Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-73632/2021

01 февраля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  26 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  01 февраля 2022 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Балакир М.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (адрес:  Россия 191119, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул.Звенигородская 5, ОГРН:  

<

***>)

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТРОСТРОЙ" (адрес:  Россия 187320, г ШЛИССЕЛЬБУРГ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл КИРОВСКИЙ р-н, ул КРАСНЫЙ ТРАКТ 7А, ОГРН:  

<

***>)

третье лицо: МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес:  Россия 119019, г МОСКВА, 

<

...>; Россия 197198, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ФИО2, 8, лит. А, ОГРН:  

<

***>)

о  признании отсутствующим права собственности и исключении сведений о кадастровом учете объекта недвижимости с кадастровым номером 47:14:15052012:36  

 

при участии 

- от истца: представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2022; 

- от ответчика: ФИО4 по доверенности от 01.09.2021, ФИО5 (ген.директор) 

- от третьих лиц: не явились (извещены) 

 

ус т а н о в и л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о признании отсутствующим права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Петрострой» и исключении сведений о кадастровом учете объектов недвижимого имущества «Служебно-бытовой комплекс (Забор из железобетонных плит с Проходной № 1 и Проходной № 2», кадастровый номер 47:14:15052012:36, расположенного по адресу: 

<

...> лит.Ж, а также  недвижимого имущества «Служебно-бытовой комплекс (Административно-бытовой корпус), кадастровый номер 47:14:15052012:37, расположенного по адресу: 

<

...> лит.Е.

В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Представители третьих лиц, надлежащим образом уведомленные о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, судом установлено следующее.

На техническом и бюджетном учёте ФГКУ «Северо-Западное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение, Истец) состоят следующие объекты недвижимого имущества:

1)           Трансформаторная обшей площадью 54 кв.м (инв. № 223),

2)           КПП общей площадью 17 кв.м (инв. № 222),

3)           КПП-караульное помещение общей площадью 200 кв.м (инв. № 228) (далее - Объекты 1), расположенные по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, муниципальное образование «Большеижорское городское поселение», в/г № 1би.

Указанные объекты переданы на баланс Учреждения в соответствии с Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 15.08.2016 № 1585 и в соответствии с актом приема-передачи от 02.05.2017.

Между тем в ходе судебного разбирательства по делу № А56-31642/2019 истцу стало известно, что ООО «Петрострой» (далее - Общество, Ответчик) является правообладателем следующих объектов:

1) служебно-бытовой комплекс (Забор из железобетонных плит с Проходной № 1 и Проходной № 2) с кадастровым № 47:14:1502012:36, о чем в ЕГРП сделана запись № 47:14:1502012:36-47/021/2019-1 от 09.10.2019;

2) служебно-бытовой комплекс (административно-бытовой комплекс) с кадастровым № 47:14:1502012:37, о чем в ЕГРН сделана запись № 47:14:1502012:37-47/021/2019-1 от. 09.10.2019 (далее - Объекты 2).

При сопоставлении данных с публичной кадастровой картой и схемой военного городка № 1 истцом было выявлено, что Объекты 1 соотносятся с Объектами 2. В частности служебно-бытовой комплекс (административно-бытовой комплекс) с кадастровым № 47:14:1502012:37 числится на учете Учреждения как Трансформаторная общей площадью 54 кв.м (инв. № 223). Служебно-бытовой комплекс (Забор из железобетонных плит с Проходной № 1 и Проходной № 2) с кадастровым № 47:14:1502012:36 включает в себя КПП общей площадью 17 кв.м (инв. № 222) и КПП-караульное помещение общей площадью 200 кв.м (инв. № 228). 

Истец, полагая, что право собственности Общества на вышеуказанные объекты недвижимого имущества зарегистрированы незаконно, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По смыслу ст. 12 ГК РФ лицо, полагающее, что его права нарушены, может избрать любой способ защиты из приведенных в статье либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ч. 3, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество — юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные нормы содержались в ранее действовавшем Федеральном законе от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1 ст. 2).

Согласно абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту - постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ № Ю/22) в случаях, когда запись в едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного впадения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с абз. 2 п. 52, абз. 4 п. 53 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (ЕГРН). 

Как видно из материалов дела ООО «Петрострой» является собственником недвижимого имущества: Административно-бытовой корпус, кадастровый номер 47:14:1502012:37, и Забор из железобетонных плит с Проходной №1 и Проходной №2, кадастровый номер 47:14:1502012:36, право собственности на которые зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Право собственности Общества на спорное имущество возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (в редакции № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии со ст. 69 (ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

ООО «Петрострой» является правопреемником Государственного предприятия «Петрострой» и получило спорные объекты в собственность в соответствии с планом приватизации МГП «Петрострой».

Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости у Общества возникло в 1993 году на основании плана приватизации, перечня основных средств, иных приватизационных документов и подтверждено Уведомлениями о подтверждении перехода права собственности (Приложения № 3 -14).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации.

ООО «Петрострой» (до октября 2014 года Акционерное общество «Петрострой», зарегистрировано 06.05.1993 г.), создано в результате преобразования Государственного предприятия «Петрострой» в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации (Указ Президента Российской Федерации «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 29 января 1992 года № 66, Указ Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий» от 01.07.1992 года № 721, Распоряжение Ленинградского областного Комитета по управлению государственным имуществом «Об учреждении акционерного общества открытого типа «Петрострой» от 15.03.1993 года № 71). 

В соответствии со Свидетельством о собственности, регистрационный № 348 от 30 октября 1992 г., все имущество Малого государственного предприятия «Петрострой» являлось собственностью Ленинградской области. 

Решение о приватизации Государственного предприятия «Петрострой» принимал Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (Распоряжение Ленинградского областного Комитета по управлению государственным имуществом «Об учреждении акционерного общества открытого типа «Петрострой» от 15.03.1993 года № 71, Приложение К» 4). Ленинградский областной КУГИ являлся учредителем акционерного общества «Петрострой». Имущество, находящееся на балансе Государственного предприятия «Петрострой» было оценено по состоянию на 01.07.1992 года и вошло в состав приватизируемого имущества. Расчет стоимости имущества предприятия произведен на основании Перечней основных средств государственной собственности с различной степенью износа. Объекты, поименованные в Перечнях основных средств государственной собственности по состоянию на 01.07.92 г. (здания и сооружения) по МГП «Петрострой», являются объектами недвижимого имущества (объектами капитального строительства). Уставный капитал Акционерного общества «Петрострой» был сформирован из имущества Государственного предприятия «Петрострой».

Государственное имущество, в том числе и спорные объекты, в процессе приватизации были полностью оплачены, в соответствии с актами оплаты и передачи акций (что подтверждается документами, представленными в материалы дела).

С момента государственной регистрации акционерное общество «Петрострой» стало правопреемником и собственником имущества, включенного в приватизационные документы. В настоящее время ООО «Петрострой» является правопреемником всех имущественных и неимущественных прав и обязанностей Государственного предприятия «Петрострой».

Объекты недвижимости: Административно-бытовой корпус (кадастровый номер 47:14:1502012:37) и Забор из железобетонных плит с Проходной №1 и Проходной №2 (кадастровый номер 47:14:1502012:36), были созданы (построены) в 1987 году, являлись государственной собственностью и находились на балансе государственного предприятия «Петрострой».

Административно-бытовой корпус (кадастровый номер 47:14:1502012:37), находился в государственной собственности и был поставлен на баланс Малого государственного предприятия «Петрострой» как объект недвижимости на основании Акта № 109 от 09.11.1990 г. приема- передачи основных средств (Содержание акта: год постройки 1987г., год ввода объекта в эксплуатацию 1990г., способ создания объекта самофинансирование/хоз. способ, характеристика объекта - капитальное строение, заключение комиссии — объект недвижимости соответствует техническим требованиям и пригоден для эксплуатации). 

Забор из железобетонных плит с Проходной №1 и Проходной №2 (кадастровый номер 47:14:1502012:36), находился в государственной собственности и был поставлен на баланс Малого государственного предприятия «Петрострой» как объект недвижимости на основании Акта № 114 от 09.11.1990 г. приема-передачи основных средств (Содержание акта, год постройки 1987г., год ввода объекта в эксплуатацию 1990г., способ создания объекта самофинансирование/хоз. способ, характеристика объекта - капитальное строение, заключение комиссии - объект недвижимости соответствует техническим требованиям и пригоден для эксплуатации). 

Вышеуказанные объекты недвижимости вошли в Перечень основных средств государственной собственности с износом до 50 % по состоянию на 1.07.1992 г. (здания и сооружения), как объекты недвижимости и были включены в состав приватизируемого имущества МГП «Петрострой». Далее объекты недвижимости были учтены уже на балансе ООО «Петрострой» и принадлежат организации более 30 лет.

В подтверждение указанных обстоятельств Обществом в материалы дела представлены: Уведомления о подтверждении перехода права собственности на объект недвижимости №№ 21-Н и 22-Н от 24 июля 2019 года, перечень основных средств государственной собственности с износом до 50% по состоянию на 01.07.1992 г. (здания и сооружения), План приватизации Малого государственного предприятия «Петрострой» от 13.07.1993 (утвержден 19.12.1992), Акт об оценке имущества предприятия «Петрострой» по состоянию на 01 октября 1992 г. (Приложение № 13), Акты приемки-передачи основных средств №№ 109, 114 от 09.11.1990г. (Приложение № 7).

Кроме того, из схемы расположения объектов недвижимости на местности по состоянию на 01.07.1992 года, представленной в материалы дела, которая является приложением к плану приватизации, видно, что все объекты, находящиеся на данной территории принадлежали МГП «Петрострой». Местоположение построенных МГП «Петрострой» объектов недвижимости на местности соответствует местоположению объектов ООО «Петрострой» на публичной кадастровой карте на сегодняшний день. 

По утверждению ответчика все здания сооружения и объекты, находящиеся на данном земельном участке, в том числе и забор, находятся на единой территории, объединены технологически между собой в единое целое и представляют собой единый комплекс зданий, сооружений, объектов - Служебно-бытовой комплекс. Все здания, сооружения и объекты, в том числе и забор, находящиеся на земельном участке были построены в 1987 году и принадлежат ООО «Петрострой».

В подтверждение своих доводов ответчик также указывает на то, что в 2018 году рассматривалось дело № А56-27487/2018 по иску Администрация Муниципального образования Большеижорское городское поселение Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Петрострой» управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании недействительной государственной регистрации права собственности Общества в отношении следующих объектов недвижимости:

-служебно-бытовой комплекс с кадастровым номером 47:14:1502012:32, площадью 6 016, 7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> лит. Д;

- служебно-бытовой комплекс с кадастровым номером 47:14:1502012:30, площадью 49,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> лит. А;

-служебно-бытовой комплекс с кадастровым номером 47:14:1502012:29, площадью 2341,86 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> лит. В;

-  служебно-бытовой комплекс с кадастровым номером 47:14:1502012:31, площадью 310,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> лит. Б;

применении последствия недействительности сделки аннулировании записи о государственной регистрации права в отношении указанных объектов в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

признании незаконными действий Управления Росреестра, выраженных в государственной регистрации права собственности Общества и внесении 24.04.2017 записей государственной регистрации в единый государственный реестр недвижимости в отношении указанных объектов недвижимого имущества;

признании права собственности на указанные объекты как на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2018, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований Администрации было отказано. 

В рамках рассмотрения дела суд установил, что регистрация вышеуказанных объектов за Обществом была произведена на основании п. 1 ст. 69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и правоустанавливающих документов, в том числе, Плана приватизации малого государственного предприятия «Петрострой», Перечня основных средств государственной собственности с износом до 50% по состоянию на 01.07.1992 (здания и сооружения) по малому государственному предприятию «Петрострой».

Административно-бытовой корпус (кадастровый номер 47:14:1502012:37) и Забор из железобетонных плит с Проходной №1 и Проходной №2 (кадастровый номер 47:14:1502012:36) входят в состав вышеупомянутого Служебно-бытового комплекса, что также подтверждает правомерность доводов ответчика.

Кроме того, ГБУ Ленинградской области «Фонд имущества Ленинградской области» совместно с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом, проведена экспертиза документов ООО «Петрострой» в соответствии с приказом Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом № 10 от 10.07.2012 г. «О внесении изменений в приказ Леноблкомимущества № 114 от 24.08.2007 г. «О порядке подтверждения перехода в процессе приватизации права собственности на объекты недвижимости», и выданы Уведомления №№ 22-Н, 21-Н от 24 июля 2019 года о подтверждении перехода права собственности на объекты недвижимости к ООО «Петрострой» в процессе приватизации малого государственного предприятия «Петрострой». 

Приказом Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом № 10 от 10.07.2012 г. «О внесении изменений в приказ Леноблкомимущества № 114 от 24.08.2007 г. «О порядке подтверждения перехода в процессе приватизации права собственности на объекты недвижимости», установлен порядок подтверждения перехода в процессе приватизации права собственности на объекты недвижимого имущества, решения о приватизации которых принимал Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, в случаях, когда из иных правоустанавливающих документов не представляется возможным установить переход права собственности на объекты недвижимости.

Указанные Уведомления №№ 22-Н, 21-Н от 24 июля 2019 года и послужили основанием для государственной регистрации права собственности Общества на спорные объекты недвижимости.

Возражая против доводов истца об отсутствии у Общества доказательств использования земельного участка  в заявленных целях, ответчик сообщает следующее.

Государственное предприятие «Петрострой» являлось строительной организацией, осуществлявшей свою деятельность на принципах хозяйственного расчета.

МГП «Петрострой» являясь строительной организацией, имела все необходимые технические средства, финансовые ресурсы и соответствующих специалистов для строительств объектов капитального строительства.

Государственное предприятие «Петрострой» в период с 1982 по 1987 год, своими силами и за счет собственных средств, построило Служебно-бытовой комплекс, необходимый для осуществления своей хозяйственной деятельности, в пос. Большая Ижора, Ленинградской области. Комплекс зданий находится на единой территории, огороженной Забором из железобетонных плит.

Таким образом, спорные объекты недвижимости были построены за счет самофинансирования (собственных средств) хозяйственным способом (собственными силами без привлечения подрядной организации).

После окончания строительства объекты недвижимости были введены в эксплуатацию и поставлены на баланс МГП «Петрострой» на основании Акта № 109, № 114 от 09.11.1990 г. приема-передачи основных средств (Содержание акта: год постройки 1987г., год ввода объекта в эксплуатацию 1990г., способ создания объекта самофинансирование/хоз. способ, характеристика объекта - капитальное строение, заключение комиссии - объект недвижимости соответствует техническим требованиям и пригоден для эксплуатации).

В настоящее время объекты недвижимости; Административно-бытовой корпус (кадастровый номер 47:14:15020112:37) и Забор из железобетонных плит с Проходной №1 и Проходной №2 (кадастровый номер 47:14:1502012:36), учтены на балансе ООО «Петрострой», принадлежат и используются организацией в текущей деятельности более 30 лет.

В соответствии со ст. 65 АПК каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец должен доказать и представить в суд соответствующие документы, подтверждающие свои права.

Истец должен доказать, что являлся собственником спорных объектов недвижимости, а также факт возникновения права и предоставить правоустанавливающие документы, на основании которых у Истца возникло право собственности на спорные объекты.

Поскольку из представленных истцом правоустанавливающих документов (приказ Департамента имущественных отношений МО от 15.08.2016г. №1585, акт приема-передачи от 02.05.2017г. от 2001 ОМИС, Опись казарменно-жилищного фонда военного городка №1 в/ч 45207, Индивидуальные карточки зданий (период с 1989 по 1999гг), Инвентаризационная ведомость по состоянию на 01.01.1999года, сводная карточка учета наличия и качественного состояния зданий) не представляется возможным идентифицировать объекты, установить их местоположение и определить какие из объектов Истца соответствуют спорным объектам, суд не может считать эти доказательства достаточными и правомочными.

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

В иске отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

   Судья                                                                                        Балакир М.В.