АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-6031/2023

г.Тверь

30 ноября 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2023 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: истца – ФИО2 по доверенности (до перерыва), ответчика – ФИО3 по доверенности, ФИО4 (директор), рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Твери, г.Тверь                                                                                                                             

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ирбис» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.09.2019, ИНН: 

<

***>), г.Тверь                           

о взыскании 414 477,11 руб.,                                                                            

у с т а н о в и л:

Администрация города Твери (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Ирбис» (далее – ответчик, Общество) задолженности по арендной плате за период с 15.06.2021 по 31.12.2022 в размере 385 560,10 руб. и пеней за период с 18.10.2022 по 31.12.2022 в размере 28 917,01 руб. (с учетом уточнений от 25.05.2023).

Определением суда от 02.03.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 10.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Ответчик относительно заявленных требований возражал в соответствии с доводами, изложенными в письменном отзыве и дополнениям к нему.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 16 ноября 2023 г. объявлялся перерыв до 20 ноября 2023 г. и затем до 24 ноября 2023 г.

При рассмотрении дела суд исходил из следующих обстоятельств.

28.06.2012 между Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Лидер» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №019-з/12, предметом которого является земельный участок общей площадью 12 034 кв.м. с кадастровым номером 69:40:0300159:680, расположенный по адресу: 

<

...> в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Земельный участок предоставлен арендатору под строительство модульной котельной. Срок аренды участка установлен с 28.06.2012 по 27.12.2012.

Размер и условия внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 3 договора.

Согласно пунктам 3.1., 3.2. договора, размер арендной платы за Участок определяется в соответствии с Расчетом арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора и вносится Арендатором, следующими частями в сроки:

- не позднее 15.04. – ? годовой суммы; 

- не позднее 15.07. – ? годовой суммы; 

- не позднее 15.10. – ? годовой суммы.

Пунктом 5.2 договора стороны предусмотрели, что в случае неуплаты арендной платы в установленные договором сроки, Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,10 % от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

В силу положений статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», полномочия по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования с 01.03.2015 перешли к Администрации города Твери.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 30 декабря 2016 года по делу №А66-7988/2016 ООО «Лидер» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 69:40:0300159:680 по адресу: 

<

...> поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, имеет вид разрешенного использования - для проектирования и строительства модульной котельной.

В границах названного земельного участка расположены следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание (блочно-модульная котельная, мощностью 4,64 МВт), площадью 57,3 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 69:40:03000159:1700 - 15.02.2017;

- сооружение (автоматизированная блочно-модульная котельная) площадью 54 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 69:40:03000159:690 -02.10.2013г.

Согласно официальным сведениям Федресурса 31.07.2020 открытые торги в форме публичного предложения с закрытой формой представления предложений о цене в форме конкурса (Сообщение №5281101 от 31.07.2020) по продаже имущества должника ООО «Лидер», проводившиеся с 10:00 29.06.2020 по лоту №1 (код торгов 1293) признаны состоявшимися.

Победителем по Лоту №1 - «Автоматизированная блочно-модульная котельная АБМК -4, 64-1-1-ПС ТУ 4938-001-72812556-2010, заводской номер: 55, 2012 года выпуска и право аренды на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> общ. площадью: 12 034 кв. м., кад. номер: 69:40:0300159:680» признан ИП ФИО5 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319470400034002).

Согласно сведениям ЕГРН переход права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные в пределах земельного участка 69:40:0300159:680 от ООО «Лидер» к ФИО5 зарегистрировано в следующем порядке:

- в отношении здания с кадастровым номером 69:40:03000159:1700 -20.02.2021;

- в отношении сооружения с кадастровым номером 69:40:03000159:690 - 24.11.2020.

Согласно сведениям ЕГРН в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных в пределах спорного земельного участка, зарегистрирован переход права собственности от ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Ирбис» 15.06.2021.

В связи с тем, что арендная плата по договору вносилась нерегулярно и не в полном объеме, за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате в сумме 413 322 руб. за период пользования участком с 15.06.2021 по 31.12.2022 и по пени в сумме 30 999,15 руб. за период просрочки с 18.10.2022 по 31.12.2022.

В досудебном порядке спор урегулирован не был.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по договору, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

Согласно пункту 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

На основании пунктов 2, 4 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статьей 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Вместе с тем в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Постановление № 73) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. 

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Как следует из пункта 19 Постановления № 73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендной плате составила 413 322 руб. за период пользования участком с 15.06.2021 по 31.12.2022.

Вместе с тем суд, проверив расчет истца, приходит к выводу о его необоснованности исходя из следующего.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» арендная плата за использование земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги и другие подобные сооружения (линейные объекты), ранее определялась в соответствии с утратившим силу с 01.03.2015 пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, а в настоящее время в соответствии с положениями статьи 39.7 ЗК РФ.

Пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, вступившей в законную силу с 01.03.2015, предусмотрено, что, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, относятся в том числе объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В данном случае материалами дела подтверждается и установлено судом, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 69:40:0300159:680 имеет вид разрешенного использования - для проектирования и строительства модульной котельной.

В границах названного земельного участка расположены следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание (блочно-модульная котельная, мощностью 4,64 МВт), площадью 57,3 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 69:40:03000159:1700 - 15.02.2017;

- сооружение (автоматизированная блочно-модульная котельная) площадью 54 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 69:40:03000159:690 - 02.10.2013.

В силу пунктов 3 - 5 и 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к объектам теплоснабжения следует отнести весь комплекс устройств, при помощи которых производится теплоснабжение - это теплогенерирующие станции или установки, тепловые электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные, тепловые сети, предназначенные для производства и транспортировки тепловой энергии, а также объекты и сооружения, административные здания, основное и вспомогательное оборудование, используемые для обеспечения безопасной и надежной эксплуатации тепловых сетей.

Согласно пункту 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее – Правила № 582) в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2020 № 1369 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Федеральная служба), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения: трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. Ставки арендной платы в отношении указанных земельных участков утверждаются Федеральной службой по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих отраслях экономики.

При этом пунктом 5 Правил № 582 установлено, что до утверждения Федеральной службой ставок арендной платы, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, арендная плата в отношении земельных участков, указанных в пункте 5 Правил, определяется в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития) по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Поскольку до настоящего времени ставки арендной платы Федеральной службой не утверждены, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае надлежит руководствоваться ставками арендной платы, утвержденными Минэкономразвития.

В частности, согласно приказу Минэкономразвития от 23.04.2013 №217 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод» (далее - Приказ № 217), ставка арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, составляет 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Из материалов дела следует, что организацией, эксплуатирующей спорные котельные, является ООО «Энергоресурс» на основании договора субаренды объектов теплоснабжения, заключенного с согласия ООО «Ирбис» между ООО «СтройИнвест» и ООО «ЭнергоРесурс», и на основании Лицензии Ростехнадзора № АВ 148626 выданной ООО «Энергоресурс» на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

ООО «Энергоресурс» поставляет тепловую энергию, выработанную на указанных котельных потребителям микрорайона «Мамулино» и является единой теплоснабжающей организацией в границах, обозначенных на Схеме теплоснабжения (подача тепловой энергии потребителям на территории микрорайона Мамулино: в многоквартирный дом № 31 по улице Складская; в многоквартирные дома №№ 29, 4 корп. 1-2, 8 корп. 1 по улице Оснабрюкская; в многоквартирные дома №№ 4,6,8,10 по улице Степана Горобца; МБ ДОУ детский сад № 6; УК «Мамулино-2»; УК «Мамулино-3»; УК «Форвард», а также иным юридическим лицам, расположенные на территории микрорайона Мамулино г. Твери).

Для вышеуказанных котельных ГУ РЭК установлены тарифы для потребителей Мамулино-2 приказами: от 19.12.2019 № 417-нп о тарифах ООО «Энергоресурс» на 2020-2022 гг; №371-нп от 25.11.2022 о тарифах ООО «Энергоресурс» на 2023 г. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок используется для эксплуатации расположенных на участке котельных, являющихся объектами теплоснабжения местного значения, следовательно, арендная плата за земельный участок, предоставленный для размещения объекта, указанного в подпункте 2 статьи 49 ЗК РФ, с 1 марта 2015 года не может превышать размер арендной платы, рассчитанный по правилам Приказа № 217 для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Пунктом 4 статьи 39.7 ЗК РФ, вступившей в действие с 1 марта 2015 года, установлены случаи, при наличии которых размер арендной платы за некоторые виды публичных земель не может превышать размер арендной платы, установленный в отношении федеральных земель, данная норма Кодекса подлежит применению с указанной даты при определении арендной платы за все публичные земли независимо от того, какие правила установлены нормативными правовыми актами субъектов или муниципальных образований.

С учетом изложенного, суд приходит выводу о том, что истец не вправе требовать от Общества внесения арендной платы, превышающей 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка, так как арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, не может превышать федеральные ставки в случае, если на участках размещены объекты, предусмотренные пунктом 2 статьи 49 ЗК РФ.

Аналогичный правовой подход сформулирован в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2017 № 306-ЭС16-16522, от 23.11.2017 № 305-ЭС17-12788, от 21.04.2016 № 84-АПГ16-1, 08.09.2016 № 74-АПГ16-6, пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного 28.03.2018 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Исходя из пересчета арендной платы в соответствии с нормами статьи 39.7 ЗК РФ, пункта 5 Правил № 582, Приказа № 217 суд признает обоснованным начисление ответчику за спорный период арендной платы в размере 27 761,90 руб.

Ответчиком в материалы настоящего дела представлено платежное поручение от 16.05.2023 №75 об уплате указанной суммы.

В связи с изложенным, оснований для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате в судебном порядке не имеется.

Также, Администрацией заявлено требование о взыскании с Общества пени в размере 30 999,15 руб. за период с 18.10.2022 по 31.12.2022.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) в соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку судом к основному требованию применен перерасчет в соответствии с нормами статьи 39.7 ЗК РФ, а также с учетом оплаты основного долга, то обоснованным признается взыскание с ответчика пени за спорный период в размере 2 082,14 руб. 

Ответчиком в материалы настоящего дела представлено платежное поручение от 16.05.2023 №76 об уплате указанной суммы.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.  

 

Судья                                                                                        Е.А. Бачкина