Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

29.08.2022 года Дело № А50-10908/22

Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2022  года. Полный текст решения изготовлен 29 августа 2022   года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вихниной М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Администрации Октябрьского городского округа Пермского края (617861, Пермский край, Октябрьский район, Октябрьский рабочий поселок, улица Трактовая, дом 41, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2019, ИНН: 

<

***>)

к ответчику – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (617875, Пермский край. 

<

...>, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, д.р. 21.09.1980, место рождения с. Богородск Октябрьского района Пермской обл.)

о признании договора недействительным,

при участи представителя ответчика, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Администрации Октябрьского городского округа Пермского края (далее  - истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ответчик) о признании недействительным договора аренды земельного участка №1 от 24.01.2019 с кадастровым номером 59:27:1251003:3740 площадью 4894593 кв.м, расположенный по адресу Пермский край, Октябрьский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, заключенного между администрацией Заводо-Тюшевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Предварительное судебное заседание (рассмотрение спора по существу)  назначено на 26.07.2022. 

Истец в судебное  заседание не явился, извещен надлежащим образом.

От ответчика поступил письменный отзыв, в котором заявлено о применении срока исковой давности. Кроме того, ответчик указывает на недоказанность  разделения земельных участков  по инициативе арендатора. 

Суд признал дело подготовленным к рассмотрению по существу, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела по существу. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц,  исследовав материалы дела, оценив представленные участвующими в деле лицами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, а также в отдельности, арбитражный суд  приходит к следующим  выводам. 

Как следует из материалов дела , администрацией Заводо -Тюшевского поселения на сайте администрации 07.03.2018 размещено извещение о проведении аукциона по продаже земельных участков. Дата проведения аукциона 09.04.2018. В период приема заявлений на аукцион заявлений от претендентов не поступила, аукцион признан несостоявшимся. 

В конце декабря 2018 года в адрес Главы КФХ ФИО2 направлено предложение о принятии в аренду земельного участка с кадастровым номером 59:27:1251003:3740 площадью 4894593 кв.м, находящийся по адресу: 6178/3, Пермский край, Октябрьский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

24 января 2019 года между Администрацией Заводо-Тюшевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключен договор №1 аренды земельного участка с кадастровым номером 59:27:1251003:3740 площадью 4894593 кв.м, находящийся по адресу: 617873, Пермский край, Октябрьский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Данный земельный участок находился в собственности Заводо -Тюшевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края с 23.09.2016.

Договор заключен сроком на 4 года 11 месяцев с 01.02.2019 по 01.01.2024.

Соглашение от 11.02.2021 о расторжении данного договора, зарегистрированного 01.03.2021, вступившим в законную   силу решением Арбитражного суда Пермского края   от 14.12.2021 по делу  № А50-10839/21 признано недействительным, запись погашена.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда   от 21.03.2022 № 17АП-1175/2022 данное решение суда оставлено без изменения. 

В 2021 году земельный участок с кадастровым номером 59:27:1251003:3740 площадью 4894593 кв.м разделен на 2 земельных участка с сохранением исходного, а именно на земельные участки с кадастровыми номерами 59:27:1251003:3740 площадью 1737081 кв.м.; 59:27:1251003:3902 площадью 3157512 кв.м.

Согласно, закону Пермского края от 25.03.2019 г. № 372-ПК «Об образовании нового муниципального образования Октябрьский городской округ» с 01 января 2020 года образовано новое муниципальное образование «Октябрьский городской округ». В соответствии с решением Думы Октябрьского городского округа от 18 сентября 2019 года№ 18 «О вопросах правопреемства» Администрация Октябрьского городского округа является правопреемником Администрации Октябрьского муниципального района.

Отраслевым (функциональным) органом Администрации Октябрьского городского округа Пермского края, уполномоченным на осуществление деятельности по реализации прав владения, пользования и распоряжения имуществом, в том числе имущественными правами, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский городской округ Пермского края», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной ^ деятельности администрации Октябрьского городского округа Пермского края, действующий на основании Положения о Комитете земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Октябрьского городского округа Пермского края, утвержденного решением Думы Октябрьского городского округа Пермского края от 18.12.2019 № 118.

Полагая, что договор аренда заключен с нарушением норм о предоставлении земельных участков сельскохозяйственного назначения на торгах (нарушение п. 8 ст. 10 Федерального закона  от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), истец обратился в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой  давности требования о признании сделки недействительной по мотиву нарушения при ее заключении публичных процедур. 

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 181  ГК РФ  срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (п. 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).

Иск предъявлен   истцом как стороной сделки, так как на основании   закона Пермского края от 25.03.2019 № 372-ПК «Об образовании нового муниципального образования Октябрьский городской округ» с 01 января 2020 года образовано новое муниципальное образование «Октябрьский городской округ».

Спорный договор подписан 24.01.2019, земельный участок передан по акту приема-передачи 24.01.2019. Истец обратился с иском через систему «Мой  Арбитр» 29.04.2022 (т. 1 л.д. 8), то есть  по истечении трех лет.  

В данном случае суд также учитывает, что ранее  истец в качестве ответчика участвовал в деле № А50-10839/2021 споре между теми же лицами, предметом которого являлась действительность соглашения от 11.02.2021о расторжении спорного договора. 

Обращение в суд по истечении сроков исковой давности является самостоятельным  основанием для отказа в исковых требованиях. 

В иске в качестве оснований  для недействительности договора заявлено об осуществлении  арендатором  действий  в 2021 году по разделу предмета договора – земельного участка с кадастровым номером 59:27:1251003:3740 площадью 4894593 кв.м  на 2 земельных участка с сохранением исходного.

При этом само по себе совершение действий, связанных с образованием новым земельных участков, не влечет ничтожность договора.

Более того, доказательства       совершения арендатором каких-либо действий  в целях раздела предмета договора аренды к иску не приложены. 

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения  исковых требований. 

С учетом результатов  судебного разбирательства, положений ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по  делу  относятся на  истца. В силу положений подп. 1.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ истец освобожден   от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ  

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья М.А. Вихнина