АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

24 марта 2020 года

Дело № А33-5036/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена 17 марта 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 марта 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в     судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 09.01.2007, место нахождения: 660003, 

<

...>, ст.4)

к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании "Базис"                  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 29.01.2014, место нахождения: 660124, 

<

...>)

о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, 

в отсутствие представителей сторон,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Прокопивнюк, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю (далее заявитель) обратилась в суд с заилением к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании "Базис" (далее – ответчик) о взыскании 245 537,14 руб. недоимки и пени по страховым взносам за 2018 год.

Заявление принято к производству суда. Определением от 13.02.2020 возбуждено производство по делу.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. Заявитель известил суд о возможности проведения судебного заседания в отсутствие его представителей. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Обществом с ограниченной ответственностью управляющей компании "Базис"                   предоставлен в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемого в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год, согласно которому к уплате в бюджетную систему за 2018 год исчислены страховых взносы:

1/ на обязательное пенсионное страхование:

- за 1 месяц 2018 года в размере 142 832,40 руб. (срок уплаты 15.11.2018), 

- за 2 месяц 2018 года в размере 136 653,71 руб. (срок уплаты 17.12.2018),

- за 3 месяц 2018 года в размере 94 817,40 руб. (срок уплаты 15.01.2019); 

2/ на обязательное медицинское страхование:

-за 1 месяц 2018 года в размере 33 111,15 руб. (срок уплаты 15.11.2018),

-за 2 месяц 2018 года в размере 31 678,81 руб. (срок уплаты 17.12.2018),

-за 3 месяц 2018 года в размере 21 980,40 руб. (срок уплаты 15.01.2019).

Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год оплачены обществом частично, задолженность составляет:

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 196 013,90 руб.;

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 45 439,58 руб.

Налоговым органом в связи наличием задолженности по страховым взносам:

на обязательное пенсионное страхование

в сумме 142 832,40 руб. по сроку уплаты 15.11.2018 и 94 817,40 руб. по сроку уплаты 15.01.2019 начислены пени за периоды 16.11.2018-02.02.2019 и 16.01.2019-02.02.2019 соответственно в размере 3 300,03 руб.,

на обязательное медицинское страхование в сумме 33 111,15 руб. по сроку уплаты 15.11.2018 и 21 980,40 руб. по сроку уплаты 15.01.2019 начислены  пени за период 16.11.2018-02.02.2019 и 16.01.2019-02.02.2019 соответственно в размере 783,63 руб.

Сумма задолженности по страховым взносам и пени предложена к уплате обществу в добровольном порядке требованием № 18420 по состоянию на 04.02.2019 в срок до 27.02.2019.

В связи с неисполнением обществом требования № 18420 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "Базис" 248 363,23 руб. недоимки по страховым взносам, пени.   

Арбитражный суд Красноярского края определением от 26.09.2019 по делу № А33-29628/2019 отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с превышением заявленных требований установленному законом размеру для данной категории споров.

Ссылаясь на наличие задолженности по страховым взносам и пене, положения подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком страховых взносов как организация, производящая выплаты физическим лицам. На основании пункта 3 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской установлено, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

 Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков (пункт 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что обществом с ограниченной ответственностью управляющей компании "Базис" предоставлен в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемого в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год.

К уплате в бюджетную систему за 2018 год исчислены страховые взносы:

1/ на обязательное пенсионное страхование:

- за 1 месяц 2018 года в размере 142 832,40 руб. (срок уплаты 15.11.2018), 

- за 2 месяц 2018 года в размере 136 653,71 руб. (срок уплаты 17.12.2018),

- за 3 месяц 2018 года в размере 94 817,40 руб. (срок уплаты 15.01.2019); 

2/ на обязательное медицинское страхование:

-за 1 месяц 2018 года в размере 33 111,15 руб. (срок уплаты 15.11.2018),

-за 2 месяц 2018 года в размере 31 678,81 руб. (срок уплаты 17.12.2018),

-за 3 месяц 2018 года в размере 21 980,40 руб. (срок уплаты 15.01.2019).

Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год оплачены обществом частично. По данным налогового органа задолженность составляет:

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 196 013,90 руб.;

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 45 439,58 руб.

Налоговым органом на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в связи наличием задолженности по страховым взносам начислены пени:

3 300,03 руб. - на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 142 832,40 руб. по сроку уплаты 15.11.2018 и 94 817,40 руб. по сроку уплаты 15.01.2019                 за периоды 16.11.2018-02.02.2019 и 16.01.2019-02.02.2019 соответственно;

783,63 руб. -  на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме               33 111,15 руб. по сроку уплаты 15.11.2018 и 21 980,40 руб. по сроку уплаты 15.01.2019 начислил пени за период 16.11.2018-02.02.2019 и 16.01.2019-02.02.2019 соответственно.

На уплату недоимки по страховым взносам и пени ответчику выставлено требование               № 18420 по состоянию на 04.02.2019 со сроком добровольного исполнения до 27.02.2019.

Требование в добровольном порядке обществом не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа с рассматриваемым требованием в суд.

Порядок взыскания с юридических лиц задолженности по страховым взносам и пеням регламентирован положениями статьи 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что                    в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Налоговым органом решение в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации о взыскании спорной суммы задолженности по страховым взносам и пене не вынесено. Следовательно, подлежит применению 6-тимесячный срок, подлежащий исчислению с даты истечения срока исполнения выставленного налогоплательщику требования на уплату соответствующей задолженности. Поскольку нормы Налогового кодекса Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, то право их установления и оценки принадлежит суду.

Установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации                         6-тимесячный срок после истечения срока исполнения требования № 18420 по состоянию на 04.02.2019 (до 27.02.2019) истек 27.08.2019. Заявление о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подано в суд 06.02.2020.

Инспекцией не оспаривается обращение в суд с пропуском установленного законом срока. Заявитель ходатайствовал о восстановлении данного срока. В обосновании ходатайства налоговый орган указал, что изначально инспекция обращалась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "Базис" 248 363,23 руб. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Арбитражный суд Красноярского края определением от 26.09.2019 по делу № А33-29628/2019 отказал в принятии заявления в связи с заявлением требования о взыскании обязательных платежей и санкций в размере, превышающем 100 000,00 руб.

Суд отклоняет заявленное налоговым органом ходатайство, поскольку обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа с нарушением положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может являться уважительной причиной для восстановления срока. Отказ в принятии заявления обусловлен действиями самого заявителя.

Налоговым органом не приведены иные обстоятельства, подтверждающие наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

При данных обстоятельствах, налоговый орган утратил право на обращение в суд с требованием о взыскании с общества спорной суммы задолженности по страховым взносам и пени, в связи с пропуском сроков ее взыскания, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, а именно отказ в удовлетворении заявленного инспекцией требования, освобожденной от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в доход федерального бюджета государственной пошлины с заявителя. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю о восстановлении срока для обращения в суд отказать.

В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании "Базис" о взыскании 245 537,14 руб. недоимки и пени по страховым взносам               отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Щелокова