ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-19523/2020

г. Самара

13 декабря 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2021 года

Постановление  в полном объеме изготовлено 13 декабря 2021 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Бажана П.В., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 06.12.2021 в помещении суда апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» на решение Арбитражного суда Самарской области от 26.08.2021 по делу №А55-19523/2020 (судья Шлинькова Е.В.),

возбужденному по исковому заявлению акционерного общества «Тевис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Тольятти Самарской области, к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Самара, 

о взыскании денежных средств, 

и по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Самара, к акционерному обществу «Тевис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Тольятти Самарской области, 

о взыскании денежных средств,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «ДЖКХ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Тольятти Самарской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №2 жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Тольятти Самарской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1 жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Тольятти Самарской области, акционерное общество управляющая компания «ЖилСтройЭксплуатация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Тольятти Самарской области, общество с ограниченной ответственностью «Велес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Тольятти Самарской области,

в судебном заседании приняли участие: 

от ПАО «Т Плюс» - ФИО2 (доверенность от 18.11.2021),

от АО «Тевис» - ФИО3 (доверенность от 14.04.2021),

от иных лиц - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Тевис» (далее - АО «Тевис») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ уточнения размера исковых требований) о взыскании с публичного акционерного общества «Т Плюс» (далее - ПАО «Т Плюс») задолженности в сумме 2 134 907 руб. 17 коп. по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 18.12.2015 №7600-FА057/02-014/0003-2016.

ПАО «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Самарской области со встречным исковым заявлением о взыскании с АО «Тевис» задолженности в сумме 4 459 697 руб. 92 коп. по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в сетях от 18.12.2015 №30206кп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ДЖКХ», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №2 жилищно-коммунального хозяйства», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1 жилищно-коммунального хозяйства», акционерное общество управляющая компания «ЖилСтройЭксплуатация», общество с ограниченной ответственностью «Велес».

Решением от 26.08.2021 по делу №А55-19523/2020 Арбитражный суд Самарской области исковые требования АО «Тевис» удовлетворил; в удовлетворении встречных исковых требований ПАО «Т Плюс» - отказал.

ПАО «Т Плюс» в апелляционной жалобе просило отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований АО «Тевис» и об удовлетворении встречного иска ПАО «Т Плюс».

АО «Тевис» апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

Иные участвующие в деле лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

В судебном заседании представитель ПАО «Т Плюс» апелляционную жалобу поддержала, просила отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

Представитель АО «Тевис» апелляционную жалобу отклонила, просила оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

На основании ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, заслушав представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, АО «Тевис» (теплосетевая организация, владеющая тепловыми сетями в системе теплоснабжения на территории Автозаводского района г.о.Тольятти и имеющая технические возможности для передачи тепловой энергии и теплоносителя потребителям, ТСО) и ПАО «Т Плюс» (единая теплоснабжающая организация в Автозаводском районе г.Тольятти, ЕТО) заключили договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 18.12.2015 №7600-FA057/02-014/0003-2016, по которому ТСО обязалась осуществлять организационно и технически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей и тепловых пунктов в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентам и требованиям, передачу тепловой энергии, теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точек передачи тепловой энергии, теплоносителя, а ЕТО - оплачивать услуги на условиях, определенных договором.

В соответствии с п.1.3 и 1.4 договора точки приема ТСО определяются на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей ЕТО и ТСО, ТСО и смежных организаций (владельцев тепловых сетей) в соответствии с актами (Приложения №3, 3а, 3.1, 3.1а к договору); точки передачи ТСО определяются в соответствии с перечнем, содержащимся в Приложении №4.

В силу п.3.1 договора организация учета, измерение и регистрация показателей качества тепловой энергии, параметров теплоносителя, учет и расчет объемов тепловой энергии и теплоносителя во всех точках приема производятся в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (утв.Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034; далее – Правила №1034). 

Согласно п.3.2 договора количество переданных теплосетевой организации тепловой энергии и теплоносителя в точках передачи определяется в соответствии с Правилами №1034.

П.3.4 договора предусмотрено, что объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя определяется путем уменьшения величины полученных в точках приема тепловой энергии и теплоносителя на величину фактических потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях ТСО, величину расхода тепловой энергии и тепловой энергии на собственные нужды.

Исходя из п.3.5 договора, в случае неисправности приборов учета, истечения срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки, количество переданной тепловой энергии, теплоносителя определяется ЕТО в соответствии с Правилами №1034.

Согласно п.4.5 договора расчеты за оказанные услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя осуществляются путем перечисления единой теплоснабжающей организацией денежных средств на расчетный счет теплосетевой организации до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленных теплосетевой организацией акта оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и счета-фактуры за расчетный месяц.

Во исполнение договорных обязательств АО «Тевис» в мае 2020 года оказало услуги на сумму 44 291 333 руб. 28 коп. и выставило к оплате счета-фактуры от 31.05.2020 №201162 (43 713 943 руб. 10 коп.) и №201163 (577 390 руб. 18 коп.).

Поскольку в установленный срок ПАО «Т Плюс» оплату не произвело, АО «Тевис» направило ему претензию от 22.06.2020 №48/5251 с просьбой погасить задолженность в сумме 44 291 333 руб. 28 коп. в добровольном порядке.

ПАО «Т Плюс» претензию не исполнило, что послужило основанием для обращения АО «Тевис» с исковым заявлением в арбитражный суд.

Сумма задолженности предъявлена АО «Тевис» исходя из объемов ресурса, определенных по показаниям приборов учета, установленных в точках передачи, а при отсутствии прибора учета – в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв.Приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр; далее – Методика №99/пр).

Сторонами подписано соглашение от 11.06.2020 №6 о погашении взаимных требований, согласно которому ПАО «Т Плюс» признало задолженность перед АО «Тевис» по счетам-фактурам за май 2020 в сумме 41 579 035 руб. 93 коп. из 43 713 943 руб. 10 коп. предъявленных и 577 390 руб. 18 коп. из 577 390 руб. 18 коп. предъявленных и оплатило ее.

Таким образом, задолженность ПАО «Т Плюс» перед АО «Тевис» составила 2 134 907 руб. 17 коп.

В обоснование исковых требований АО «Тевис» представило ведомость потребления тепловой энергии, теплоносителя от его сетей, где отражены объем и порядок расчета как по приборам учета, так и расчетным методом по каждому объекту, таблицы расчетов объемов тепловой энергии, акты проверки работоспособности узла учета тепловой энергии у потребителя, отчеты о суточных значениях (параметрах), тепловые отчеты, акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, ведомости учета параметров теплопотребления. 

Возражая против исковых требований АО «Тевис», ПАО «Т Плюс» указывает, что количество потребленного коммунального ресурса и, как следствие, объема оплачиваемой услуги теплосетевой организации должно быть определено как для конечных потребителей (граждан, проживающих в МКД), в соответствии с нормами жилищного законодательства.

По мнению ПАО «Т Плюс», Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) установлен специальный обязательный порядок определения количества потребленного коммунального ресурса в случае отсутствия показаний приборов учета, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ПАО «Т Плюс» представлены акты проверки готовности к отопительному периоду, периодической проверки узла учета, проверки работоспособности узла учета тепловой энергии, ведомости потребления тепловой энергии, теплоносителя, отчет о суточных параметрах и иные документы в подтверждение имеющихся возражений.

Между тем, как указало АО «Тевис», акты проверки готовности к отопительному периоду представлены по нежилым объектам, однако разногласий по нежилым помещениям у сторон не имеется. Возможность использования одного прибора учета в двух домах законодательством не предусмотрена, поэтому при отсутствии технической возможности установить прибор учета в максимально приближенном к границе балансовой принадлежности месте, начисление платы должно производиться расчетным методом. Также АО «Тевис» отметило, что представленные ПАО «Т Плюс» акты по проверке приборов учета не являются надлежащими доказательствами, поскольку в части из них отсутствуют даты поверки датчиков давления, изменена дата поверки, что невозможно  без замены пломбы, не совпадают тотальные значения тепловой энергии, что свидетельствует о их составлении с нарушением Правил №1034.

Правовые основания экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, теплоносителя регулируются нормами Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ).

Согласно ст.17 Закона №190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя регулируется Правилами организации теплоснабжения (утв.Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808; далее – Правила №808).

Ч.2 ст.19 Закона №190-ФЗ предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В соответствии с ч.3 ст.19 Закона №190-ФЗ осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В п.3.5 договора предусмотрено, что в случае неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки количество переданной тепловой энергии, теплоносителя определяется ЕТО в соответствии с Правилами №1034.

Согласно п.3 Правил №1034 под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Разделом IV Правил №1034 установлен порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем.

В п.68 Правил №808 предусмотрены обязанности теплоснабжающей организации при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, в том числе по оплате услуг теплосетевой организации по передаче тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном договором, а также по представлению в теплосетевую организацию необходимую для исполнения договора технологическую информацию.

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п.114 Правил №1034).

В соответствии с п.116 и 117 Правил №1034 в качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

В случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха отсутствует автоматическое регулирование подачи тепла на отопление, а также если срезка температурного графика осуществляется в период низких температур наружного воздуха, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика. При автоматическом регулировании подачи тепла принимается фактическое значение температуры, указанной в начале срезки графика.

Таким образом, стороны обязаны производить расчет переданных тепловой энергии и теплоносителя исходя из показаний приборов учета в точке поставки, а при отсутствии узлов учета, их неисправности, выхода из строя и т.д., расчетным способом исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса.

При этом следует отметить, что ПАО «Т Плюс» договор подписало без разногласий.

Довод ПАО «Т Плюс» о необходимости определения размера нагрузки на ГВС на Правил №610 является несостоятельным. 

Правила №610 регулируют отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения.

АО «Тевис» не является потребителем, абонентом или исполнителем коммунальных услуг на спорных объектах; оно владеет тепловыми сетями в системе теплоснабжения на территории Автозаводского района г.о.Тольятти, имеет технические возможности для передачи тепловой энергии и теплоносителя потребителям и является теплосетевой организацией (ТСО), оказывающей ПАО «Т Плюс» услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с данным договором.

В соответствии с п.1.1 договора АО «Тевис» взяло на себя обязательства осуществлять организационно и технически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей и тепловых пунктов в состоянии, соответствующем установленным техническим регламентом и требованиям, передачу тепловой энергии, теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точек передачи тепловой энергии, теплоносителя, а ПАО «Т Плюс» - оплачивать указанные услуги на условиях, определенных договором.

Приложением №2 к договору является перечень абонентов ЕТО с указанием тепловой мощности (нагрузки) и даты начала поставки тепловой энергии, теплоносителя.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на протяжении срока действия договора сторонами неоднократно менялось указанное приложение, вносились корректировки по адресам абонентов, а также по тепловым нагрузкам.

П.3.5 договора установлено, что в случае неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки количество переданной тепловой энергии, теплоносителя определяется ЕТО в соответствии с Правилами №1034.

При этом, согласно п.121 Правил №1034 в случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).

Согласно п.73 Методики №99/пр количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение (Qгвс), при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за время их работы или за предыдущий период. При отсутствии отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней, Qгвс определяется по значениям, установленным в договоре: Qгвс = Qгвс.д х Т, Гкал, где: Qгвс.д - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором, Гкал/ч; T - время отчетного периода, ч.

Таким образом, в Правилах №1034 и Методике №99/пр не применяется такое понятие как «среднечасовая» нагрузка на горячее водоснабжение и не предусматривается определение количества тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение, по среднечасовым значениям.

Выполняя расчеты объемов переданной тепловой энергии на нужды ГВС по объектам, на которых узлы учета тепловой энергии отсутствовали, либо являлись непригодными к коммерческому учету, АО «Тевис» правомерно руководствовалось размерами нагрузок на ГВС, согласованными в договоре.

Применение ПАО «Т Плюс» размера нагрузок на ГВС, которые сторонами не были согласованы, прямо противоречит п.73 Методики №99/пр.

В соответствии с п.21 Правил №610 основаниями для изменения (пересмотра) тепловых нагрузок по инициативе потребителя могут являться:

- проведение потребителем организационных и технических мероприятий, ведущих к снижению максимальной тепловой нагрузки используемых или реконструируемых объектов теплопотребления, при условии сохранения качества теплоснабжения и (или) предоставления коммунальных услуг гражданам, в том числе: комплексный капитальный ремонт жилого или общественного здания; реконструкция внутренних инженерных коммуникаций и связанное с этим изменение значения тепловых потерь; конструктивные изменения теплозащиты жилых домов и общественных зданий; изменение производственных (технологических) процессов (реконструкция основных производственных фондов), перепрофилирование вида деятельности потребителя, или изменение назначения здания, влияющие на тепловую нагрузку систем теплопотребления; внедрение энергосберегающих мероприятий (п.21.1);

- добровольное снижение потребителем качества или количества тепловой энергии, горячей воды или пара по сравнению с параметрами, установленными договором энергоснабжения, в пределах нормативов оказания коммунальных услуг и при условии обеспечения надлежащего качества тепловой энергии (горячего водоснабжения) (п.21.2);

- увеличение по инициативе потребителя тепловых нагрузок, ранее сниженных в порядке, установленном данными Правилами, которое осуществляется в пределах присоединенной мощности объекта теплопотребления, если данное увеличение не влечет необходимости подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе по причине перераспределения энергоснабжающей организацией высвободившейся в результате снижения мощности в пользу иных потребителей (п.21.3).

Согласно п.22 Правил №610 снижение тепловых нагрузок возможно при выполнении одновременно всех следующих условий:

1) если учет потребления тепловой энергии в отношении объекта теплопотребления, по которому снижается нагрузка, осуществляется по показаниям приборов коммерческого учета тепловой энергии (мощности) на протяжении не менее одного отопительного периода до подачи потребителем заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок в соответствии с п.18 данных Правил;

2) подтверждения снижения максимальной тепловой нагрузки документами, указанными в п.25 данных Правил;

3) подтверждения фактического выполнения мероприятий по снижению тепловой нагрузки;

4) неущемления интересов иных собственников или владельцев помещений в объекте теплопотребления;

5) обеспечения надлежащего качества коммунальных услуг и соблюдения санитарных норм и правил;

6) согласия потребителя на проведение в отношении объектов теплопотребления мероприятий по мониторингу (контролю) сниженных тепловых нагрузок.

Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года (п.23 Правил №610).

В соответствии с п.25 Правил №610 заявление потребителя о снижении тепловой нагрузки в случаях, предусмотренных п.21.1 и 21.2 данных Правил, направляется в энергоснабжающую организацию с приложением документов, подтверждающих изменение максимальной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок и сохранение сниженной нагрузки при условии сохранения результатов проведенных потребителем мероприятий. Такими документами могут являться:

- проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведена государственная экспертиза, если данная проектная документация подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в ней указана величина снижения тепловой нагрузки;

- проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведена негосударственная экспертиза, если в ней указывается величина снижения тепловой нагрузки;

- акты уполномоченных органов о приемке завершенных переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, подтверждающие проведение мероприятий по снижению максимальной тепловой нагрузки;

- заключения организаций, имеющих лицензию на осуществление архитектурно-строительного проектирования, или являющихся членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, обосновывающие снижение тепловой нагрузки;

- согласованные сторонами данные приборов коммерческого или технического учета тепловой энергии не менее чем за 12 месяцев, предшествующих подаче заявки на изменение (пересмотр) тепловой нагрузки, свидетельствующие о фактическом снижении тепловой нагрузки, удовлетворяющие п.11-16 данных Правил.

Между тем ПАО «Т Плюс» не представило доказательства необходимости изменения тепловых нагрузок в заключенном с АО «Тевис» договоре. Также не были представлены соответствующие технические документы в обоснование изменения тепловых нагрузок для расчетов между сторонами.

Из материалов дела видно, что между сторонами имеются разногласия по объему переданной тепловой энергии.

Так, по 1 группе разногласий - 1 680,140 Гкал на сумму 838 725 руб. 89 коп. - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные расчетным способом, в связи с неисправностью средств измерения узла учета или при отсутствии на объектах узлов учета.

Актами от 01.01.2018 №4809, от 14.02.2018 №4117, от 14.02.2018 №4118, от 14.02.2018 №4116, от 14.02.2018 №4113, от 14.02.2018 №4114, от 14.02.2018 №4115, от 14.02.2018 №4112, от 13.02.2018 №4720, от 13.02.2018 №4721, от 13.02.2018 №4722, от 13.02.2018 №4090, от 13.02.2017 б/н, от 14.02.2018 №4425 ПАО «Т Плюс» вывело узлы учета по 29 объектам из эксплуатации, признав тем самым их некоммерческими (неисправность средств измерения).

При этом, п.31 Правил №1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

В соответствии с п.85 Правил №1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.

При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период (п.115 Правил №1034) и в соответствии с п.66 Методики № 99/пр.

В случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение (п.121 Правил №1034) и в соответствии с п.73 Методики №99/пр.

Согласно требованиям законодательства, для учета потребления энергоресурсов в доме на границе эксплуатационной ответственности между потребителями (МКД) и сетевой организацией должен быть установлен собственный ОДПУ. Монтаж одного прибора для учета потребления ресурсов сразу в двух домах не предусмотрен законодательством.

Если в доме отсутствует возможность установки ОДПУ, то допускается монтаж общедомового прибора учета в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки или на транзитных инженерных сетях другого МКД, но только если учет потребления энергоресурсов в каждом из них ведется отдельно. В ином случае начисление платы за ресурс производиться расчетным методом.

По 2 группе разногласий – 1 279,790 Гкал на сумму 638 871 руб. 16 коп. - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные расчетным способом, в связи с неисправностью средств измерения узла учета или в связи с непредставлением показаний приборов учета.

Согласно п.31 Правил №1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

В соответствии с п.75 Правил №1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей частирасчетного периода.

Согласно п.85 Правил №1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.

При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период (п.115 Правил №1034) и в соответствии с п.66 Методики №99/пр.

В случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение (п.121 Правил №1034) и в соответствии с п.73 Методики №99/пр.

Согласно п.119 Правил №1034 при нарушении сроков представления показаний приборов в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

Многоквартирный дом №30 по ул.40 лет Победы - представлен тепловой отчет по отоплению за май 2020 года; отчет по ГВС не представлен. Февраль, март, апрель 2020 года - ГВС по нагрузке. Объем тепловой энергии на отопление определен по ОДПУ – 11,056 Гкал, на ГВС – расчетным методом. 

Многоквартирный дом №22 по ул.Автостроителей – представлен тепловой отчет за май 2020 года. При проверке отчета зафиксировано несоответствие объемов тепловой энергии в отчете и объемов, определенных по алгоритму расчета тепловой энергии, указанному в акте ввода в эксплуатацию. Объем тепловой энергии определен расчетным методом.

Многоквартирный дом №24 по ул.Автостроителей – в тепловом отчете зафиксирована неисправность средств измерения по системе ГВС. Определение объемов по системе отопление производилось в соответствии с показаниями прибора учета. В АО «Тевис» поступило письмо от ИКУ от 28.12.2019 №5574 о снятии узла с коммерческого учета (в связи с заменой вычислителя). ОДПУ учитывает потребление ул.Автостроителей, 22, 28 по системе ГВС.

Многоквартирный дом №25 по ул.Автостроителей – при проверке теплового отчета зафиксировано несоответствие объемов тепловой энергии в отчете и объемов, определенных по алгоритму расчета тепловой энергии, указанному в акте ввода в эксплуатацию. Объем тепловой энергии определен расчетным методом.

Многоквартирный дом №43 по ул.Автостроителей – изменен алгоритм расчета тепловой энергии. Отчет фиксирует теплоэнергию на отопление и ГВС без разделения. Отсутствует возможность рассчитать отдельно теплоэнергию на отопление на температуру наружного воздуха согласно представленным данным. В тепловом отчете в посуточных показаниях зафиксирована неисправность средств измерения по системе отопление (М1=М2=0). В посуточных показаниях по ГВС отсутствуют результаты тепловой энергии в Гкал.

Многоквартирный дом №68 по ул.Автостроителей – при проверке теплового отчета зафиксировано изменение алгоритма расчета тепловой энергии, несоответствие объемов тепловой энергии в отчете и объемов, определенных по алгоритму расчета тепловой энергии, указанному в акте ввода в эксплуатацию.

Ул.Автостроителей, 72А, ул.Вокзальная, 30А, ул.Офицерская, 4А, ул.Свердлова, 37 – тепловые отчеты о потреблении тепловой энергии за апрель, май 2020 года не представлены. По ул.Офицерской, 4А представлено письмо от 14.04.2020 №35/20 о снятии прибора с коммерческого учета с 24.03.2020.

Бульвар Космонавтов, 18 – изменен алгоритм расчета тепловой энергии. Отчет фиксирует тепловую энергию на отопление и ГВС без разделения. Отсутствует возможность рассчитать отдельно теплоэнергию на отопление на температуру наружного воздуха согласно представленным данным. В тепловом отчете за май 2020 года в посуточных показаниях зафиксирована неисправность прибора учета с 24.04.2020 по 29.04.2020 по системе отопления (стоят завышенные значения). Определение объемов по системе ГВС производилось в соответствии с показаниями прибора учета с досчетом дней.

Бульвар Кулибина, 6А - изменен алгоритм расчета тепловой энергии. Отчет фиксирует теплоэнергию на отопление и ГВС без разделения. Отсутствует возможность рассчитать отдельно теплоэнергию на отопление на температуру наружного воздуха согласно представленным данным. В тепловом отчете за май 2020 года посуточных показаниях зафиксирована неисправность прибора учета с 24.04.2020 по 29.04.2020 по системе отопления (стоят завышенные/нулевые значения). Определение объемов по системе ГВС производилось в соответствии с показаниями прибора учета с досчетом дней.

ФИО4, 86 - изменен алгоритм расчета тепловой энергии. Отчет фиксирует теплоэнергию на отопление и ГВС без разделения. Отсутствует возможность рассчитать отдельно теплоэнергию на отопление на температуру наружного воздуха согласно представленным данным. В тепловом отчете за май 2020 года зафиксирована неисправность средств измерения (тотальные значения на начало и конец периода стоят нулевые). Расчет тепловой энергии ЕТО абоненту произведен по среднему согласно Правилам №354.

ФСК «Союз» - согласно акту от 20.03.2020 №513 выявлено самовольное подключение объекта к тепловым сетям.

По 3 группе разногласий – 1 217,184 Гкал на сумму 607 618 руб. 25 коп. (расхождение показаний приборного учета с ведомостью потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе с досчетом объемов потребления тепловой энергии по объектам, на которых приборы учета в течение нескольких дней работали в нештатном режиме).

Как уже указано, действующим законодательством и договорными отношениями между АО «Тевис» и ПАО «Т Плюс» объем услуг в отношениях между теплосетевой организацией и теплоснабжающей организацией определяется по прибору учета в точке поставки.

При этом, по нескольким объектам объемы, указанные ПАО «Т Плюс» в ведомостях переданных энергоресурсов за спорный период не совпадают с объемами, указанными в тепловых отчетах по тем же объектам, таким образом, ПАО «Т Плюс» намеренно занижало объемы переданных тепловой энергии и теплоносителя в спорный период.

Между тем, при анализе тепловых отчетов, представленных ПАО «Т Плюс» по своим абонентам, АО «Тевис» выявило ряд объектов, в посуточных показаниях которых были несколько дней нештатной работы узлов учета.

Согласно п.118 Правил №1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха и в соответствии с п.72 Методики №99/пр.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период (п.120 Правил №1034) и в соответствии с п.73 Методики №99/пр.

По 4 группе разногласий – 99,543 Гкал на сумму 49 691 руб. 87 коп. - за май 2020 года объем и стоимость потерь тепловой энергии в тепловых сетях, расположенных на территории ГБУЗ СО «ТГКБ №5» (разногласия у сторон отсутствуют). 

Представленные АО «Тевис» расчеты объема тепловой энергии ПАО «Т Плюс» допустимыми и достаточными доказательствами не опровергло.

С учетом изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования АО «Тевис» в полном объеме.

ПАО «Т Плюс» в свою очередь обратилось со встречным исковым заявлением о взыскании с АО «Тевис» задолженности по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в сетях, от 18.12.2015 №30206кп за май 2020 года в сумме 4 459 697 руб. 92 коп.

В обоснование исковых требований ПАО «Т Плюс» представило расчетную ведомость от 31.05.2020 на сумму 24 008 416 руб. 54 коп., тепловые отчеты, схему сетей  и показания приборов учета.

Объем потерь тепловой энергии, подлежащий оплате по договору поставки тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь напрямую зависит от объема оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя за определенный расчетный период.

Согласно абз.2 п.54 Правил №808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти.

На основании абз.3 п.54 Правил №808 объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно п.2.4 договора от 18.12.2015 №30206кп объем фактических потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях теплосетевой организации определяется как разница объемов соответствующих ресурсов в точках приема и передачи.

Из приведенных выше разъяснений следует: 

а) объем потерь тепловой энергии, подлежащий оплате по договору поставки тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь напрямую зависит от объема оказанных теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя; 

б) объем потерь тепловой энергии представляет собой разницу между объемами энергоресурсов, зафиксированных в точках приема и точках передачи.

Под точкой передачи понимается место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Таким образом, сумма объемов тепловой энергии по всем точкам передачи и представляет собой общий объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

в) ЕТО обязана определять объем потерь тепловой энергии, теплоносителя всоответствии с Правилами №1034.

Таким образом, в части методики учета и определения объемов тепловой энергии, теплоносителя во всех точках приема и передачи договор поставки тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь является производным от договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя а, следовательно, должен дублировать положения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в указанной части.

ПАО «Т Плюс» предъявило к оплате по акту поданной-принятой тепловой энергии от 31.05.2020 №7600529414/7200 объем тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в сетях на общую сумму 24 008 416 руб. 54 коп., из которых АО «Тевис» был акцептован объем тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в сетях на сумму 19 548 718 руб. 62 коп. (данная сумма оплачена АО «Тевис» в рамках соглашения от 11.06.2020 №6 о погашении взаимных требований).

Согласно представленному ПАО «Т Плюс» письму от 09.06.2020 №71100-07-00579-УК объем принятой АО «Тевис» тепловой энергии в горячей воде в точках приема (без учета тепловой энергии, в паре) составляет 101 960,5254 Гкал.

С учетом п.2.4 договора №30206кп, для определения подлежащего оплате объема потерь тепловой энергии, теплоносителя за май 2020 года необходимо из объема тепловой энергии, теплоносителя, полученных в точках приема вычесть объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя:

101 960,5254 Гкал - 87 567,995 Гкал = 14 392,5304 Гкал (объем потерь тепловой энергии в горячей воде без учета потерь тепловой энергии в паре) на сумму 12 507 370 руб. 80 коп. без НДС.

Кроме того, согласно акту поданной-принятой тепловой энергии от 31.05.2020 №7600529414/7200 АО «Тевис» были акцептованы потери тепловой энергии и теплоносителя в паре на суммы 295 491 руб. 79 коп. и 2 507 370 руб. 80 коп., теплоноситель на сумму 980 627 руб. 69 коп. соответственно (без учета НДС).

Таким образом, общая сумма потерь, подлежащая оплате АО «Тевис» в пользу ПАО «Т Плюс» по договору №30206кп за май 2020 года, составляет:

12 507 370,80 (потери теплоэнергии в горячей воде Гкал) + 295 491,79 (пар т/н) + 2 507 370,80 (пар т/э)  + 980 627,69 (теплоноситель) *20 НДС = 19 548 718 руб. 62 коп.

При этом, в соответствии с соглашением о погашении взаимных требований от 11.06.2020 №6 за май 2020 года АО «Тевис» оплатило в пользу ПАО «Т Плюс» потери тепловой энергии, теплоносителя на общую сумму 19 548 718 руб. 62 коп.

С учетом изложенного, задолженность перед ПАО «Т Плюс» за май 2020 года по договору №30206кп у АО «Тевис» отсутствует.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины судом первой инстанции распределены верно.

Ссылка ПАО «Т Плюс» на Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 №2033 о внесении изменений в Правила №808 и Правила №1034 подлежит отклонению, поскольку по настоящему делу рассматривается вопрос о взыскании задолженности за май 2020 года.

Повторно проанализировав представленные в материалы дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а потому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст.270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Ссылка ПАО «Т Плюс» на судебные акты по другим делам не может быть принята во внимание, поскольку эти акты были приняты в отношении иной совокупности фактических обстоятельств.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ПАО «Т Плюс».

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 26 августа 2021 года по делу №А55-19523/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий    

Е.Н. Некрасова

Судьи  

П.В. Бажан

С.Ю. Николаева