Арбитражный суд Тульской области

300041, 

<

...>.

тел./факс 

<

***>;  e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                            Дело № А68-7995/2025

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 31 июля 2025 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Глазковой Е.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Петуховой М.Р., рассмотрев исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному образованию город Донской в лице администрации муниципального образования город Донской (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьему лицу - акционерному обществу «ТНС энерго Тула» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 32 538 руб. 84 коп.

при участии:  от истца – ФИО1 по дов. от 03.03.2025, диплом,

от ответчика – не явился, извещен, 

от 3-го лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье»  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию город Донской в лице администрации муниципального образования город Донской о взыскании 32 538 руб. 84 коп., в том числе, задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за апрель 2025 года в размере 32 493 руб. 85 коп., пени в размере 44 руб. 99 коп. за 21.05.2025 и далее по день фактического исполнения обязательства (с учетом уточнения от 28.07.2025).

Из материалов дела, установлено, что ПАО «Россети Центр и Приволжья» с 1997 года является субъектом естественных монополий в топливно – энергетическом комплексе и включено в реестр субъектов естественных монополий, формировать и вести который обязана Федеральная антимонопольная служба в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (ред. от 24.01.2018) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (раздел 2 Полномочия, п. 5.3.4 (2)). В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» истец является территориальной сетевой организацией и согласно п. 3.2. ст. 3 Устава вправе осуществлять такой вид деятельности, как оказание услуг по передаче электрической энергии.

«Тулэнерго» является филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» и осуществляет деятельность по передаче (транспортировке) и распределению электрической энергии от 0,4кВ до 110 кВ и технологическому присоединению к сетям потребителей Тульской области. 

На праве собственности муниципальному образованию город Донской,  принадлежит следующее имущество: 

- участок линии электропередачи, расположенный по адресу: ул. Кирова 2-й пуск. комплекс, г. Донской, мкр. Новоугольный, ул. Кирова, д. 3, №ТУ 710500094539;

- участок линии электропередачи, расположенный по адресу: ул. Правды, г. Донской, мкр. Новоугольный, ул. Маховского, №ТУ 710500094540; 

- участок линии электропередачи, расположенный по адресу: ул. Кирова, 1-й пуск. комплекс, ввод 1, г. Донской, мкр. Новоугольный, ул. Кирова, д.1, №ТУ 710500094541; 

- участок линии электропередачи, расположенный по адресу: ул. Кирова, 1-й пуск. комплекс, ввод 2, г. Донской, мкр. Новоугольный, ул. Кирова, д.1, №ТУ 710500094542; 

- участок линии электропередачи, расположенный по адресу: ул. Октябрьская, д.113, ввод 1, г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д. 113, № ТУ 710500094544; 

- участок линии электропередачи, расположенный по адресу: ул. Октябрьская, д.113, ввод 2, г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д. 113, № ТУ 710500094545. 

В процессе передачи электрической энергии в силу технологических процессов в принадлежащих потребителю объектах электросетевого хозяйства, возникают нормативные и сверхнормативные потери, которые входят в состав фактических потерь. 

Ответчик не имеет статуса сетевой организации, следовательно, является иным владельцем объекта электросетевого хозяйства.

Между муниципальным образование город Донской в лице администрации муниципального образования город Донской и гарантирующим поставщиком - АО «ТНС энерго Тула» отсутствует договор, включающий условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии, о чем гарантирующий поставщик уведомил Сетевую организацию письмом от 07.10.2024 № 16/996.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» оказало муниципальному образованию город Донской в лице администрации муниципального образования город Донской услугу по передаче электрической энергии в объеме потерь электрической энергии, образовавшихся в принадлежащих ответчику объектах электросетевого хозяйства, в апреле 2025 года в объеме 6 210 кВт/ч на общую сумму 32 493 руб. 85 коп., на которую истцом начислены пени за 21.05.2025 в размере 44 руб. 99 коп.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» 22.05.2025 направило ответчику претензию (исх. № МР7-ТуЭ/06-02/4668 от 21.05.2025), которая осталась без ответа и удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В отсутствии возражений сторон суд в соответствии с частью 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, отзывы на исковое заявление и контррасчет в нарушение ч. 2 ст. 9, ст. 65 АПК РФ не представили. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие, на основании доказательств, представленных истцом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Статья 310 ГК РФ закрепляет общий принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) владелец объектов электросетевого хозяйства обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – Основные положения № 442), владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с абз. 1 п. 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства (п. 130 Основных положений № 442).

Из системного толкования приведенных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

Иное истолкование пунктов 129 и 130 Основных положений № 442 привело бы к возложению на гарантирующего поставщика вопреки положениям ст. 1 ГК РФ не предусмотренной законодательством обязанности.

Вместе с тем, сами по себе названные нормы направлены на стимулирование иных владельцев, не отвечающих за качество ресурса, поставляемого присоединенным к их сетям потребителям, к соблюдению требований законодательства об энергосбережении, к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению их потерь.

Непринятие таких мер не лишает сетевую организацию права самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца.

В соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Объем потерь электроэнергии, образовавшихся в сетях ответчика в апреле 2025 года, составил 6 210 кВт/ч на сумму 32 493 руб. 85 коп.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной электроэнергии на момент рассмотрения дела суду не представлено.

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности в сумме 32 493 руб. 85 коп. подлежат удовлетворению.

Истец просит взыскать пени в размере 44 руб. 99 коп. за 21.05.2025 и далее по день фактического исполнения обязательства.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 26 Закона «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с абз. 9 п. 15(3) Правил стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Как следует из материалов дела, ответчик в  указанный выше срок оплату услуг, оказанных в апреле 2025 года, не произвел, в связи с чем истцом начислены пени в размере пени в размере 44 руб. 99 коп. за 21.05.2025.

Расчет пени судом проверен и признан правильным. Ответчиком контррасчет пени не представлен.

В силу п. 65 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

На основании изложенного, требования истца о взыскании пени в размере                             44 руб. 99 коп. за 21.05.2025 и далее по день фактической оплаты подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Госпошлина с учетом уточнения составляет 10 000 руб. 

Истец при обращении в суд с иском платежным поручением № 49360 от 10.06.2025 уплатил госпошлину в сумме 10 000 руб. Поскольку требования истца удовлетворены, госпошлину в сумме 10 000 руб. суд взыскивает с ответчика в возмещение расходов истца.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137, ст.ст. 49. 110, 156, 167-171, 176, АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования город Донской в лице Администрации муниципального образования город Донской в пользу ПАО «Россети Центр и Приволжье» долг в размере 32 493 руб. 85 коп., пени в размере 44 руб. 99 коп. за 21.05.2025 и далее с 22.05.2025 по день фактического исполнения обязательства, исходя при расчете из механизма начисления пени, установленного абзацем 10 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также в возмещение расходов по уплате госпошлины 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                                           Е.Н. Глазкова