АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                                               Дело №А11-9443/2018

01.03.2019

Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2019

Полный текст решения изготовлен 01.03.2019

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Щавлёвой А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

индивидуального предпринимателя ФИО2 (Владимирская область, г. Собинка, ОГРНИП 311333524500019) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Альянс-Авто плюс" (601221, 

<

...>,  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 534 020 руб.,

третье лицо: Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области (

<

...>, ОГРН 

<

***>,                ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца – ФИО3, по доверенности от 02.04.2018 (сроком действия на один год); ФИО4, по доверенности от 24.07.2015 № 33АА 1065644 (сроком действия на семь лет);

от ответчика – ФИО5, по доверенности от 11.09.2018 (сроком действия на один год); 

третье лицо – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства;

установил, что истец – индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью "Альянс-Авто плюс" (далее – ООО "Альянс-Авто плюс") о взыскании задолженности в сумме 534 020 руб. за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Истец представил в материалы дела заявление об увеличении исковых требований (вх. от 16.08.2018) и просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 734 020 руб.  за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, а также расходы по оплате государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку уточнение иска не противоречит законам и другим нормативным правовым актам, не нарушает права других лиц, оно принимается судом.

Ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что в период действия договора от 22.12.2015 № 5-П                              ИП ФИО2 обязанности по договору не исполнялись, в связи с чем у ООО "Альянс-Авто плюс"  отсутствовали основания для оплаты по данному договору (отзыв вх. от 22.08.2018, дополнение к отзыву                           вх. от 12.09.2018).

Третье лицо – Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области в отзыве от 18.01.2019 №ДЦТ-151-03-12 указало, что постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 19.11.2015 №46/1 "Об установлении предельного тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на пригородных межмуниципальных маршрутах на территории Владимирской области" на 2016 год установлен тариф на перевозку пассажиров по пригородным межмуниципальным маршрутам Владимирской области в размере 2,35 руб. за пасс-км.

Тариф устанавливается единый для всех перевозчиков, осуществляющих перевозки на определенном межмуниципальном маршруте.

В расчете данного тарифа участвовали материалы, представленные 9 перевозчиками из 45 маршрутов, осуществляющих межмуниципальные маршруты, в том числе документы, представленные ИП ФИО6

Материалы ООО "Альянс-Авто плюс" в расчете тарифа не участвовали, поскольку в 2015 году отсутствовали договоры между ООО "Альянс-Авто плюс" и Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области. Вместе с тем, исходя из принципов установления единого тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на пригородных межмуниципальных маршрутах на территории Владимирской области, перевозчик                        ООО "Альянс-Авто плюс" собирало плату за перевозку, исходя из установленного Департаментом на 2016 год тарифа.

В составе данного тарифа включены расходы на оплату услуг автовокзалов, а именно, по межмуниципальному маршруту г. Собинка –               г. Владимир учтены затраты перевозчика на оплату услуг автовокзалов:

- г. Владимира – 940, 5 тыс. руб.;

- г. Собинка – 1150 тыс. руб.

Суммы включены по предложению перевозчика.

С 1 января 2016 года на основании договора № 09-15П на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, заключенного с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области, ООО "Альянс-Авто плюс" осуществляет регулярные перевозки пассажиров на пригородном межмуниципальном маршруте г. Владимир – г. Собинка.

Таким образом, в применяемом ООО "Альянс-Авто плюс" тарифе на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на пригородных межмуниципальных маршрутах расходы на услуги автовокзала учтены.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как пояснил истец, в соответствии с постановлением Главы муниципального образования г. Собинка Владимирской области от 02.11.2012 № 579 единственным местом отправления и прибытия автобусов в пригородных и междугородных сообщениях на территории муниципального образования города Собинка является автовокзал, расположенный по адресу:    

<

...>.

Владелец автовокзала г. Собинка ИП ФИО2 предоставляет услуги автовокзала перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщении на основании договоров, заключенных с перевозчиками.

Согласно Реестру муниципальных маршрутов регулярных перевозок Владимирской области ООО "Альянс-Авто плюс" с 01.01.2016 осуществляет перевозку пассажиров по маршруту № 164 г. Владимир –                 г. Собинка. Паспортом маршрута установлены начальные (конечные) остановочные пункты маршрута в населенных пунктах, соответственно, автовокзал г. Владимира и автовокзал г. Собинки.

Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области с ООО "Альянс-Авто плюс" (генеральный директор ФИО6) заключен договор от 01.10.2015 № 09-15П на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородном межмуниципальном автобусном маршруте      № 164, одним из условий которого является обязанность перевозчика в срок до 01.01.2016 года заключить договоры на кассовое обслуживание пассажиров и оказание услуг перевозчику с организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими автовокзалы (автостанции), расположенные согласно схеме утвержденного заказчиком паспорта маршрута на конечных (начальных) и промежуточных остановочных пунктах маршрута в населенных пунктах, а также получение отметки о выполнении каждого рейса в диспетчерском пункте соответствующего автовокзала (автостанции) (пункт 2.1.6 договора).

ИП ФИО2 (автовокзал г. Собинка) направила в адрес ООО "Альянс-Авто плюс" для подписания договор от 22.12.2015 № 5-П между ООО "Альянс-Авто плюс" и ИП ФИО2 (автовокзал г. Собинка) на оказание услуг по перевозке пассажиров в междугородном и пригородном сообщении.

Однако, в нарушение условий договора с департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (пункт 2.1.6.) ООО "Альянс-Авто плюс" от заключения договора с автовокзалом г. Собинка                       (ИП ФИО2) на предложенных условиях уклонилось, обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с требованием об обязании ИП ФИО2 заключить договор от 22.12.2015 № 5-П в редакции Общества.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 30.01.2017, дополнительным решением Арбитражного суда Владимирской области от 24.07.2017 по делу № А11-725/2016, вступившими в законную силу 21.09.2017, ООО "Альянс-Авто плюс" в заявленных исковых требованиях к ИП ФИО2 отказано в полном объеме.

Состоявшимися решениями судов стоимость услуг автовокзала по договору от 22.12.2015 № 5-П  между ООО "Альянс-Авто плюс" и ИП ФИО2 (автовокзал г. Собинка) на оказание услуг по перевозке пассажиров в междугородном и пригородном сообщении на 2016 год определена в следующей редакции (пункт 3.1 договора): 

- стоимость услуг автовокзала устанавливается в следующих размерах: 15 % от суммы реализации билетов за проезд пассажиров на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без НДС; 

- общая стоимость услуг автовокзала, оказанных по настоящему договору, не может быть больше 1 150 000 руб. в год.    

Как указал истец, в силу положений Федерального закона                            от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона           от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 №112, Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 №7, заключение договора пассажирских перевозок с организацией, индивидуальными предпринимателями, предоставляющими услуги автовокзала (автобусной станции), является и для перевозчика, и для автовокзала, услугами которого пользуется перевозчик, обязательным.

Во исполнение указанных выше норм федерального законодательства автовокзал г. Собинка в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 продолжал оказывать ООО "Альянс-Авто плюс" услуги в сфере организации обслуживания пассажиров, перевозимых перевозчиком на маршрутах и по расписанию, согласованных в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства (на междугородних и пригородных межмуниципальных маршрутах), предусмотренные договором                            от 22.12.2015 №5-П: предоставлял территорию автовокзала для осуществления посадки, высадки пассажиров, разворота автобусов, стоянки автобусов между рейсами, зал ожидания для пассажиров ООО "Альянс-Авто плюс" и информационные услуги о времени и месте отправления автобусов ООО "Альянс-Авто плюс", оказывал пассажирам автобусов ООО "Альянс-Авто плюс" услуги в помещениях автовокзала.

Как пояснил истец, ООО "Альянс-Авто плюс" оплатило предоставленные услуги автовокзала г. Собинка за период с 01.01.2016 по 31.12.2016  частично в сумме 415 980 руб. 

Таким образом, по мнению истца, до настоящего времени ООО "Альянс-Авто плюс" не оплатило стоимость услуг автовокзала г. Собинка за 2016 год, предоставленных ООО "Альянс-Авто плюс", осуществляющему перевозку пассажиров по межмуниципальному маршруту №164 «Владимир – Собинка-Владимир», в размере 734 020 руб.

ИП ФИО2 в целях принятия мер по досудебному урегулированию спора 12.04.2018 в адрес ООО "Альянс-Авто плюс" была направлена претензия о возмещении причиненных убытков в добровольном порядке.

Отказ ответчика оплатить указанную сумму в добровольном порядке послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав, направленных на восстановление имущественных прав потерпевшего лица, является возмещение убытков.

На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было бы нарушено (упущенная выгода).

Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 19.11.2015 №46/1 "Об установлении предельного тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на пригородных межмуниципальных маршрутах на территории Владимирской области" на 2016 год установлен тариф на перевозку пассажиров по пригородным межмуниципальным маршрутам Владимирской области в размере 2,35 руб. за пасс-км.

Тариф устанавливается единый для всех перевозчиков, осуществляющих перевозки на определенном межмуниципальном маршруте.

Расчет тарифа производился на основании документов, предоставленных заказчиком перевозок – Департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области от 15.05.2015 № ДТДХ-185-2-06-10.

На момент предоставления документов (май 2015 года) перевозку пассажиров и багажа на межмуниципальном маршруте № 164 г. Собинка – г. Владимир на основании договора с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области, действовавшего до 31 декабря 2015 года, осуществлял индивидуальный предприниматель ФИО6.

01.10.2015 года Департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области с ООО "Альянс-Авто плюс" (генеральный директор ФИО6) был заключен договор № 09-15 П на оказание с 1 января 2016 года услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородном межмуниципальном автобусном маршруте № 164 г. Собинка – г. Владимир.

Из правовой позиции Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области следует, что исходя из принципов установления единого тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на пригородных межмуниципальных маршрутах на территории Владимирской области, ООО "Альянс –Авто плюс" собирало плату за перевозку, исходя из установленного Департаментом тарифа.

В составе данного тарифа на 2016 год включены расходы на оплату услуг автовокзалов, а именно, по межмуниципальному маршруту                        г. Собинка – г. Владимир учтены затраты перевозчика на оплату услуг автовокзалов:

- г. Владимира – 940, 5 тыс. руб.;

- г. Собинка – 1150 тыс. руб.

Таким образом, в применяемом ООО "Альянс-Авто плюс" тарифе на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на пригородных межмуниципальных маршрутах расходы на услуги автовокзала г. Собинка учтены.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Арбитражным судом Владимирской области рассматривалось дело            № А11-725/2016 по иску ООО "Альянс-Авто плюс" к                                          ИП ФИО2 об обязании ответчика подписать договор на оказание услуг по организации перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщении от 22.12.2015 № 5-П в редакции общества.

ООО "Альянс-Авто плюс" в иске, помимо других заявленных требований, просило суд установить оплату услуг автовокзала г. Собинка по указанному договору на 2016 год в размере фиксированного платежа        30 000 руб. в месяц. 

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 30.01.2017, дополнительным решением от 24.07.2017 ООО "Альянс-Авто плюс" в удовлетворении заявленных требований отказано, спорные пункты договора приняты в редакции ИП ФИО2, в том числе, 

- стоимость услуг автовокзала устанавливается в следующих размерах: 15 % от суммы реализации билетов за проезд пассажиров на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без НДС; 

- общая стоимость услуг автовокзала, оказанных по настоящему договору, не может быть больше 1 150 000 руб. в год.

В решении Арбитражного суда Владимирской области от 30.01.2017, постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2017 отмечено, что истец ООО "Альянс-Авто плюс" не представил суду доказательств экономической обоснованности предлагаемой им оплаты услуг автовокзала г. Собинка в размере фиксированного платежа –                      30 000 рублей в месяц.

При изложенных обстоятельствах, суд считает обоснованной позицию истца о том, что стоимость услуг автовокзала г. Собинка по организации перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородном межмуниципальном автобусном маршруте №164                        г. Собинка – г. Владимир за период с 01.01 2016  по 31.12.2016 для перевозчика по данному маршруту ООО "Альянс-Авто плюс" составляет            1 150 000 руб.

Материалами дела установлено и не оспаривается ответчиком, что перевозчик ООО "Альянс-Авто плюс" оплатил предоставленные услуги автовокзала г. Собинка за период с 01.01.2016 по 31.12.2016  частично в сумме 415 980 руб.

Получая в полном объеме доход от продажи билетов по установленному тарифу, но при этом не оплачивая в надлежащем объеме услуги автовокзала г. Собинка, предусмотренные тарифом, ООО "Альянс-Авто плюс" неосновательно обогащалось за счет ИП ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и взыскании с ООО "Альянс-Авто плюс" в пользу ИП ФИО2 денежных средств, подлежащих выплате автовокзалу г. Собинка (ИП ФИО2) за оказанные автовокзалом услуги за период с 01.01.2016 по 31.12.2016  в размере 734 020 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО "Альянс-Авто плюс" в пользу                  ИП ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 680 руб. 40 коп. и государственная пошлина в сумме                        3999 руб. 60 коп. с увеличенной цены иска взыскивается с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 101, 110, 123, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альянс-Авто плюс" в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженность в сумме 734 020 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 680 руб. 40 коп. и в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 3999 руб. 60 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

 

Судья                                                                                     А.Л. Щавлёва