АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная  ул., д. 8, г. Кемерово, 650000, 

тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27- 21155/2019

город  Кемерово

30 января 2020   года

Резолютивная часть решения  оглашена  23 января 2020   года

Решение в полном объеме изготовлено 30  января 2020  года

Арбитражный  суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С.,                       при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания  помощником судьи Покосовой Н. Ю., 

 рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области – Кузбассу» (ОГРН 

<

***>) 

 к обществу с ограниченной  ответственностью «СИББАЗИССТРОЙ», г. Москва (ОГРН 

<

***>) о взыскании 21 508 рублей 75 коп.  неустойки за нарушение сроков  выполнения работ по  контракту  за период с 13.12.2018года по 18.02.2019года,  44 775 рублей штрафа за нарушение условий контракта

при участии:

от истца-  ФИО1, доверенность от 16.10.2019года, паспорт

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.12.2019года, паспорт

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Следственный  изолятор №2 Главного  Управления Федеральной  службы  исполнения наказаний по Кемеровской области – Кузбассу» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СИББАЗИСТРОЙ», г. Москва о взыскании 44 775 рублей штрафа за нарушение условий контракта   №175 от 13.11.2018года, 21 508 рублей 75 коп. пени, начисленной за просрочку выполнения работ по контракту.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 09 сентября 2019года по делу №А27-21155/2019  иск принят к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 05 ноября 2019года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства,  предварительное  судебное заседание по делу назначено на  19 декабря 2019года. Определением от 19 декабря 2019года подготовка дела к судебному разбирательству завершена,  судебное разбирательство  по делу назначено на 23 января 2020года.

В настоящем судебном заседании истец заявленные требования поддержал, в обоснование заявленных требований ссылается на  ненадлежащее выполнение обязательств по государственному контракту №175 на выполнение работ для нужд  уголовно – исполнительной  системы от 13 ноября 2018года, просрочку выполнения работ по контракту.

Ответчик по заявленным требованиям возразил по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление,  указывает, что последним днем исполнения обязательств по контракту является 13.12.2018года, полагает, что  при расчете пени следует применять ключевую ставку ЦБ РФ, равную 6,25% годовых. Указывает, что при низкой температуре  воздуха окружающей среды  (на 05.12.2018года -38% С), работы по ремонту кровли на открытом воздухе  не могли выполняться , о чем Ответчик  уведомил истца направив соответствующее  уведомление  на адрес электронной почты.  Полагает, что  пеня может быть исчислена за период с  14.12.2018года по 18.02.2019года за исключением 05.02.2019года и размер пени соответственно составит  20 210, 94 рубля ( с 14.12.2018года по 18.02.2019года; 1 492 500 рублей *6,25% /300* 65 дней).  С предъявлением требования  о взыскании штрафа за невыполнение работ, не  соответствующих по качеству и количеству   требованиям  законодательства и  условиям контракта, не согласен,  поскольку нормы, предусмотренные СНиП II-25-80  «Деревянные конструкции»  должны соблюдаться  при проектировании    деревянных конструкций  новых и реконструируемых зданий и сооружений, а также при  проектировании деревянных опор воздушных  линий электропередач.  Указанный СНиП не применим к спорным видам работ в рамках муниципального контракта.  Результаты проведенного  заказчиком замера влажности   древесины  не могут служить  достаточным доказательством  того, что работы  выполнены с отступлением  от условий контракта, поскольку работы приняты заказчиком   в полном объеме, в том числе и работы   с использованием  древесины. Мотивированный отказ от их приемки либо претензии о замене товара в адрес ответчика  не поступали. При составлении  замера влажности древесины  от 18.12.2018оода не присутствовал представитель  ответчика. Уведомление о проведении замера в адрес  ответчика не поступало.  Полагает, что влагомер, которым производился замер влажности  был неисправен, поскольку показывал данные о показателях влажности ,  которые не может показывать указанный прибор. Просит в иске отказать.

Как следует из материалов дела, между Федеральным казенным  учреждением «Следственный изолятор №2 Главного управления Федеральной службы  исполнения наказаний по Кемеровской области» (ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Кемеровской области), именуемое в дальнейшем   Государственный заказчик,  и обществом с ограниченной ответственностью «Сиббазисстрой» , именуемом в дальнейшем «Подрядчик) заключен государственный контракт №175 на выполнение работ для нужд  уголовно – исполнительной системы от 13 ноября 2918года, в рамках которого подрядчик обязуется  выполнить работы по капитальному ремонту режимного корпуса (отдельно стоящего нежилого здания по адресу 

<

...>) на условиях определенных  контрактом, согласно перечню работ, указанных в техническом задании  и локальной смете (Приложение №4) 

1.2 заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату выполненных подрядчиком  работ в соответствии с условиями настоящего контракта.

Согласно п. 3.1 цена контракта составляет 1 492 500 рублей  и включает в себя  стоимость работ, стоимость материалов, все расходы  подрядчика, необходимые для  осуществления  им своих  обязательств  по контракту в полном объеме и надлежащего  качества , в том числе  все подлежащие к уплате налоги, НДС не предусмотрен, сборы и другие  обязательные платежи , сертификацию , транспортные расходы и иные расходы , связанные с выполнением  работ. Цена выполненных  работ указана в ведомости  поставки (Приложение №1), спецификации  (приложение №4) 

Согласно п. 4.1 контракта  выполненные работы должны соответствовать требованиям к работам, указанным в техническом задании  (Приложение №1) к контракту.  Выполненные работы должны подтверждаться  актом выполненных работ  (приложение №2) , актом приема результатов  исполнения (Приложение №3) , актом об обработке деревянных конструкций огнебио защитным  покрытием . ( п 4.2). Выполненные  работы должны соответствовать   требованиям законодательства РФ, СНИПов, ЕНИРов, Постановления Правительства РФ от 26.12.2014года №1521 «Об утверждении   перечня национальных  стандартов и сводов правил , в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009года №384-ФЗ  «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»  ( п. 4.3), 

Согласно п. 5.1 контракта подрядчик  своими силами и за свой счет  выполняет работу заказчику   в соответствии с техническим заданием  (Приложение №1) . Выполнение работ осуществляется в течение 30 (тридцати)  календарных дней с момента подписания  контракта.

Согласно п. 5.3 контракта подрядчик  передает заказчику  документацию, относящуюся    к выполненным работам:

 - счет – фактуру,  либо универсальный  передаточный документ

- акт выполненных работ (форма КС-2);

- справку о стоимости выполненных работ (форма КС-3) 

  - акт выполненных работ  (Приложение №2), оформленный  в 2-х экземплярах   с печатью подрядчика ;

- акт об обработке  деревянных конструкций  огне био защитным составом в соответствии с документацией об электронном аукционе (с предоставлением сертификатов  соответствия, санитарно -  эпидемиологических  заключений гигиенических  характеристик на используемые материалы, либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном российским законодательством 

В случае  когда документы  , указанные в пункте 5.3 контракта, не переданы  подрядчиком государственному заказчику  одновременно с выполнением работ, работа считается не выполненной и приемке не подлежит.  ( п. 5.4).

Моментом исполнения обязательств  подрядчика  по выполнению  работ по контракту считается   дата подписания без замечаний уполномоченными  представителями государственного заказчика и подрядчика   акта выполненных работ (приложение №2) по факту выполнения работ. 

Согласно  п. 7.2 контракта приемка выполненных работ (в том числе  по качеству)  требованиям, установленным  документацией  к электронному аукциону,  производится в течение 1 рабочего дня, следующего за днем информирования Государственного заказчика  о готовности сдать результат работ Подрядчиком, с момента  выполнения работ подрядчиком  предоставлением  документации , указанной в п. 5.3  заказчику. Информирование происходит  путем предоставления  документации, указанной в п. 5.3 Заказчику . Информирование  происходит  путем предоставления  подрядчиком  письменного уведомления об окончании работ и готовности передать результат выполненных работ. ( п. 7.2).

7.4 По факту приемки выполненных работ, не позднее семи календарных дней  с момента ее завершения, уполномоченные представители подрядчика и  государственного  заказчика подписывают : акт  выполненных работ (форма КС-2),  справку о стоимости  выполненных работ (форма КС-3) , акт выполненных работ  (Приложение №2) в двух экземплярах , по одному для Государственного заказчика и подрядчика.

7.5 Работы не соответствующие  требованиям контракта, приемке не подлежат и считаются  не оказанными. При этом заказчик  составляет  мотивированный отказ  от приемки работ и подписания  акта выполненных работ (Приложение №2) с указанием недостатков и сроков из устранения, который  направляет  подрядчику в течение 5 ( пяти ) рабочих дней с момента выявления несоответствия  выполненных работ  требованиям действующего законодательства и условиям контракта. При этом , в случае выявления  несоответствия  выполненных работ  требованиям  контракта, государственный заказчик  вправе  не отказывать  в приемке выполненных работ, если выявленное несоответствие  не препятствует его приемке и устранено подрядчиком .

7.7 обо всех нарушениях  при выполнении работ  по их объему, и качеству Государственный заказчик  извещает  подрядчика не позднее 3-х  рабочих дней  с момента обнаружения  указанных нарушений. Уведомление в письменной форме  направляется подрядчику по почте , электронной почтой, либо нарочным . Подрядчик в установленный в срок в уведомлении  обязан  устранить  все допущенные нарушения. 

Согласно п. 8.3 контракта  срок устранения недостатков  выполненных работ  составляет не более 5 (пяти) календарных дней с момента получения подрядчиком письменного требования   Государственного заказчика  об устранении недостатков, выявленных при приемке выполненных работ. ( п. 8.3), 

Согласно п. 9.5 контракта  за каждый факт  неисполнения  или ненадлежащего  исполнения «Подрядчиком» обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки  исполнения обязательств  ( в том числе гарантийного  обязательства), предусмотренных  контрактом, в случае если контракт заключен с победителем  закупки  (или  в случаях , установленных контрактом, размер  штрафа устанавливается в виде фиксированной  суммы, определяемой в следующем порядке;

 9.5.1 3% цены контракта , с что составляет 44 775, 00 рублей. 

Согласно п. 9.6 контакта пеня начисляется за каждый день  просрочки исполнения подрядчиком  обязательства , предусмотренного  контрактом, в размере одной трехсотой, действующей на дату  уплаты пеней  ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной  на сумму  пропорциональную объему  обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ( п. 9.6), 

Согласно п. 13.1 все споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, решаются сторонами путем переговоров. При невозможности достижения соглашения сторон споры и разногласия, возникающие  при исполнении контракта подлежат  разрешению в Арбитражном суде Кемеровской области в порядке,  предусмотренном действующим законодательством  Российской Федерации. ( п. 13.1). 

В ходе исполнения контракта заказчиком  производился контроль за подрядчиком (ходом выполнения им работ по контракту). В частности, согласно акта замера влажности древесины  от 18 декабря 2018года  комиссией из представителей заказчика 18.12.2018года проведен замер влажности пиломатериала, используемого ООО «СИББАЗИССТРОЙ»  при проведении капитального ремонта кровли  здания режимного корпуса ФКУ СИЗО-2, при помощи  измерительного прибора . В ходе замера древесины  выявлено, что показание влажности древесины составил 55-57% , при допустимом показателе  не более 18%  согласно  СНиП II -25-80 «Деревянные  конструкции» , которыми влажность предусмотрена  не более 18% 

Актом осмотра   выполненных работ по государственному контракту №175  от 28.12.2018года комиссией заказчика  установлено, что  подрядчиком  не выполнены работы предусмотренные  локальной сметой на сумму 183 628, 00 рублей,  выявлены недостатки  выполненных работ, а именно несоответствие древесины брусьев  и обрешетки , наличие влажности 55-57% , тогда как в соответствии  со СНиП  II-25-80  «Деревянные конструкции»  предусмотрена  влажность не более 18%. 

В направленных в адрес подрядчика  претензиях от 18.12.2018года №43/ТО/3/9-4-5783,  от 15.01.2019года №43/10/3/9-4-7 заказчик указывал подрядчику  на нарушение сроков выполнения работ, наличие недостатков в выполненных работах  (древесина брусьев и обрешетки  имеет влажность 55-57%, тогда как  в соответствии со СНиП -5-80 II-25-80  «Деревянные конструкции» предусмотрена влажность не более 18%.).

Также комиссией заказчика были составлены акт осмотра выполненных работ по государственному контракту от 13.11.2018года №175 от 17 января 2019года,  от 05.02.2019года,  от 12.02.2019года,  в которых также содержались выводы о нарушении подрядчиком сроков выполнения работ и ненадлежащем качестве выполненных работ.

Между тем, актом осмотра выполненных работ от 18.02.2019года заказчик   установил, что работы предусмотренные  локальной  сметой  к государственному контракту от 13.11.2018года №175 выполнены подрядчиком в полном объеме. Подрядчиком не устранен ранее выявленный недостаток выполненных работ, а именно по позиции  пункта 7 локальной  сметы  «Установка элементов каркаса из брусьев»  пункта 8 локальной сметы «Устройство обрешетки  с прозорами из досок и брусков под кровлю  из листовой стали»; древесина   брусьев и обрешетки  имеет влажность 55-57% , тогда как  в соответствии со СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции»  предусмотрена  влажность не более 18% , комиссия  определила признать выявленный недостаток выполненных работ ненадлежащим исполнением подрядчиком  ООО «СИББАЗИСТРОЙ»  обязательств по контракту по вине подрядчика , ухудшающим качество  выполненных работ, подготовить заключение экспертизы результатов исполнения контракта в соответствии с разделом 6 государственного контракта от 13.11.2018года №175: приемку выполненных работ провести в соответствии с условиями раздела 7 государственного контракта от 13.11.2018года №175. 

Согласно заключения экспертизы результатов исполнения подрядчиком ООО «Сиббазисстрой» государственного контракта от 13.11.2018года №175 от 19 февраля 2019года комиссия заказчика , констатировав факт нарушения подрядчиком   требований СНИП  II-25-80 «Деревянные  конструкции» , а именно превышение влажности древесины брусьев  допустимых норм ( 55-57%) , заказчиком  принято решение   в соответствии с пунктом 7.4 контракта , осуществить подписание  документов о приемке выполненных работ не позднее 7-ми календарных дней  с момента завершения  приемки выполненных работ. ( п. 4 акта). 

18.02.2019года между сторонами подписаны акт о приемке выполненных работ №1 от 18.02.019года о приемке  выполненных работ на сумму  1 492 500 рублей,  справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 18.02.2019года на сумму 1 492 500 рублей и акт приема результатов исполнения контракта от 18.02.2019года без замечаний и возражений относительно качества и объемов выполненных работ.

28.08.2019года по почтовой квитанции от 28.08.2019года в  адрес  ООО «Сиббаззистрой» была направлена претензия от 28.08.2019года №43/50139-13-3172, в которой заказчик потребовал   уплатить  сумму пени за нарушение сроков выполнения работ в размере  21 508, 75 рублей и сумму штрафа за ненадлежащее выполнение работ по контракту, которая  не была исполнена подрядчиком, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд счел  требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п. п. 5-7 статьи 34  Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ)

6. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

7. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2017 N 504-ФЗ, от 01.05.2019 N 71-ФЗ)

8. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

9. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Истцом исчислена и заявлена ко взысканию пеня за нарушение сроков выполнения работ, исчисленная за период с 13.12.2018года по 18.02.2019года с применением ключевой ставки ЦБ РФ  7,75% годовых.

Суд соглашается с позицией ответчика в части неверного определения истцом периода начала начисления пени.

С учетом даты заключения государственного контракта №175 от 13.11.2018года и установленного  пунктом 5.1 контракта срока выполнения работ ( 30 календарных дней с момента подписания контракта ), работы с учетом положений ст. 193 ГК РФ должны были быть выполнены подрядчиком и сданы заказчику 13.12.2018года, соответственно пеня подлежит начислению за период с 14.12.2018года по 18.02.2019года (дата сдачи работ заказчиком подрядчику  по двустороннему акту КС_2 №1 от 18.02.2019года). За указанный период количество дней просрочки составит  67 дней.

Доводы  ответчика о необходимости исключения из периода просрочки даты 05.12.2018года ввиду невозможности выполнения работ при низкой температуре воздуха, судом отклоняются, поскольку исходя из представленных  ответчиком документов суду не представляется возможным установить ни сам факт наличия таких низких температур воздуха ( выписки с интернет – сайтов , по убеждению суда не могут являться достоверным доказательством низких температурных показателей в указанный день), ни факт направления подрядчиком именно истцу указанного уведомления о приостановлении выполнения работ  в указанный день.

Из представленных   ответчиком в материалы дела документов , суд не может установить наличие объективных препятствий у подрядчика  к выполнению работ 05.12.2018года.

Соответственно,  полагает правомерным начисление пени за период с 14.12.2018года по 18.02.2019года.

Относительно , примененной истцом при расчете пени ключевой ставки ЦБ РФ, суд указывает следующее.

С учетом правовой позиции, выраженной в Определении Верховного Суда РФ от 04 декабря 2018года №302-ЭС18-10991 согласно пункту 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня  истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства , и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей  на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему  обязательств, предусмотренных  контрактом и фактически исполненных поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) , за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной  порядок начисления пени.

В абзаце первом пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7) разъяснено судам, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Контрактом предусмотрено выполнение подрядчиком работ в срок до  13.12.2018года ( п. 5.1 контракта) . Цена составила  1 492 500 рублей .

За нарушение подрядчиком сроков исполнения обязательств контрактом предусмотрена ответственность в виде уплаты пеней (пункт 9.6 контракта).

Согласно акту №1 от 18.02.2019года  работы были выполнены подрядчиком  и сданы заказчику  в феврале 2019года.

Таким образом, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем, при расчете неустойки истец обоснованно руководствовался ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства (на 18.02.2019года = 7,75% годовых), соответственно сумма пени  составит следующую сумму ; 1 492 500 рублей *7,75%/300 * 67 = 25 832, 69 рублей.

Истцом заявлена ко взысканию сумма пени в меньшем размере 21 508, 75 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Относительно заявленного ко взысканию с ответчика штрафа  за ненадлежащее качество выполненных работ  в размере 44 775 рублей, суд не находит оснований для взыскания указанной суммы штрафа по следующим основаниям.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику при условии, что работа выполнена надлежащим образом (статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно  ст. 720 ГК РФ  заказчик  обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены  договором подряда, с участием  подрядчика осмотреть  и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы или иных недостатков в работе немедленно  заявить об этом подрядчику.

Заказчик , обнаруживший недостатки  в работе при ее приемке, вправе  ссылаться на них в случаях, если  в акте,  либо в ином документе, удостоверяющем приемку , были оговорены эти недостатки  либо возможность последующего   предъявления требования об их устранении.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик , принявший  работу без проверки , лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть  установлены при обычном способе  ее приемки ( явные недостатки)  

В соответствии со статьей 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

2. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Статьей 722 ГК РФ установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

2. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

С учетом совокупности норм ГК РФ, регулирующих вопросы приемки результатов работ,  суд приходит к выводу, что не любые недостатки (формальные несоответствия требованиям ГОСТ и СниПов)  влекут за собой последствия для подрядчика в виде обязания устранить недостатки в работах или определенные финансовые санкции, а только те, о которых заявил заказчик  непосредственно в ходе приемки результатов работ указав на недостатки  в актах приемки выполненных работ, либо впоследствии в ходе эксплуатации результата работ.

Из представленных в материалы дела документов следует, что заказчик на протяжении всего хода выполнения подрядчиком работ  по капитальному ремонту режимного корпуса  (отдельно стоящего нежилого здания по адресу  

<

...>)  указывал на несоответствие использованного подрядчиком пиломатериала, а именно бруса для стропильной системы и обрешетки  требованиям СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции»  (влажность  древесины составила  55-57%, тогда как предельное значение не более 18%) и указывал на необходимость  устранения недостатков  в ходе выполнения работ ( претензия  от 15.01.2019года №43/ТО/3/9-4-77).  Между тем, согласно акта выполненных работ от 18.02.2019года и  19.02.2019года  (заключение экспертизы) заказчик принял решение о приемке работ , предъявленных подрядчиком к приемке с указанными недостатками и итоговый акт приемки выполненных работ  №1 от 18.02.2019года подписан заказчиком без возражений относительно качества и объемов выполненных работ, что свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком своих обязательств  по контракту в части сдачи результатов работ  заказчику по двусторонне подписанному акту приемки от 18.02.2019года №1.

Учитывая изложенное, суд полагает неправомерным предъявление ответчику ко взысканию суммы штрафа за ненадлежащее выполнение работ по контракту ,  учитывая то  обстоятельство ,  что заказчик,  зная о наличии вменяемого подрядчику  недостатка в выполненных работах, тем не менее, осуществил приемку выполненных работ без замечаний и возражений относительно качества выполненных работ, признав тем самым что  результат  работ подлежит эксплуатации с учетом тех замечаний и недостатков, которые  были выявлены в ходе производства работ.

 Также суд соглашается с позицией ответчика , который  указывает , что  все замеры влажности  бруса и стропильной системы производились в его отсутствие  , заказчиком в одностороннем порядке, в связи с чем,  установить достоверность указанных измерений, исходя из представленных  в материалы дела документов не представляется возможным. При этом сторонами ходатайство  о назначении судебной экспертизы качества использованного подрядчиком  материала  сторонами не заявлено.  Доказательства соответствия тех показателей влажности которые  отражены в актах замера и актах осмотра деревянного бруса , истец в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представил.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении  заявленных истцом требований о взыскании с ответчика  44 775  рублей штрафа за ненадлежащее выполнение условий контракта  №175 от 13.11.2018года.

В указанной части суд в иске отказывает.

Руководствуясь статьями   110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «СИББАЗИССТРОЙ» в пользу  Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор  №2 Главного управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области – КУЗБАССУ»  21508 рублей 75 коп. неустойки за нарушение сроков выполнения работ.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СИББАЗИССТРОЙ» в доход  Федерального бюджета  РФ  860 рублей госпошлины по иску.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

СудьяО. ФИО3