СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068  

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

№ 17АП-15158/2018-ГК

г. Пермь

23 ноября 2018 года

Дело № А60-22085/2018 

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2018 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 23 ноября 2018 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поляковой М.А., судей  Дюкина В.Ю., Семенова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой Н.А., при неявке лиц, участвующих в деле, 

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены  надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте  Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу 

ответчика, Комитета по управлению муниципальным имуществом, архитектуре  и градостроительству Администрации Сысертского городского округа,  

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 августа 2018 года по делу № А60-22085/2018, принятое судьей Вакалюк О.И., 

по иску дачного некоммерческого партнерства «Щелкунское» (ОГРН  1116671005769, ИНН 6671353213)  

к Комитету по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и  градостроительству Администрации Сысертского городского округа  

 о взыскании излишне уплаченных платежей по договору аренды земельного  участка,  

установил:

дачное некоммерческое партнерство «Щелкунское» (далее – ДНП  «Щелкунское», истец) обратилось в арбитражный суд с иском (с учетом  уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) к Комитету по управлению  муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству  

Администрации Сысертского городского округа (далее-ответчик) о взыскании  81137 руб. 11 коп., в том числе: 10 151 руб. 56 коп. излишне уплаченных  арендных платежей по договору аренды земельного участка № 13_253 от  08.07.2013, 70985 руб. 55 коп. излишне уплаченных арендных платежей по  договору аренды земельного участка № 13_254 от 08.07.2013.  

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.08.2018  исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик, Комитет по  управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству  Администрации Сысертского городского округа, обратился с апелляционной  жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый  судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Кроме  того, просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего  представителя.  

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что суд  неверно определил начало течения срока исковой давности по заявленным  исковым требованиям.  

До начала судебного разбирательства от истца поступил письменный  отзыв на апелляционную жалобу, согласно которого последний полагает  судебный акт законным и обоснованным; просит отказать в удовлетворении  жалобы.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и  месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не  обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием  для рассмотрения жалобы в их отсутствие.  

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены  арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266,  268 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, 08.07.2013 между Комитетом по  управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации  Сысертского городского округа (арендодатель) и ДНП "Щелкунское"  (арендатор) заключены договоры аренды земельного участка № 13_253 и №  13_254, срок действия договоров до 25.06.2062.  

В соответствии с договором аренды земельного участка № 13_253 истец  принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:25:4303002:35.  

В соответствии с договором аренды земельного участка № 13_254 истец  принял в аренду земельные участки с кадастровыми номерами  66:25:4303002:32, 66:25:4303002:33.  

На основании дополнительного соглашения от 11.03.2014 к договору  аренды земельного участка № 13_254 и постановления Администрации  Сысертского городского округа от 17.02.2014 № 366 «О внесении изменения в  договор № 13254 от 08.07.2013 года аренды земельного участка» внесены  изменения в части предмета договора, в связи с объединением земельных  участков с кадастровыми номерами 66:25:4303002:32 и 66:25:4303002:33. Вновь  

образованному земельному участку присвоен кадастровый номер  66:25:4303002:37.  

ДНП "Щелкунское" 09.09.2013 в полном объеме произвел оплату  арендных платежей по договору № 13_253 размере 13908 руб. 83 коп., а также  по договору № 13_254 в размере 97258 руб. 62 коп.  

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Свердловской  области от 27.12.2013 № 1670-ПП «О внесении изменений в Постановление  Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об  утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы,  порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы  за земельные участки, находящиеся в государственной собственности  Свердловской области, и земельные участки, право государственной  собственности на которые не разграничено, расположенные на территории  Свердловской области» были внесены изменения в ставку арендной платы в  процентах от кадастровой стоимости за земельные участки, находящиеся в  государственной собственности Свердловской области, и земельные участки,  право государственной собственности на которые не разграничено,  расположенные на территории Сысертского городского округа, категории  земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного  использования: для ведения дачного хозяйства. Ставка составила 0,15% вместо  2% принятых ранее.  

Согласно п. 22 Постановления Правительства Свердловской области от  27.12.2013 № 1670-ПП положения данного Постановления распространяется на  отношения, возникшие с 01 января 2013 года либо существовавшие на 01  января 2013 года, в части положений, снижающих ставки арендной платы, а  также иным образом улучшающие положения арендаторов. В случае  применения положения о снижении ставок арендной платы, установленного  настоящим Постановлением, арендная плата за период с 01 января 2013 года по  дату вступления в силу настоящего Постановления подлежит перерасчету.  

С учетом Постановления Правительства Свердловской области от  27.12.2013 № 1670-ПП, в приложении № 1 к договору аренды земельного  участка с расчетами арендных платежей на 2014 год ответчик произвел  перерасчет арендной платы за 2013 год, указав размер образовавшейся  переплаты, которая составила 89 964 руб. 24 коп. по договору аренды  земельного участка № 13_254 и 12865 руб. 67 коп. по договору аренды  земельного участка № 13_253.  

Арендная плата на 2014 год составила 2 110 руб. 18 коп. по договору  аренды земельного участка № 13_253 и 14755 руб. 62 коп. по договору аренды  земельного участка № 13_254.  

В 2015 году земельные участки с кадастровыми номерами  66:25:4303002:35 и 66:25:4303002:37 проданы Сысертским городским округом  на аукционе третьему лицу. Право собственности покупателя вышеуказанных  земельных участков зарегистрировано 21.04.2015.  

Истец указывает, что начиная с 21.04.2015 ответчик был не вправе  

производить начисление и выставлять арендную плату по договору аренды  земельного участка № 13_253 и договору аренды земельного участка № 13_254,  т.к. перестал являться правообладателем вышеуказанных земельных участков.  

За период с 01.01.2015 по 20.04.2015 сумма переплаты составила по  договору № 13_253 – 10 151 руб. 56 коп., № 13_254 – 70 985 руб. 55 коп.  

13.03.2018 истцом в адрес ответчика направлены заявления (Исх. №№  13/03, 14/03) с просьбой вернуть излишне уплаченные арендные платежи,  однако они остались без удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в  суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции  исходил из обоснованности материально-правовых требований к ответчику,  поскольку с 21.04.2015 последний перестал являться правообладателем данных  земельных участков, у истца сформировалась денежная сумма (арендные  платежи), право на получение которой у ответчика отсутствует.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва,  исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК  РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает основания для отмены  (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.  

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных  законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или  сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего),  обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или  сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением  случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.  

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно  полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта  неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения  имущества без установленных законом оснований), а также того  обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является  неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с  требованием о взыскании неосновательного обогащения. Данное применение  закона изложено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской  Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ  24.12.2014.  

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно  пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо  чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло  вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда  закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.  

Материалами дела подтверждается наличие между сторонами в период с  08.07.2013 по 20.04.2015 гражданско-правовых отношений по поводу владения  и пользования на праве аренды земельными участками, предоставленными  ответчиком (арендодатель) истцу (арендатор) на основании договоров аренды  

 №№ 13_253 и 13_254, в рамках исполнения которых истцом 09.09.2013  произведена уплата арендных платежей в размере 13908 руб. 83 коп. и 97258  руб. 62 коп. соответственно. Прекращение арендных отношений обусловлено  реализацией публичным собственником земельных участков с кадастровыми  номерами 66:25:4303002:35 и 66:25:4303002:37 на аукционе третьему лицу,  право собственности покупателя вышеуказанных земельных участков было  зарегистрировано 21.04.2015 г.  

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма)  арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю)  имущество за плату во временное владение и пользование или во временное  пользование.  

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование  имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной  платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).  

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 указано, что арендодатель по  договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата,  вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий  период регулирующим органом.  

По расчету истца неосновательное обогащение ответчика в виде  безосновательно полученной (излишне полученной) арендной платы  составляет 81137,11 руб., в том числе 10151 руб. 56 коп. излишне уплаченных  арендных платежей по договору аренды земельного участка № 13_253 от  08.07.2013, 70985 руб. 55 коп. излишне уплаченных арендных платежей по  договору аренды земельного участка № 13_254 от 08.07.2013.  

Порядок определения размера арендной платы, за земельные участки,  расположенные на территории Свердловской области, установлен  постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП  "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы,  порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы  за земельные участки, находящиеся в государственной собственности  Свердловской области, и земельные участки, право государственной  собственности на которые не разграничено, расположенные на территории  Свердловской области".  

В связи с принятием постановления Правительства Свердловской области  от 27.12.2013 № 1670-ПП, ответчик произвел перерасчет арендной платы за  2013 год, указав размер образовавшейся переплаты, которая составила 89 964  руб. 24 коп. по договору аренды земельного участка № 13_254 и 12865 руб. 67  коп. по договору аренды земельного участка № 13_253.  

Установив указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии у  истца переплаты по договорам аренды №№ 13_253 и 13_254, прекращенным в  связи с реализацией земельных участков на аукционе, суд первой инстанции  пришел к правильным выводам об обоснованности заявленных требований в  заявленном размере, в связи с отсутствием у ответчика оснований для  

удержания указанных сумм, отклонив заявление ответчика о пропуске истцом  срока давности для защиты нарушенного права.  

Довод апелляционной жалобы ответчика о несогласии с выводами суда об  отсутствии оснований для применения срока исковой давности по заявлению  ответчика отклоняется в силу следующего.  

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты  права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности  составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200  настоящего Кодекса (ст. 196 ГК РФ).  

В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня,  когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том,  кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.  

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом  только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом  решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено  стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в  иске.  

Исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы  обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче  имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 ГК РФ,  пункт 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров,  связанных с арендой"). В силу приведенных норм и разъяснений арендодатель  вправе требовать от арендатора исполнения обязанности по внесению арендной  платы только за период, истекший с момента передачи ему имущества до  момента прекращения арендодателем обеспечения возможности владения и  пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями спорного  договора.  

Поскольку внесение арендных платежей в большем размере было  обусловлено нормативным регулированием арендной платы, досрочным  прекращением арендных отношений в связи с реализацией земельных участков  на аукционе третьему лицу, право собственности покупателя вышеуказанных  земельных участков зарегистрировано 21.04.2015, исковое заявление  поступило в суд 18.04.2018, следовательно, исковое заявление подано в  течение трехгодичного срока исковой давности.  

При названных обстоятельствах решения суда является законным и  обоснованным.  

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное  значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены  правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и  им дана надлежащая оценка.  

Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по  приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным  

основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ,  судом апелляционной инстанции не установлено.  

Решение арбитражного суда в обжалуемой части отмене не подлежит. 

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 августа 2018  года по делу № А60-22085/2018 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий  двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской  области.  

Председательствующий М.А. Полякова 

Судьи В.Ю. Дюкин 

 В.В. Семенов