АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. 

<

***>; факс 

<

***> 

http://www.irkutsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-16125/2025

г. Иркутск

13 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 9 октября 2025 года

Решение  в полном объеме изготовлено 13 октября 2025 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ломаш Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чертковым Н.Н. (до  и после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр лабораторной диагностики «Лукалаб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664009, 

<

...> стр. 120, помещ. 5) 

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>) 

об обязании применить страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0.2 процента, произвести перерасчет суммы страхового тарифа, 

при участии в судебном заседании 18.09.2025:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 01.10.2024, диплом, паспорт;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 18.12.2024 № АМ-166, диплом, паспорт;

в судебном заседании 18.09.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 16 час. 15 мин. 02.10.2025, информация о перерыве размещена в установленном порядке на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru/);

после окончания перерыва судебное заседание 02.10.2025 продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чертковым Н.Н., при участии тоже представителя ответчика; 

                 в судебном заседании 02.10.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09 час. 150 мин. 09.10.2025, информация о перерыве размещена в установленном порядке на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru/); после окончания перерыва судебное заседание 09.10.2025 продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чертковым Н.Н., при участии тех же представителей заявителя и ответчика;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Центр лабораторной диагностики «Лукалаб» (далее – ООО ЦЛД «Лукалаб», общество, страхователь, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области, Фонд, ответчик) с требованиями: об обязании применить страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0.2 процента; об обязани произвести перерасчет суммы страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащей оплате за 2024 год; произвести возврат денежных средств, излишне взысканных по решениям от 28.10.2024 № 380124100550503, от 24.01.2025 № 380124100804403, от 15.04.2025 № 380125100325603, от 10.01.2025 № 380124200592902, от 10.01.2025 № 380124200588102 в размере 1 142 629, 72 руб.; взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель ООО ЦЛД «Лукалаб» требования по основаниям, указанным в заявлении, поддержал в полном объеме, дал пояснения.

Представитель ОСФР по Иркутской области требования заявителя не признал, возражал против них по доводам, указанным в отзыве. Указал, что сведения, подтверждающие основной вид экономической деятельности, позволяющий применять страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2%, в установленный законом срок (до 15.04.2024) заявителем не представлены; уведомление о страховом тарифе  от 18.04.2024, которым обществу на 2024 год установлен страховой тариф  в размере 3,4%, заявителем не оспорено. Поступившее  от общества 01.08.2024 уведомление о подтверждении основного вида деятельности  отклонено.

Учитывая отсутствие возражений со стороны заявителя и ответчика, суд, признав дело подготовленным, перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде».

В судебном заседании 18.09.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ в связи с необходимостью предоставления заявителю дополнительного времени для уточнения заявленных требований объявлялся перерыв до 16 час. 15 мин. 02.10.2025, с  02.10.2025 до  09 час. 50 мин. 09.10.2025.

После окончания  перерыва представитель заявителя в порядке статьи 49 АПК РФ неоднократно уточнял требования, в конечной редакции уточнений просил обязать ответчика  применить страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0.2 процента на 2024 год; обязать ответчика произвести перерасчет суммы страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащей оплате за 2024 год; взыскать  расходы по уплате государственной пошлины.

В порядке статьи 49 АПК РФ уточнения приняты судом. Заявление рассматривается в уточненной редакции.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО ЦЛД «Лукалаб» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***> и в силу положений Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) является страхователем по данному виду страхования.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности общества является 86.90 Деятельность в области медицины прочая, дополнительными – 46.46 Торговля оптовая фармацевтической продукцией, 47.73 Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), 47.74 Торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах, 47.75 Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах, и 53.20.3 Деятельность курьерская, 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, 68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, 77.39.26 Аренда и лизинг приборов, аппаратов и прочего оборудования, применяемого в медицинских целях, 86.10 Деятельность больничных организаций, 86.21 Общая врачебная практика, 86.22 Специальная врачебная практика, 86.23 Стоматологическая практика, 87.90 Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая.

В связи с непредставлением в установленный законом срок документов, подтверждающих осуществление основного вида деятельности, ОСФР по Иркутской области деятельность страхователя отнесена к имеющему  наиболее высокий класс профессионального риска виду  экономической деятельности, в соответствии с кодом ОКВЭД, указанным в отношении общества в ЕГРЮЛ, а именно – аренда и лизинг приборов, аппаратов  и прочего оборудования, применяемого  в медицинских целях (77.39.26) и обществу с 01.01.2024 определен 22 класс профессионального риска с размером  страхового тарифа 3.4%.

Указанное уведомление от 18.04.2024 направлено в адрес страхователя. 

Общество 01.08.2024 посредством электронного документооборота в адрес ОСФР по Иркутской области направило заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности с приложением справки-подтверждения основного вида экономической деятельности – 86.90 «Деятельность в области медицины прочая». 

По результатам проверки данных документов в адрес страхователя направлено уведомление, согласно которому при обработке сообщения найдена ошибка, код ошибки: soap: Server, со следующим содержанием: «Срок подтверждения основного вида деятельности с 1 января по 15 апреля включительно».

Далее, ОСФР по Иркутской области в отношении заявителя проведены камеральные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По результатам проверки ввиду занижения заявителем базы для начисления страховых взносов Фондом выявлена образовавшаяся за период с 01.04.2024 по 30.06.2024 недоимка по страховым взносам в размере 191 538, 55 руб., о чем 23.09.2024 составлен акт камеральной проверки № 380124100550501, на который обществом 01.10.2024 представлены возражения.

ООО ЦЛД «Лукалаб» повторно 02.10.2024 в целях подтверждения основного вида экономической деятельности для применения страхового тарифа в размере 0.2 % представлены заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности и справка-подтверждение основного вида экономической деятельности.

Согласно уведомлению от 02.10.2024 заявление общества на подтверждение основного вида экономической деятельности отклонено в связи с истечением срока подачи такого заявления.

Решением ОСФР по Иркутской области от 28.10.2024 № 38012100550503 в связи с установлением неполной уплаты обществом страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов ООО ЦЛД «Лукалаб» привлечено к ответственности по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде назначения штрафа в размере 38 307, 71 руб., ему начислены пени сумму 1 893, 53 руб., а также предложено уплатить образовавшуюся недоимку в размере 191 538, 55 руб.

На основании указанного решения 20.11.2024 ООО ЦЛД «Лукалаб» выставлено требование № 380124200588101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно которому обществу в срок до 09.12.2024 необходимо уплатить недоимку в размере 191 538, 55 руб. и штраф в размере 38 307, 71 руб.

В связи с неисполнением данного требования в установленный срок в добровольном порядке Фондом 10.01.2025 принято решение № 380124200588102 о взыскании со страхователя недоимки по страховым в размере 191 538, 55 руб. и штрафа в размере 38 307, 71 руб.

10.01.2025 в связи с неисполнением в установленный требованием от 22.11.2024 № 380124200592901 срок (до 02.12.2024) Фондом также принято решение № 380124200592902 о взыскании с ООО ЦЛД «Лукалаб» недоимки по страховым в размере 139 636, 33 руб. и штрафа в размере 36 652, 99 руб.

ОСФР по Иркутской области в отношении ООО ЦЛД «Лукалаб» проведена камеральная правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.07.2024 по 30.09.2024.

По результатам проверки Фондом выявлена недоимка в размере 251 883, 32 руб., о чем составлен акт камеральной проверки от 11.12.2024 № 380124100804401, на который от заявителя  поступили возражения.

Решением от 24.01.2025 № 380124100804403 ООО ЦЛД «Лукалаб» привлечено к ответственности по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде назначения штрафа в размере 46 863, 57 руб., ему начислены пени сумму 2 574, 57 руб., а также предложено уплатить образовавшуюся недоимку в размере 251 883, 32 руб.

Далее, в отношении общества проведена камеральная правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.10.2024 по 31.12.2024.

По результатам проверки Фондом так же выявлена недоимка в размере 321 501, 44 руб., о чем составлен акт камеральной проверки от 11.03.2025 № 380125100325601.

Решением от 15.04.2025 № 380125100325603 ООО ЦЛД «Лукалаб» привлечено к ответственности по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде назначения штрафа в размере 128 600, 58 руб., ему начислены пени сумму 54 652, 33 руб., а также предложено уплатить образовавшуюся недоимку в размере 321 501, 44 руб.

ООО ЦЛД «Лукалаб», полагая, что у ответчика не имелось оснований для применения к нему при расчете страховых взносов за 2024 год страхового тарифа в размере 3.4%,  обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. По мнению заявителя,  Фонд должен был  оценить поступившие 01.08.2024, 02.10.2024 документы, возражения  на акты  и учесть их при  определении размера страхового тарифа.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно абзацу 2 пункта 9 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при предъявлении в суд требований об обязании наделенных публичными полномочиями органов и лиц совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод, законных интересов административного истца (заявителя) в сфере административных и иных публичных правоотношений такие требования подлежат квалификации как требования о признании незаконным соответствующего бездействия и об обязании совершить необходимые действия (статья 124 КАС РФ, статья 198 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт. 

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии с положениями которого, одним из основных принципов обязательного социального страхования является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя.

На основании статьи 21 Закона № 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска, под которыми в силу статьи 3 данного закона понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей.

Согласно положениям статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа.

Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2016 № 851н. 

Отнесение видов экономической деятельности к классу профессионального риска осуществляется в соответствии с Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 (далее – Правила № 713).

Пункт 8 Правил № 713 предусмотрено, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. 

Согласно пункту 9 Правил № 713 основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. 

На основании пункта 11 Правил № 713 основной вид деятельности страхователя – юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 утвержден Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами (далее – Порядок № 55).

В силу пункта 2 Порядка № 55 основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил № 713. 

Пунктом 3 Порядка № 55 предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год. 

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа. 

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 55 в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска. 

Аналогичные положения содержит и пункт 13 Правил № 713. 

При этом предусмотренное пунктом 5 Порядка № 55 право Фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения пункта 13 Правил № 713 не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности. 

Соответствующая правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. 

Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе определениях от 10.07.2003 № 291-О, от 15.07.2003 № 311-О, от 22.01.2004 № 8-О). 

Кроме того, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969, виды деятельности плательщика – организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют. Право Фонда, установленное в пункте 5 Порядка № 55, основано на предусмотренной в законодательстве презумпции, позволяющей Фонду в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае обеспечивающий права застрахованных лиц. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в установленный пунктом 5 Порядка № 55 срок (до 15.04.2024) предусмотренные пунктом 3 этого же Порядка документы в целях подтверждения основного вида экономической деятельности за 2024 год ООО ЦЛД «Лукалаб» не представлены.

В этой связи обществу с 01.01.2024 установлен страховой тариф в размере 3.4%, о чем страхователю направлено уведомление от 18.04.2024.

Вместе с тем, согласно определению судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969 по смыслу пункта 5 Порядка № 55, страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом.

Согласно материалам дела, ООО ЦЛД «Лукалаб» неоднократно (01.08.2024 и 02.10.2024) в адрес ОСФР по Иркутской области направлялись заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности и справка-подтверждение основного вида экономической деятельности. Также о применении страхового тарифа в размере 0.2% общество указывало и в возражениях на акты камеральных проверок от 23.09.2024 № 380124100550501 и от 11.12.2024 № 380124100804401. 

Факт представления данных документов за пределами срока (в пределах расчетного периода, камеральных проверок расчетов за 2024 год) не может не учитываться Фондом, поскольку  указанные документы  в данном случае подлежат учету как подтверждающие размер заявленной в отчетности ставки страховых взносов (пп. 7 п. 2 ст. 17 Закона №125-ФЗ).

При  этом фактически при получении указанных сведений и документов, Фонд получил данные, свидетельствующие как  об оказании осуществляемой в действительности страхователем видом деятельности. Между тем, возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов исходя из фактически не осуществляемой им видов деятельности, законодательством не предусмотрено. 

Страхователь не может быть лишен возможности представить заявление о подтверждение основного вида экономической  деятельности.

Таким образом, у Фонда имелась возможность выяснить все вопросы по правомерности применения страхователем при расчете и уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за страховые периоды 2024 года страховой тариф в размере 0,2%, рассмотреть представленные обществом возражения и принять по итогам камеральных проверок решения с учетом основного вида экономической деятельности страхователя и соответствующего страхового тарифа. 

Суд также исходит из того, что Фондом не представлены, а также в материалах дела отсутствуют надлежащие и относимые доказательства, подтверждающие фактическое осуществление обществом экономической деятельности  - аренда и лизинг приборов, аппаратов  и прочего оборудования, применяемого  в медицинских целях (77.39.26), доказательств иного суду не представлено.

Довод Фонда об отсутствии у него обязанности по установлению фактически осуществляемого страхователем вида экономической деятельности не принимается судом, как противоречащий названным правовым законоположениям.

Заинтересованное лицо должно было оценить направленные заявителем документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом, что подтверждается правовой позицией, сформулированной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 21.09.2020 № 301-ЭС20-12436, от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969, от 29.11.2016 № 310-КГ16-16005, от 02.09.2016 № 305-КГ16-11553, от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 № 14943/10.

Кроме  того, представителем Фонда в судебном заседании не оспаривалось, что в предыдущем финансовом году и на 2025 год страхователем подтверждался основной вид экономической деятельности: 86.90 «Деятельность в области медицины прочая», исходя из которого ему и был установлен страховой тариф в размере 0.2%.

Кроме  того,  то обстоятельство, что общество не оспаривало в судебном порядке уведомление об установлении страхового тарифа в размере 3.4 %  на 2024 год, решения  о привлечении страхователя к ответственности, не лишает его права на обращения в суд  с заявлением об  оспаривании действий по начислению страхового тарифа и обязании произвести их перерасчет. 

С учетом изложенного суд считает, что общество правомерно обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием, независимо от заявления требования об оспаривании соответствующего уведомления о страховом тарифе, в том числе без предъявления Фонду отдельного заявления; при данных фактических обстоятельствах, установленных судом, констатируется, что доказательств, подтверждающих обоснованность и правомерность выводов ответчика, поименованных возражениях, правомерность доначисления страховых взносов в размере 3.4 % в материалах дела не имеется и суду не представлено; доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Таким образом, те обстоятельства, что у Фонда отсутствует обязанность устанавливать фактически осуществляемый страхователем основной вид экономической деятельности и что на момент принятия уведомления об установлении размера страхового тарифа на 2024 год деятельность страхователя ОСФР по Иркутской области была отнесена к экономической деятельности, имеющей наиболее высокий класс профессионального риска, а также то, что сведения об основном виде экономической деятельности, позволяющем применять при исчислении и уплате страховых взносов страховой тариф в размере 3.4%, заявителем были представлены за пределами установленного законом срока, хотя с формальной точки зрения и свидетельствуют о соответствии действий Фонда положениями Порядка № 55 и Правил № 713, однако не означают, что страхователь должен нести бремя по уплате страховых взносов в повышенном размере.

Более того, сам факт несвоевременного предоставления сведений и документов при установленном и подтвержденном факте осуществления обществом в 2024 году иной деятельности в качестве основной, относительно определенной Фондом, не может лишать заявителя возможности перерасчета размера страхового тарифа. 

Ссылка ответчика на злоупотребление обществом своими правами так же не может быть признана обоснованной, поскольку избрание способа защиты нарушенных прав и законных интересов является правом страхователя. Обращение общества в суд с настоящими требованиями не противоречит положениям действующего законодательства.

С учетом изложенного, суд считает, что ООО ЦЛД «Лукалаб» правомерно обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием независимо от заявления требований об оспаривании уведомления от 18.04.2024 об установлении на 2024 год страхового тарифа в размере 3.4%, решений о привлечении к ответственности, в том числе без предъявления отдельного заявления.

Статьей 26.12 Закона № 125-ФЗ установлен порядок возврата страхователю суммы излишне уплаченных страховых взносов, который предусматривает: подачу страхователем заявления в письменной форме или в форме электронного документа в территориальный орган страховщика по месту учета страхователя в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы; принятие территориальным органом страховщика в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления страхователя решения о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов, при этом, возврат страхователю суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения указанной задолженности; направление территориальным органом страховщика поручения о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов, оформленное на основании решения территориального органа страховщика о возврате этой суммы страховых взносов, в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата соответствующей суммы страховых взносов страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, доводы ответчика, относительно того, что после установления страхователю тарифа, пересмотр установленного тарифа в текущем году невозможен, не могут быть признаны обоснованными, поскольку такой подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности, установленному Законом № 125-ФЗ и не имеет экономического основания.

Кроме того, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 33 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям по аналогии, в случае отказа налогового органа, в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм. 

При этом доводы ответчика, относительно пропуска обществом срока на обращения в суд с рассматриваемы заявлением, со ссылками на статью 198 АПК РФ, судом отклоняются, поскольку в рамках настоящего дела требования об оспаривании уведомления об установлении страхового тарифа, решений о привлечении к ответственности обществом не заявлены. В рассматриваемом случае заявлены требования об обязании применить страховой тариф на 2024 год в размере 0.2%.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решение, в том числе должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

С учетом изложенного, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, приведенные сторонами доводы и возражения, принимая во внимание, что положениями Закона № 125-ФЗ установлен порядок перерасчета и возврата излишне уплаченных страховых взносов, суд находит заявленные ООО ЦЛД «Лукалаб» требования об обязании применить в отношении заявителя страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, соответствующий виду осуществляемой деятельности «Деятельность в области медицины прочая»  в размере 0.2%, произвести перерасчет суммы  страхового тарифа на  обязательное  социальное  страхование  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащей оплате 2024 год, подлежащими удовлетворению. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом установлено, что при обращении в суд заявителем по платежным поручениям от 20.06.2025 № 2135 и от 18.08.2025 № 2994 уплачена государственная пошлина в размере 112 598 руб. (50 000 руб. + 62 598 руб.).

Согласно положениям статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего требования составляет 50 000 руб.

В связи с этим, принимая во внимание удовлетворение заявленных требований в уточенной редакции, с ответчика в пользу ООО ЦЛД «Лукалаб» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. 

Государственная пошлина в сумме 62 598 руб., уплаченная по платежному поручению от 18.08.2025 № 2994, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета Российской Федерации как излишне уплаченная.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>) применять в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр лабораторной диагностики «Лукалаб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664009, 

<

...> стр. 120, помещ. 5) страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, соответствующий виду осуществляемой деятельности «Деятельность в области медицины прочая»  в размере 0,2%.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести перерасчет суммы  страхового тарифа на  обязательное  социальное  страхование  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащей оплате Обществом с ограниченной ответственностью «Центр лабораторной диагностики «Лукалаб» 2024 год.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Центр лабораторной диагностики «Лукалаб» 50 000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в суд.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Центр лабораторной диагностики «Лукалаб» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме   62 598 руб., уплаченную платежным поручением от 18.08.2025 №2994.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья                                                                                                Е.С. Ломаш