Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№А61-48/2019

г. Владикавказ

06 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2019

                                                                     Решение в полном объеме изготовлено 06.02.2019

Арбитражный суд РСО-Алания в составе

Судьи Ясиновской Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Фармсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику – Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания                             (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от сторон – не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фармсервис» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания о взыскании задолженности в размере                   9896691 рубля 80 копеек по государственным контрактам №0310200000315001578_159353 от 14.12.2015, №0310200000317001563 от 06.08.2017, №0310200000317001564 от 11.08.2017, №0310200000317001568 от 14.09.2017, №0310200000318000428 от 11.05.2018, №0310200000318000452 от 28.04.2018, №0310200000318000459 от 27.04.2018, №0310200000318000471 от 28.04.2018, №0310200000318000479 от 17.04.2018, №0310200000318000483 от 03.05.2018, №0310200000318000490_159353 от 20.04.2018, №0310200000318001399 от 07.08.2018, №0310200000318001486 от 26.07.2018, №0310200000318001518 от 26.07.2018 и неустойки за просрочку оплаты в размере 625844 рублей 07 копеек (уточненные требования).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного товара, вследствие чего у последнего образовалась задолженность, подлежащая взысканию.

Делу присвоен №А61-6825/2018. Определением от 13.12.2018 Арбитражный суд РСО-Алания принял указанное исковое заявление к своему производству. 

Определением от 14.01.2019 суд требования о взыскании задолженности по государственным контрактам №0310200000317001563 от 06.08.2017 в размере                  110135 рублей 50 копеек, №0310200000317001564 от 11.08.2017 в размере 664326 рублей 95 копеек, №0310200000317001568 от 14.09.2017 в размере 1256635 рублей и неустойки выделил в отдельное производство с присвоением делу №А61-48/2019, которое Арбитражный суд РСО-Алания определением от 14.01.2019 принял к своему производству.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет», явку своих представителей не обеспечили.      

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство от 04.02.2019 о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Предварительное судебное заседание проведено в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

В материалы дела №А61-6825/2018 от истца поступило подлинное платежное поручение от 15.11.2018 №13835 на уплату госпошлины в размере 84506 рублей с сопроводительным письмом от 18.01.2019. Копии указанных документов суд приобщил к материалам настоящего дела.

Часть четвертая статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регулирует порядок перехода из предварительного заседания в судебное заседание первой инстанции. 

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

От сторон возражений против завершения предварительного судебного заседания, открытия судебного заседания и рассмотрения дела по существу в суд не поступило.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет», явку своих представителей не обеспечили.      

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона.

В силу пункта 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с протоколами подведения итогов электронных аукционов между истцом (Поставщик) и ответчиком (Заказчик) были заключены государственные контракты от 06.08.2017 №0310200000317001563, от 11.08.2017 №0310200000317001564, от 14.09.2017 №0310200000317001568 (далее – Контракты), по условиям которых Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по поставке лекарственных средств для обеспечения в 2017 году граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2006 №99 «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий населения Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Поставка по Контрактам выполняется в соответствии с техническими заданиями (Приложения №1), являющимися неотъемлемыми частями контрактов.

Содержание, этапы и сроки поставки определяются в соответствии с согласованными сторонами календарными планами (Приложения №2 к Контрактам).

Цены Контрактов согласованы сторонами в пунктах 3.1. Контрактов.

Согласно пунктам 3.2. Контрактов оплата поставки товара (этапа) производится после сдачи Поставщиком и приемки Заказчиком поставленного товара (этапа), оформленной актом сдачи-приемки.

Расчеты за поставленный товар осуществляются путем перечисления денежных средств в течение 30 дней с момента подписания акта сдачи-приемки.

Датой поставки товара считается дата, указанная на транспортной накладной грузополучателем (Заказчиком) в месте поставки товара.

В качестве получателя товара в Приложениях №2 к Контрактам указано Акционерное общество «Фармация».

Истец исполнил свои обязательства по Контрактам, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорено.

Ответчик оплату товара в установленные Контактом сроки не произвел.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 24.09.2018 №2140 с просьбой погасить задолженность по государственным контрактам, включая спорные контракты. 

Ответчик указанную претензию получил 03.10.2018, однако оставил ее без ответа и удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьями 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 513 Гражданского кодекса Российской Федерации принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В случае получения поставленных товаров от транспортной организации покупатель (получатель) обязан проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта.

В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Истцом в качестве доказательства надлежащего исполнения обязательств по государственному контракту от 06.08.2017 №0310200000317001563 представлены подписанные получателем без возражений и замечаний товарные накладные от 15.08.2017 №16533 на сумму 17070 рублей 15 копеек, от 25.08.2017 №17488 на сумму 93065 рублей 35 копеек, всего на сумму 110135 рублей 50 копеек.

В качестве доказательства надлежащего исполнения обязательств по государственному контракту от 11.08.2017 №0310200000317001564 истцом представлена подписанная получателем без возражений и замечаний товарная накладная от 13.09.2017 №19253 на сумму 664326 рублей 95 копеек.

В качестве доказательства надлежащего исполнения обязательств по государственному контракту от 14.09.2017 №0310200000317001568 истцом представлены подписанные получателем без возражений и замечаний товарные накладные от 15.09.2017 №19607 на сумму 251327 рублей, от 09.10.2017 №21869 на сумму 1005308 рублей,               всего на сумму 1256635 рублей.

Факт получения ответчиком товара на указанные суммы подтвержден подписями получателя и ответчика, оттисками их штампов, имеющимися в товарных накладных. 

О фальсификации указанных документов ответчиком заявлено не было (статья             161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Факт получения товара, его количество, качество и стоимость ответчик не оспорил.

Ответчик определение суда от 14.01.2019 получил 18.01.2019, при этом возражения с обосновывающими документами или отзыв на иск в нарушение статьи                                 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил.

Ответчик расчет истца не оспорил, контрррасчет не представил.

В своих определениях суд предлагал ответчику представить доказательства оплаты спорной задолженности. Несмотря на это вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такие доказательства ответчиком не представлены. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В разъяснение нормы части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. 

Таким образом, ответчик, получив копию определения суда от 14.01.2019, не воспользовался предоставленными ему законом в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательств меньшего размера задолженности или доказательств ее оплаты.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика                        основного долга в общем размере 2031097 рублей 45 копеек подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате поставленного товара:

- по государственному контракту от 06.08.2017 №0310200000317001563 за период                          с 15.09.2017 по 27.12.2018 в размере 12954 рублей 75 копеек;

- по государственному контракту от 11.08.2017 №0310200000317001564 за период                          с 23.05.2017 по 27.12.2018 в размере 100053 рублей 17 копеек;

- по государственному контракту от 14.09.2017 №0310200000317001568 за период                          с 21.10.2017 по 27.12.2018 в размере 133228 рублей 44 копеек.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пунктам 5.3. Контрактов пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вынесения решения суда, составил 7,75 %.

Материалами дела подтвержден факт поставки ответчику товара, который ответчиком не оспорен.

Факт получения товара, его количество, качество и стоимость ответчик не оспорил.

В представленной истцом товарной накладной от 15.08.2017 №16533 в графе «груз получил» дата получения товара получателем не указана. 

Товарная накладная (унифицированная форма N ТОРГ-12) утверждена Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций" и является первичным учетном документом, которым оформляется отпуск товарно-материальных ценностей сторонним организациям и на основании которого ведется учет соответствующих операций. 

Отсутствие в товарных накладных даты получения груза ответчиком не препятствует принятию на учет приобретенных товаров, т.к. сами товарные накладные позволяют достоверно установить факт поставки товара: наименование покупателя и поставщика, их адреса; наименование, количество, ассортимент, стоимость поставляемой продукции; дату отгрузки товара поставщиком. 

В рассматриваемом случае, поскольку иная дата получения товара прямо не указана получателем, суд соглашается с позицией истца о фактической передаче товара ответчику 15.08.2017. 

Доказательств иной даты получения спорного товара ответчиком не представлено.

На основании остальных товарных накладных истец рассчитал неустойку, исходя из дат получения товара, указанных получателем.

Расчет неустойки, представленный истцом в материалы дела, судом проверен и признан верным. 

Ответчик расчет неустойки не оспорил, контррасчет не представил.

Доказательства уплаты ответчиком суммы пеней в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неустойки (пеней) подлежит удовлетворению.

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что в отсутствие доказательств оплаты задолженности исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по делу составляет 34387 рублей (от цены иска в размере                          2277333 рублей 81 копейки).

Истец при предъявлении иска в суд по платежному поручению от 15.11.2018 №13835 уплатил госпошлину в размере 84506 рублей.

Ответчик как государственный орган освобожден от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, но не от обязанности возмещения истцу судебных расходов по ее уплате при  подаче иска.

Следовательно, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в рамках данного дела следует взыскать в пользу истца 34387 рублей в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

            Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания                             (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Фармсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по государственному контракту от 06.08.2017 №0310200000317001563 в размере 110135 рублей 50 копеек основного долга и неустойку за период с 15.09.2017             по 27.12.2018 в размере 12954 рублей 75 копеек; по государственному контракту                          от 11.08.2017 №0310200000317001564 в размере 664326 рублей 95 копеек основного долга и неустойку за период с 23.05.2017 по 27.12.2018 в размере 100053 рублей 17 копеек;             по государственному контракту от 14.09.2017 №0310200000317001568 в размере             1256635 рублей основного долга и неустойку за период с 21.10.2017 по 27.12.2018 в размере 133228 рублей 44 копеек, а также 34387 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины, всего – 2311720 рублей 81 копейку.

            Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

   Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

  Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу. 

  Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. 

  В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.  

 

Судья                                                                                                                     Т.Д. Ясиновская