АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-4387/2024

17 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2024 года 

Решение в полном объеме изготовлено 17 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи  Высокоостровской А.В. ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вилочкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице государственного областного казенного учреждения «Холмское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 44 650 руб. 24 коп. и обязании совершить определенные действия

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице государственного областного казенного учреждения «Холмское лесничество» (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании 44 650 руб. 24 коп. неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений № 93 от 16.12.2022, а также об обязании ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по вывозу древесины в квартале № 128, лесотаксационных выделах №№ 25,30, лесосеке № 1 Морховского участкового лесничества Холмского лесничества в объемах 32,5 м3.

Определением суда от 17.07.2024 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное судебное заседание на 27.08.2024

В предварительное судебное заседание стороны своих представителей не направили, истец направил дополнительные документы по делу и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом

В соответствии со статьей 136 АПК РФ суд рассмотрел дело в предварительном судебном заседании в отсутствие сторон.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в постановлении Президиума от 20.07.2004 № 4124/04, в определении о принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству может быть указано не только на действия по подготовке, предусмотренные статьей 135 АПК РФ, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, сроки их совершения, но также и на время и место проведения судебного разбирательства.

При неявке в предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, и неполучении от них соответствующих возражений суд вправе завершить предварительное заседание и начать рассмотрение дела в суде первой инстанции, если соблюдены требования части 4 статьи 137 АПК РФ, а именно: присутствующие в заседании лица не возражают против рассмотрения и дело не требует коллегиального рассмотрения.

Суд, с учетом отсутствия возражений сторон, завершил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании, перешел к судебному разбирательству в судебном заседании.

Стороны в судебное разбирательство не явились.

В порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв в судебном заседании до 04.09.2024.

После перерыва стороны в судебное разбирательство не явились, истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В порядке статьи 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие надлежаще извещенных сторон по делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения) регулируются лесным законодательством, в частности Лесным кодексом Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Статьей 29 ЛК РФ определены особенности заготовки древесины отдельными категориями граждан.

В силу части 4 статьи 29.1 ЛК РФ в лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 16.12.2022 между министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (продавец) и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (покупатель) заключен договор № 93 купли продажи-лесных насаждений, по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частью 4 статьи 29.1 ЛК РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 настоящего договора (Том 1, л.д. 13 – 18).

Местоположение лесных насаждений: Новгородская область, Холмский муниципальный район, Холмское лесничество, Морховское участковое лесничество, квартал №128, выделы №№25,30 лесосека №1 делянка №1, квартал №128, выдел №30 лесовозный ус, требующий рубки (пункт 2).

Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указываются в приложении №1 к настоящему договору (пункт 3).

Схема расположения лесных насаждений приводится в приложении №2 к настоящему договору (пункт 4).

Согласно пункту 5 договора форма рубки - сплошная; рубка спелых и перестойных лесных насаждений, сплошная рубка.

В соответствии с пунктами 7 - 9 договора вывоз древесины производится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины в срок с 16.12.2022 по 15.12.2023; очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом - порубочные остатки укладываются на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в сроки с 16.12.2022 по 15.12.2023; заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями договора, требованиями ЛК РФ, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок действия договора устанавливается с 16.12.2022 по 15.12.2023 (пункт 25).

Как следует из пункта 15 договора, покупатель принял на себя обязательства в т.ч. соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором, осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в установленный договором срок, после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 рабочих дней, но не позднее окончания срока действия договора информировать продавца об окончании указанных работ.

За оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке, согласно подпункту «г» пункта 17 договора, покупатель уплачивает неустойку  в размере 6-кратной стоимости не вывезенной в установленный срок древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 18 договора уплата неустойки не освобождает покупателя от выполнения обязательств, предусмотренных договором.

Лесные насаждения переданы Предпринимателю по акту от 16.12.2022 (Том 1, л.д. 21-22).

17.04.2024 Министерство направило в адрес Предпринимателя извещение о необходимости прибыть 20.05.2024 по месту производства работ для проведения осмотра мест рубок. В этом же извещении истец указал, что в случае неявки ответчика освидетельствование будет проведено в одностороннем порядке.

Ввиду неявки ответчика осмотр мест рубки был произведен истцом в одностороннем порядке. По итогам проведенного осмотра участковым лесничим Морховского участкового лесничества ГОКУ «Холмское лесничество» был составлен акт заключительного осмотра лесосеки № 3 от 20.05.2024 в отношении квартала № 128 выдел № 25,30 лесосеке №1 (Том 1, л.д. 23).

Согласно акту № 3 от 20.05.2023 выявлены следующие нарушения: оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке – 32,5 куб.м. Общий размер неустойки, начисленный за допущенные нарушения по указанному акту, по расчету истца, составил 44 650,24 руб.

Истец вручил 28.05.2024 ответчику претензию от 27.05.2024 №194 с требованием об оплате начисленной неустойки и об устранении выявленных нарушений в срок до 30.06.2024 (Том 1, л.д. 29).

Поскольку данная претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В данном случае, по условиям договора ответчик принял на себя обязательства осуществлять вывоз древесины в срок, установленный договором, т.е. до 15.12.2023.

Вместе с тем, как следует из акта осмотра лесосек №3 от 20.05.2023, ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по вывозу древесины.

Данный акт осмотра лесосек является надлежащим доказательством допущенных ответчиком нарушений, и составлен уполномоченным представителем истца, тогда как ответчик, извещенный о проводимых проверках, уполномоченных представителей не направил, мотивированных возражений при составлении данного акта не заявил, а также не представил доказательств надлежащего исполнения договора, в т.ч. в период рассмотрения спора судом.

Ответчиком также не представлено доказательств отсутствия его вины, равно как и не представлено доказательств того, что неисполнение обязательств по договору произошло вследствие непреодолимой силы или по вине истца либо третьих лиц.

Суд считает, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по условиям договора, ответчик должен был принять меры по надлежащему исполнению своих обязательств.

На основании изложенного, суд считает, что истец правомерно начислил ответчику предъявленные ко взысканию штрафные санкции.

При расчете неустойки истец обоснованно применил постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и расчетно-технологическую карту на отдельные виды лесохозяйственных, лесокультурных работ для Новгородской области на 2022 год, утвержденную зам. министра - директором департамента лесного хозяйства от 13.01.2022.

Расчет неустойки проверен судом и признан правильным.

Оснований для снижения неустойки в силу положений статьи 333 ГК РФ суд не усматривает.

В соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В данном случае ответчик о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не заявил.

Взыскиваемая истцом неустойка предусмотрена договором, подписав который ответчик согласился со всеми его положениями.

Частью 3 статьи 41 и частью 1 статьи 131 АПК РФ установлена процессуальная обязанность ответчика представить в арбитражный суд письменный отзыв на исковое заявление, неисполнение которой влечет за собой для этих лиц предусмотренные законом последствия.

В нарушение положений указанных норм АПК РФ ответчик не представил отзыв на иск, не заявил возражений относительно предъявленных к нему требований.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, требование Министерства о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец также просит обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по вывозу древесины в квартале №128, лесотаксационном выделе №25,30, лесосеке №1 Морховского участкового лесничества Холмского лесничества.

Поскольку ответчик доказательств надлежащего выполнения работ по вывозу древесины суду не представил, а в силу положений пункта 18 договора уплата неустойки не освобождает покупателя от выполнения обязательств, предусмотренных договором, требование истца об обязании ответчика выполнить упомянутые выше работы также является правомерным и подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, заявленный истцом иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В данном случае размер государственной пошлины с заявленных Министерством требований составляет 8 000,0 руб., в т.ч. 6 000,0 руб. за требование неимущественного характера и 2 000,0 руб. за материальное требование, и поскольку требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина в указанном выше размере подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173002, 

<

...>) 44 650,24 руб. неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений № 93 от 16.12.2022.

Обязать главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы: по вывозу древесины в квартале № 128, лесотаксационном выделе № 25, 30, лесосеке № 1 Морховского участкового лесничества Холмского лесничества в объеме 32,5 м3;

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 8 000,0 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья

А.В. Высокоостровская