплотрассы, принадлежащая ООО «Химоптторг» на праве собственности, о чем в ЕГРН 05 октября 2021 сделана запись регистрации 36:34:0105031:9238-36/069/2021-1. Кроме того, через  данный земельный участок проходят принадлежащие ООО «Химоптторг» сети канализации (запись регистрации 36:34:0105031:9239-36/069/2021-1 от 0.2021) и сети водоснабжения (запись регистрации 36:34:0105031:9240-«69/2021-1 от 05.10.2021).

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ права   на   объекты движимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ, т.е. до   30.07.1997, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, ответчик считает, что земельный участок продолжает принадлежать ему на праве постоянного бессрочного пользования независимо от регистрации этого права в ЕГРН. 

В   настоящее   время   земельный   участок  не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет. 

Рассмотрев  материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит требования не  обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец заявил требования: 

устранить препятствие в распоряжении земельным участком, неразграниченного уровня собственности, расположенным по адресу: 

<

...> путем обязания ответчика самостоятельно и за свой счет демонтировать: 

- ограждение из бетонных плит, расположенное в северной части земельного участка, частично обшитых листами металлопрофиля, протяженностью 91, м.;

- часть ограждения из бетонных плит, расположенное в южной части земельного участка;

- ограждение, протяженностью 51,9 м., представляющее собой конструкцию из вертикальных металлических столбов прикрепленной к ним с сеткой рабицей, установленных на бетонных плитах;

- металлическое строение, площадью 27 кв.м.,

- металлическое ограждение протяженностью 60 м;

- металлическое строение, площадью 6 кв.м;

- металлическое строение, площадью 6 кв.м;

- металлическое ограждение, протяженностью 52,2 м;

Указанные требования подлежат рассмотрению на основании положений ст. 304 ГК РФ.

Доказательства, подтверждающие право собственности на данный земельный участок,  истцом не представлены.

Доводы ответчика о нахождении спорного земельного участка у ответчика в законном владении не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, у истца отсутствуют право требовать от ответчика не совершать указанные им действия на спорном  ему земельном участке.

Так же суд учитывает, что указываемые истцом ограждение являются временными  сооружениями, их нахождение по периметру спорного земельного участка не может лишать права распоряжаться данным земельным участком. Указанные ограждения установлены по границам со смежными земельными участками, их принадлежность к ответчику им оспаривается и не доказана. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие , что ответчик установил данные ограждения либо их использует.   

 Так же отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчику принадлежат временные металлические  строения площадью 27 кв.м, площадью 6 кв.м;  площадью 6 кв.м; данные строения не имеют фундамента и могут быть перемещены любым лицом.

Фактически между сторонами имеет место спор о правах на земельный участок, который не может быть рассмотрен в порядке применения ст. 304 ГК РФ.

Кроме того , на спорном земельном участке расположена часть теплотрассы, принадлежащая ООО «Химоптторг» на праве собственности, о чем в ЕГРН 05 октября 2021 сделана запись регистрации 36:34:0105031:9238-36/069/2021-1. Кроме того, через  данный земельный участок проходят принадлежащие ООО «Химоптторг» сети канализации (запись регистрации 36:34:0105031:9239-36/069/2021-1 от 0.2021) и сети водоснабжения (запись регистрации 36:34:0105031:9240-«69/2021-1 от 05.10.2021).

Истец не пояснил, каким образом препятствуют реализовать его право на распоряжение земельным участком указанные временные строения при наличии на данном земельном участке объектов недвижимости, право собственности ответчика на которые  зарегистрированы в ЕГРН. 

Истец, как лицо считающее, что принадлежащий ему спорный земельный участок неправомерно занят ответчиком, должен заявить требование об истребовании данного земельного участка из чужого незаконного владения. 

Таким образом, выбранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению его нарушенного права.

Таким образом, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что истец избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку удовлетворение требования обязать  ответчика демонтировать ограждения и временные сооружения при вышеназванных обстоятельствах не приведет к восстановлению тех права истца, которые он считает нарушенными.

Кроме того, между истцом и ответчиком имеется спор по делу А14-5914/2022 о признании права ООО «Химоптторг» на спорный земельный участок.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования не являются обоснованными и подтвержденными надлежащими доказательствами, соответственно, требования  удовлетворению не подлежат.

 В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 6000 руб. относится на истца. 

Руководствуясь  статьями 109, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                       Л.В. Романовой