АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ

ул. Лихачева, 45, Кудымкар, 619000, www.perm.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50П-391/2019

15 августа 2019 г.

г. Кудымкар

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2019 г. 

Арбитражный суд в составе судьи Поповой Ирины Дмитриевны, при ведении протокола помощником судьи Казанцевым Н.В., рассмотрев в открытом заседании суда дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ул.Мамина-Сибиряка, 140, г.Екатеринбург, Свердловская область, 620026, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Муниципальному образованию "Кудымкарский муниципальный район" в лице Администрации Кудымкарского муниципального района (улица Голева, 16, с. Пешнигорт, Кудымкарского района Пермского края, 619545)

о признании права собственности на объекты электроснабжения: воздушные линии электропередачи ВЛ-10/0,4 кВ, общей протяженностью 1,640 км, трансформаторные подстанции (ТП) – 5 штук, расположенные на территории Кудымкарского района Пермского края

третье лицо: публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (614007, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ёгвинское сельское потребительское общество (619560 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1- по доверенности от 29.12.2018, предъявлен паспорт

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее Истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию "Кудымкарский муниципальный район" в лице Администрации Кудымкарского муниципального района (далее Ответчик, Администрация) о признании права собственности на объекты электроснабжения: воздушные линии электропередачи ВЛ-10/0,4 кВ, общей протяженностью 1,640 км., трансформаторные подстанции (ТП)-5 штук, расположенные на территории Кудымкарского района Пермского края.

Представитель Истца требования заявления поддержала, пояснила, что Общество на территории Кудымкарского района обслуживают 1596 км ЛЭП- 0,4/10/35/110 кВ и 442 трансформаторных подстанций, принадлежащих на праве собственности ОАО «МРСК Урала», и 29 км. ЛЭП - 0,4/10 кВ и 2 ТП, являющиеся объектами муниципальной собственности и эксплуатируемые Истцом по договорам безвозмездного пользования.

В ходе инвентаризации Истцом выявлены объекты энергетики, которые эксплуатируются Обществом, как специализированной организацией, но формально являющиеся бесхозяйным, так как правоустанавливающая документация на объекты отсутствует, право собственности не оформлено. В частности, это 11 объектов энергетики, построенные хозспособом и (или) оставшиеся после распада леспромхозов, предприятий, не имевшие при строительстве документального оформления:

- Трансформаторная подстанция Энергонадзор, мощность 160 кВа, расположенная по адресу: ул. Пермяцкая, 4, г. Кудымкар;

- ВЛ-10 кВ ф 2 , Шадрино (ПС Кудымкар) отпайка на ТП Энергонадзор, протяженностью 0,190 км., расположенная по адресу: ул. Пермяцкая, 4, г. Кудымкар;

- ЗТП Детский дом – котельная мощностью, 250 кВа, расположенная по адресу: ул. Молодежная 8, с. Пешнигорт;

- ВЛ - 0,4, ф.1 от ТП – 900, протяженностью 0,390 км., расположенная по адресу: ул. Больничный городок, с. Белоево, Кудымкарский район;

- ВЛ - 10кВ, ф.4 ПС Ленинск отпайка на ТП 680 Парфеново, протяженностью 0,240 км., расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарский район;

- КТП 680 Парфеново, мощностью 40 кВа, расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарский район;

- ВЛ - 0,4кВ от ТП 680 Парфеново, протяженностью 0,320 км, расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарскнй район; 

- Здание ТП-205 в кирпичном исполнении, площадью 67,2 кв.м (по наружному обмеру), расположенное по адресу: д. Сидор-Шор, Кудымкарский район;

- ТП (без номера) Егва магазин, мощностью 250 кВа, расположенная по адресу: с.Егва, Кудымкарский район, 

- ВЛ - 10 кВ ф.5 Егва (ПС Кудымкар) отпайка на ТП-б/н Егва магазин, протяженностью 0,500 км, расположенная по адресу: с.Егва, Кудымкарский район;

- ТП-304, мощностью 25 кВа, расположенная по адресу: д. Ганино Кудымкарский район.

Объекты энергетики являются продолжением комплекса энергетических сетей, принадлежащих Истцу на праве собственности, и являются неотъемлемой частью сети инженерно-технического обеспечения потребителей электроэнергии.

Сведения о регистрации права на объекты недвижимого имущества отсутствуют, спора о праве нет. Возможность получить или восстановить надлежащие документы отсутствует.

Установление права собственности необходимо Обществу для правильной организации обслуживания объектов электроэнергетики, постановки на баланс и бухгалтерского учета, поскольку данные объекты требуют затрат по технической эксплуатации и капитальному ремонту.

Представитель Истца указывает, что основанием приобретения права собственности является п. 1 ст. 234 ГК РФ, а все объекты будут регистрироваться как единый многоконтурный объект.

Представитель Ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В отзыве на иск Администрация указала, что с требованиями заявления согласна, возражений не имеет.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя Истца, оценив имеющиеся доказательства по делу в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Эксплуатация объектов энергетики на территории Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляло государственное предприятие Северные электрические сети (СЭС) созданное в 1956 году на базе Первого сетевого района Центральных электрических сетей и Карагайского участка Очерских сетей, а с 01.01.1970 года объединенное в «Районное энергетическое управление Пермэнерго Северные электрические сети» (в настоящее время Производственное отделение Северные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго»).

Объекты энергетики (воздушные линии электропередач разного уровня напряжения, трансформаторные подстанции, и здания к ним) на территории Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа строились как Северными электрическими сетями и леспромхозами в период с 1960 по 1990-е годы, так и специализированными организациями, другими промышленными предприятиями для электроснабжения населенных пунктов этого района и своих объектов, как по плану государства, так и хозяйственным способом. При строительстве хозяйственным способом проектно-сметная документация на объекты электроэнергетики отсутствовала, государственной приемочной комиссией объекты не принимались, на баланс леспромхозов и предприятий не ставились.

В том числе, в Кудымкарском районе были построены:

1) ТП Энергонадзор, мощностью 160 кВа, расположенная но адресу: 

<

...>.

Объект (ТП-160 кВа) был построен хозспособом в 1985 году Северными электрическими сетями. С 2005 года использовался только для электроснабжения ПAO «Пермэнергоебыт», а поскольку с марта 2019 г. сбытовая организация располагается по ул. Данилова, 9, энергообъект не используется. Техобслуживание и ремонты ТП производились силами и средствами сетевой организации.

2) ВЛ-10 кВ ф 2, Шадрино (ПС Кудымкар) отпайка на ТП Энергонадзор, протяженностью 0,190 км., расположенная по адресу: ул. Пермяцкая, 4, г. Кудымкар.

Линия была построена в 1976 году, а отпайка к ТП-160 кВа, возможно, в 1985 году при установке ТП.

3) ЗТП Детский дом – котельная мощностью, 250 кВа, расположенная по адресу: ул. Молодежная 8, с. Пешнигорт.

Год строительства закрытой трансформаторной подстанции в период с 1990-х по 1999 год (новое здание Детского дома было построено в 1983 году, далее строились другие объекты, в том числе котельная). Согласно сведениям из однолинейных схем в 1986 году указанная котельная, и, соответственно, ТП, на схеме отсутствует. В акте разграничения ЭО от 17.06.1999 года № 194 объекты уже значатся. 

Само здание ТП строилось хозспособом, а электрооборудование было установлено сетевой организацией. Объект эксплуатируется силами Северных электрических сетей.

4) ВЛ - 0,4, ф.1 от ТП – 900, протяженностью 0,390 км., расположенная по адресу: ул. Больничный городок, с. Белоево, Кудымкарский район.

От ТП-900 160 кВа отходят две линии ВД-0,4 кВ. Линия № 2 построена в 1972 г. находится на балансе Северных электрических сетей, снабжает электроэнергией село, а линия электропередачи № 1 снабжает энергией территорию Белоевской больницы. Первые корпуса Белоевской больницы были построены в 1961 году. В период с 60 -70 годов строилась вся инфраструктура, в том числе и линия электропередачи фидер № 1. Кем строилась линия, сведений нет. Формально линия числилась за Кудымкарской центральной районной больницей. Техобслуживаиие и ремонты объекта производились силами и средствами сетевой организации, что частично отражено в техпаспорте на фидер № 2.

5) ВЛ - 10кВ, ф.4 ПС Ленинск отпайка на ТП 680 Парфеново, протяженностью 0,240 км., расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарский район.

6) КТП 680 Парфеново, мощностью 40 кВа, расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарский район.

7) ВЛ - 0,4кВ от ТП 680 Парфеново, протяженностью 0,320 км, расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарскнй район.

Объекты, указанные в п. 5, 6 ,7 были построены СМУ - 42 в 1968 году. Согласно Приложению 17 к Распоряжению Департамента имущественных отношений администрации Пермской области от 22.11.2001 года № 115-р, являющимся Приложением 1 к Плану приватизации, эти объекты должны были до 1992 года находиться на балансе государственных сетей. Между тем при инвентаризации в 2001 году указанные объекты отсутствовали. Право собственности на них в 2002 году зарегистрировано не было. 

В 2013-2015 году был произведен капитальный ремонт. Техобслуживание и ремонты производились только силами и средствами сетевой организации.

8) Здание ТП-205 в кирпичном исполнении, площадью 67,2 кв.м (по наружному обмеру), расположенное по адресу: д. Сидор-Шор, Кудымкарский район.

В соответствии с Актом технического осмотра от 24.10.18 года здание имеет технические характеристики: год ввода - 1992 г., перекрытия - железобетонные плиты, фундамент-монолитный, бетонный, ленточный, покрытие кровли отсутствует, двери деревянные, полы бетоные, отмостка-отсутствует. Когда и кем строилось здание ТП, информация отсутствует. В здании ТП с 1992 года находится оборудование, состоящее на балансе истца -КТП 205, с двумя трансформаторами тока 2*630 кВа. Техобслуживание и ремонт ТП производился силами и средствами сетевой организации.

9) ТП (без номера) Егва магазин, мощностью 250 кВа, расположенная по адресу: с.Егва, Кудымкарский район. 

10) ВЛ - 10 кВ ф.5 Егва (ПС Кудымкар) отпайка на ТП-б/н Егва магазин, протяженностью 0,500 км, расположенная по адресу: с.Егва, Кудымкарский район.

Согласно сведениям из технического паспорта ЛЭП 10 кВ ф.5 высоковольтная линия строилась Северными электрическими сетями в период с 1978 по 1986 года. Отпайка на ТП 250 кВа и само ТП, возможно, строилась сельским потребительским обществом либо сетевой организацией в этот же период. На однолинейной схеме фидера 5 - 10 кВ, датированной маем 1988 г. объекты уже имелись. Техобслуживание и ремонты объектов производились силами и средствами сетевой организации.

- ТП-304, мощностью 25 кВа, расположенная по адресу: д. Ганино Кудымкарский район.

От ТП-304 отходит одна линия ВЛ-0,4 кВ № 1, находящаяся в собственности Истца. Высоковольтная линия и ТП (мачтовое) были построены в 1965 году Северными электрическими сетями. В 2016 году воздушная линия электропередачи была отремонтирована (капремонт). 

По спорным объектам энергетики необходимая документация отсутствует, документально постановку на баланс и оформление права собственности не представляется возможным. 

Истец, начиная с 1960 года, продолжает эксплуатировать объекты электроэнергетики, исправно обеспечивает электроэнергией потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к сетям, принадлежащим Обществу.

На ОАО «МРСК Урала», как специализированную сетевую организацию на территории Пермского края, в соответствии с абзацем 2 (действует с ноября 2007) ст. 28, п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике от 26.03.2003 № 35-ФЗ возложена ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество, энергопринимающие установки которых были присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетей, которые не имели собственника, собственник которых не был известен или отказался от права собственности (т.е. безхозяйных объектов).

Пунктом 1.6.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказ Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 предусмотрено, что на каждом энергообъекте должны быть организованы техническое обслуживание, плановые ремонт и модернизация оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций энергоустановок.

Согласно пункту 1.6.3 Правил от 19.06.2003 N 229 объем технического обслуживания и планового ремонта должен определяться необходимостью поддержания исправного и работоспособного состояния оборудования, зданий и сооружений с учетом их фактического технического состояния. Рекомендуемый перечень и объем работ по техническому обслуживанию и капитальному ремонту оборудования приведены в правилах организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей и в технико-экономических нормативах планово-предупредительного ремонта энергоблоков.

Таким образом, действующим законодательством, в том числе, устанавливается порядок обслуживания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

Защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, то есть не осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, исходя из положений ст. 234 ГК РФ, для признания права собственности в порядке приобретательной давности в судебном порядке истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 15 - 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

В этом случае подлежит применению пункт 4 статьи 234 ГК РФ, согласно которому течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Таким образом, течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990 г.

В обоснование заявленных требований Истцом представлены следующие документы: информация Кудымкарского отделения ПАО «Пермская энергобытовая компания» об отсутствии сведений в отношении собственников объектов (л.д. 13); справка Коми-Пермяцкого окружного филиала ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 02.11.2018 № 2352 об отсутствии сведений о регистрации объектов недвижимости (л.д. 14); ответы из Управления Росреестра от 31.10.2018 о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество (л.д. 15-16, 39, 54, 66-68, 103, 124, 164); фотоматериалы (л.д. 18-21, 40-43, 69-71, 104-110, 166-167); схемы электрических сетей (л.д. 22-23, 48-49, 56, 81-84, 90, 126-128, 168-169); технические паспорта с информацией о ремонтах и профилактических работах (л.д. 24-32, 44, 57, 76-79, 85-88, 91-96, 112-117, 129-139, 170-175); Акты сдачи-приемки отремонтированных, модернизированных объектов электрических сетей (л.д. 33, 97, 149, 151-162, 176); письмо Администрации Кудымкарского муниципального района от 18.06.2018 № 1732 об отсутствии сведений в реестре муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости, а также информация о том, что объекты не включены в реестр бесхозяйного имущества, на балансе муниципального образования не числятся, и об отсутствии сведений о собственниках выявленных электрических объектов (л.д. 35), письмо ГКУ СО Пермского края «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» от 08.08.2017 № 201 об отсутствии сведений в отношении объектов электроснабжения (л.д. 36); письмо ГБУЗ Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» от 27.11.2018 от 2696 об отсутствии сведений в отношении объектов электроснабжения (л.д. 52), перечень объектов недвижимости, находящийся в собственности АО «Пермэнерго» Северные электрические сети по состоянию на 01.07.1992 (л.д. 72-75), письмо Администрации Кудымкарского муниципального района от 25.09.2018 № 2810 (л.д. 119), письмо Егвинского сельского потребительского общества от 14.09.2018 об отсутствии сведений в отношении объектов электроснабжения (120).

Суду представлены доказательства отсутствия чьих-либо прав на спорное имущество.

Управление Росреестра в Уведомлении об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений указало, что в отношении спорных объектов имущества записи в ЕГРП о регистрации прав на этот объект недвижимости нет.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что Истец владел спорными объектами энергетики добросовестно, открыто и непрерывно более 15 лет, Обществом подтверждено наличие совокупности условий, названных в ст. 234 ГК РФ, что служит основанием для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Арбитражный суд установил, что Обществом в заявлении объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ государственная пошлина должна была быть уплачена в размере 12000. 

Между тем, Обществом оплачена государственная пошлина только в размере 6000 руб. Соответственно с Истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Требования Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» удовлетворить.

Признать право собственности Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» на объекты электроснабжения: воздушные линии электропередачи ВЛ-10/0,4 кВ, общей протяженностью 1,640 км, трансформаторные подстанции (ТП)-5 штук, расположенные на территории Кудымкарского района Пермского края, здание трансформаторные подстанции, а именно:

- трансформаторная подстанция Энергонадзор, мощностью 160 кВа, расположенная по адресу: 

<

...>;

- воздушная линия электропередачи 10 кВ фидер 2 Шадрино (подстанция Кудымкар) отпайка на трансформаторную подстанцию Энергонадзор, протяженностью 0,190 км, расположенная по адресу: 

<

...>;

- закрытая трансформаторная подстанция Детский дом - котельная, мощностью 250 кВа, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, 

<

...>;

- воздушная линия электропередачи -0,4 фидер 1 от трансформаторной подстанции -900, протяженностью 0,390 км, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, 

<

...>;

- КТП 680 Парфеново,мощностью  40  кВа, расположенная  по  адресу:  Пермский  край, Кудымкарский р/н, д. Парфеново;

- воздушная линия электропередачи 10кВ фидер 4 подстанция Ленинск отпайка на трансформаторную подстанцию 680 Парфеново, протяженностью 0,240 км, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, д. Парфенова;

- воздушная линия электропередачи 0,4кВ от трансформаторной подстанции 680 Парфеново, протяженностью 0,320 км, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, д. Парфенова;

- здание трансформаторной подстанции - 205 в кирпичном исполнении, площадью 67,2 кв.м  (по  наружному  обмеру), положенное по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, д. Сидор-Шор;

- трансформаторная подстанция б/н Егва магазин, мощностью 250 кВа,   расположенная по адресу: Пермский  край, Кудымкарский р/н, с.Егва;

- воздушная линия электропередачи 10кВ фидер 5 Егва (подстанция Кудымкар) отпайка на трансформаторную подстанцию б/н Егва магазин, протяженностью 0, 500 км, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, с.Егва;

- трансформаторная подстанция 304,мощностью 25 кВа, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский район, д.Ганино. 

Взыскать с Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через арбитражный суд, принявший решение.

Судья:И.Д. Попова