Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3235/2021

г. Хабаровск

19 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2021, мотивированное решение изготовлено 19.04.2021.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю

к       индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ

В судебное заседание явились:

от административного органа  – не явились;

от предпринимателя – ФИО2 индивидуальный предприниматель.

Сущность дела: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю обратилось в Арбитражный суд с заявлениями о привлечении индивидуальному предпринимателю ФИО2 к административной ответственности по части 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Административный орган явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Предприниматель в судебном заседании факт нарушения признала. Дала пояснения в соответствии с отзывом.

Суд, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Суд установил: 

При проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении №78 от 20.01.2021 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей деятельность в магазине «Одежда Сити», расположенном по адресу: 

<

...>, на основании поступившей информации на «телефон «Горячей линии» Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю 08.01.2021, обнаружено следующее.

20.01.2021 в 11 час. 45 мин. при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность в магазине «Одежда Сити», расположенном по адресу: 

<

...>, установлено, что ИП ФИО2 допустила нарушение требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ), ст.ст. 9, 11 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», принятого Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (далее - TP ТС 017/2011), выразившееся в реализации следующей продукции легкой промышленности 6 наименований без документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011, а также без нанесения информации (маркировки) на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном ярлыке, упаковке изделия, упаковке группы изделий или листе-вкладыше к продукции:

1)Ботинки женские (зима) со шнуровкой черного цвета, арт. 9922-1, производитель: Китай, размеры: 37,38,39,39, по цене .1.580 руб./1 пару; в количестве 4 пар,

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011, на изделии, ^ этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном: ярлыке, упаковке изделия или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом: адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; виде материала, использованного для изготовления, верха, подкладки и низа обуви.

2)Ботинки женские (зима) черного цвета с замком, арт. ML-01, т.м. ELENA, производитель: Китай, размер: 40, по цене 2980 руб. за пару, в количестве 1 пары.

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011, на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном, ярлыке, упаковке изделия или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; виде щ материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви.

3)Ботинки женские (зима) синего цвета со шнуровкой: и замком:, арт. 606-2, т.м. Lulaimei, производитель: Китай, размер: 41, по цене 1580 руб. за пару, в количестве 1 пары.

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном: ярлыке, упаковке изделия, или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; виде материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви.

4)Блуза женская черного цвета, т.м. Fashion, производитель: Китай, размеры: 42, 44, 48, по цене 1380 руб. за шт., в количестве 3 шт.

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011, на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном ярлыке, упаковке изделия: или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, ^ или продавца или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; о виде и массовой доли (процентном содержании) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модель; символы по уходу за изделием.

5)Джинсы женские синего цвета, т.м. ZARe Fashion, jeans, размеры: 25, 26, 26, производитель: Китай, по цене 1280 руб./1 шт., в количестве 3 шт.

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011, на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном ярлыке, упаковке изделия или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; о виде и т массовой доли (процентном содержании) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модель.

6) Брюки спортивные мужские (трико) черного цвета, т.м. 7-Gonzi, размеры: 2XL, М, M,L,XL, производитель: Китай, по цене 1480 руб/1 шт., в количестве 5 шт.

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011, на изделии,  этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном: ярлыке, упаковке изделия или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица: юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дате изготовления; о виде и массовой доли (процентном содержании) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модель.

Результаты проверки зафиксированы в протоколе осмотра от 20.01.2021 принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. При проведении проверки осуществлялась фотосъемка. 

Вышеуказанный товар был арестован в соответствии с протоколом о наложении ареста на товары от 20.01.2021, передан на хранение ИП ФИО2. в соответствии с сохранной запиской от 20.01.2021.

09.02.2021 Главным специалистом-экспертом Управления ФИО3 в отношении ИП ФИО2  в её присутствии,  был составлен протокол об административном правонарушении № 221 по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ. 

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных  статьей 14.43. КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1. КоАП РФ рассматриваются арбитражными судами, административный орган обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд.

Исследовав и дав оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, суд находит заявленное требование, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения, действия (бездействия) предпринимателя  квалифицированы административным органом по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Статья 14.43 КоАП РФ введена Законом РФ от 18.07.2011г. № 237-ФЗ, вступившим в силу с 19.01.2012г.

В соответствии с примечанием к данной статье, под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в ст. 14.43 КоАП РФ и статье 14.47 названного Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии ст. 46 Закона РФ от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В п. 1 ст. 46 Закона РФ от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федерального закона № 184-ФЗ) предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе: защиты жизни или здоровья граждан.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 КоАП РФ, состоит, в том числе, в нарушении требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации, не соответствующих таким требованиям.

Согласно статье 18 Федерального закона № 184-ФЗ - подтверждение соответствия осуществляется, в том числе в целях удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров; содействия приобретателям, в том числе потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 184-ФЗ - подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия); обязательной сертификации.

Порядок применения форм обязательного подтверждения соответствия устанавливается настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 статьи 28 Федерального закона № 184-ФЗ - Заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулируются Законом РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), который так же устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом под потребителем Закон о защите прав потребителей понимает гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретающего или использующего товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Пунктом 5 статьи 4 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона о защите прав потребителей - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно пункту 4 статьи Закона о защите прав потребителей - если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 10 Закона о защите прав потребителей - информация о товарах (работах, услугах) доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии со ст. 11 TP ТС 017/2011, перед выпуском в обращение на рынок, продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям TP ТС 017/2011, которая осуществляется в форме декларирования соответствия.

Вместе с тем, продукция легкой промышленности, соответствие которой требованиям настоящего Технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке. 

Согласно пункту 1 статьи 9 ТР ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дату изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости).

В силу пункта 2 статьи 9 ТР ТС 017/20112, в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:

- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов;

- модель;

- символы по уходу за изделием;

- инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Для трикотажных и текстильных полотен, штучных изделий из них, ковров, одеял, покрывал, штор дополнительная информация должна содержать:

- вид и массовую долю (процентное содержание) исходного сырья (ворсовой поверхности для ковровых покрытий и изделий из них). Процентное содержание исходного сырья указывается в виде нормативного значения с допуском в пределах +/- 5 процентов (кроме нетканых материалов);

- массу куска при нормированной влажности (для трикотажных полотен);

- устойчивость окраски (для трикотажных и текстильных полотен);

- вид отделки (при наличии);

- символы по уходу за изделием.

Для обуви дополнительная информация должна содержать:

- модель и (или) артикул изделия;

- вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви;

- инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

Для одежды и изделий из меха дополнительная информация должна содержать:

- вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный);

- символы по уходу за изделием;

- инструкцию по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Для кожгалантерейных изделий дополнительная информация должна содержать:

- наименование материала верха;

- модель;

- указания по эксплуатации (при необходимости).

Для кож дополнительная информация должна содержать:

- площадь или массу кожи;

- толщину (при необходимости);

- сорт.

Для шкурок меховых дополнительная информация должна содержать:

- вид меха;

- вид обработки;

- сорт, марку;

- площадь или размер.

Согласно пункту 3 статьи 9 ТР ТС 017/20113, маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

В соответствии с требованиями п. 11, 12 Правил № 55 - Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). 

Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Как следует из материалов дела, 20.01.2021 в 11 час. 45 мин. при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность в магазине «Одежда Сити», расположенном по адресу: 

<

...>, установлено, что ИП ФИО2 допустила нарушение требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ), ст.ст. 9, 11 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», принятого Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (далее - TP ТС 017/2011), выразившееся в реализации следующей продукции легкой промышленности 6 наименований без документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям TP ТС 017/2011, а также без нанесения информации (маркировки) на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном ярлыке, упаковке изделия, упаковке группы изделий или листе-вкладыше к продукции:

1)Ботинки женские (зима) со шнуровкой черного цвета, арт. 9922-1, производитель: Китай, размеры: 37,38,39,39, по цене .1.580 руб./1 пару; в количестве 4 пар,

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011, на изделии,  этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном: ярлыке, упаковке изделия или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом: адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; виде материала, использованного для изготовления, верха, подкладки и низа обуви.

2)Ботинки женские (зима) черного цвета с замком, арт. ML-01, т.м. ELENA, производитель: Китай, размер: 40, по цене 2980 руб. за пару, в количестве 1 пары.

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011, на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном, ярлыке, упаковке изделия или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; виде щ материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви.

3)Ботинки женские (зима) синего цвета со шнуровкой: и замком:, арт. 606-2, т.м. Lulaimei, производитель: Китай, размер: 41, по цене 1580 руб. за пару, в количестве 1 пары.

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном: ярлыке, упаковке изделия, или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; виде материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви.

4)Блуза женская черного цвета, т.м. Fashion, производитель: Китай, размеры: 42, 44, 48, по цене 1380 руб. за шт., в количестве 3 шт.

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011, на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном ярлыке, упаковке изделия: или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, ^ или продавца или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; о виде и массовой доли (процентном содержании) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модель; символы по уходу за изделием.

5)Джинсы женские синего цвета, т.м. ZARe Fashion, jeans, размеры: 25, 26, 26, производитель: Китай, по цене 1280 руб./1 шт., в количестве 3 шт.

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011, на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном ярлыке, упаковке изделия или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; о виде и т массовой доли (процентном содержании) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модель.

6) Брюки спортивные мужские (трико) черного цвета, т.м. 7-Gonzi, размеры: 2XL, М, M,L,XL, производитель: Китай, по цене 1480 руб./1 шт., в количестве 5 шт.

В нарушение требований ст. 10 Закона РФ, п. 1, п. 2 ст. 9 TP ТС 017/2011, на изделии,  этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном: ярлыке, упаковке изделия или листке-вкладыше к продукции отсутствует информация о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица: юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дате изготовления; о виде и массовой доли (процентном содержании) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модель.

Обстоятельства совершенного предпринимателем  административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и не опровергнуты обществом.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Вина предпринимателя  выражается в нарушении требований технических регламентов, подлежащих применению при выпуске в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, без документов соответствия товаров техническим регламентам, подтверждающих безопасность продукции. 

ИП ФИО2   не обеспечила должный контроль со своей стороны к недопущению выявленных нарушений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных правонарушений, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения юридического лица от административной ответственности.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). 

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ). 

Так судом обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 относится к субъектам малого предпринимательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1.1 являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в данном случае не усматривается, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43  КоАП РФ, суд считает возможным заменить назначаемое наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Порядок, сроки привлечения к административной ответственности соответствует требованиям КоАП РФ

Арестованная продукция подлежит направлению на уничтожение в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 2.4, 4.1, 4.1.1, частью 2 статьи 14.43, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 зарегистрированную 04.10.2015 Инспекцией ФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304272331600186, ИНН 

<

***>, адрес: 680045 

<

...> привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ с применением положений статьи 4.1.1. КоАП РФ в виде штрафа предупреждения.

Направить на уничтожение в установленном порядке товар, арестованный и изъятый у индивидуального предпринимателя ФИО2, согласно протоколу о наложении ареста на товары от 20.01.2021г..

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края

СудьяЗверева А.В.