АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-11164/2019

г. Кострома

17 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 января 2020 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи  Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Независимая строительная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании безвозмездно устранить недостатки работ, выявленные в пределах гарантийного срока по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия дворовой территории многоквартирных домов №7 и №8 дер. Коряково, Костромского района Костромской области №0141300010817000312-0202490-02 от 28.09.2017 года,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 22.10.2019 г.;

от ответчика: не явился, извещён;

установил следующее.

Администрация Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Независимая строительная компания» (далее по тексту – Ответчик, Общество, ООО «Независимая строительная компания») об обязании безвозмездно устранить недостатки работ, выявленные в пределах гарантийного срока, по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия дворовой территории многоквартирных домов №7 и №8 дер. Коряково, Костромского района Костромской области № 0141300010817000312-0202490-02 от 28.09.2017 г.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, в окончательном виде просил обязать  ответчика безвозмездно устранить локальные разрушения нового асфальтобетонного покрытия у дома № 7 и №8 дер. Коряково, выявленные в пределах гарантийного срока  по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия дворовой территории многоквартирных домов №7 и №8 дер. Коряково, Костромского района Костромской области № 0141300010817000312-0202490-02 от 28.09.2017 г. до 01.07.2020 года. 

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме. 

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, извещён, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, поддержал доводы, изложенные в отзыве. 

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие  представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

28.09.2017 года между администраций Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района (Заказчик) и ООО «Независимая строительная компания» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия дворовой территории многоквартирных домов № 7 и № 8 дер. Коряково, Костромского района Костромской области № 0141300010817000312-0202490-02.

По условиям контракта Подрядчик обязуется выполнить весь объем работ по ремонту асфальтового покрытия дворовой территории многоквартирных домов №7 и №8 дер. Коряково, Костромского района, Костромской области в соответствии с условиями Контракта и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Работы, предусмотренные Контрактом, должны быть выполнены в соответствии с требованиями действующих в РФ нормативных документов и правил. Объем работы и используемые при их производстве и оборудование должны соответствовать смете, утвержденной Заказчиком (Приложение №1) (пункт 1.2-1.3 договора). 

Согласно пункту 1.4 контракта Срок выполнения работ составляет  30 дней со дня подписания сторонами Контракта. 

Место выполнения работ - 156551 Костромская область, Костромской район, дер. Коряково, территория д.7 и д.8 (пункт 1.5 контракта). 

В соответствии с пунктом 1.6 контракта работы считаются выполненными после подписания Заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ или акта устранения недостатков.

Цена контракта составляет 482 210 рублей (пункт 2.2 договора). 

Согласно пункту 3.2 договора подрядчик обязуется выполнить работы в полном объеме и в сроки, предусмотренные контрактом и сдать работы Заказчику в состоянии, соответствующим условиям контракта. 

На основании пункта 4.4. контракта Приемка выполненных работ осуществляется путем подписания акта сдачи-приемки выполненных работ или акта устранения недостатков. Приемка результатов выполненных работ осуществляется Заказчиком в течение 5 (пяти) дней со дня получения уведомления о готовности к сдаче результата фактически выполненных работ и оформляется актом выполненных работ по форме КС-3, которые подписываются обеими сторонами.

Пунктом 3.2.7 предусмотрено, что Подрядчик обязуется предоставить срок гарантии на выполненные работы на 5 (пять) лет с даты подписания сторонами  актов выполненных работ, за исключением случаев преднамеренного повреждения результатов работ со  стороны третьих лиц. При обнаружении в период гарантийного срока, недостатков устранить недостатки за свой счет  и в сроки, согласованные с Заказчиком. При этом гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков. При не устранении недостатков в установленный Заказчиком срок, Заказчик имеет право устранить эти недостатки своими силами за счет средств Подрядчика (пункт 3.2.8 договора). 

В соответствии с пунктом 6.1. договора, стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение принятых на себя по  настоящему Контракту обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с действующим  законодательством РФ.

Работы были выполнены Подрядчиком и сданы Заказчику 10.11.2017 года, что подтверждается актом о приемке выполненных работ на общую сумму 483 210 рублей (л.д. 45). 

Заказчик оплатил выполненные работы по договору в полном объеме (платёжное поручение от 20.11.2017 года № 826357) (л.д.10).

Как указывает истец, в целях осуществления контроля и координации выполнения мероприятий подпрограммы «Формирование современной городской среды» государственной программы Костромской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 26.03. 2017 г. № 87 -а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области», муниципальных программ формирование современной городской среды на 2017 г., был проведен мониторинг качества ранее выполненных работ по благоустройству территории.

При комиссионном обследовании, состоявшемся 22 мая 2018 года в присутствии представителей администрации Бакшеевского сельского поселения и старших по дому № 7 и № 8 д. Коряково был произведено обследование дворовой территории, отремонтированной в соответствии с муниципальным контрактом. В результате осмотра выявлены следующие нарушения (л.д. 14):

- по  дому № 8 дер. Коряково, Костромского района Костромской области: установленные бордюры выше, чем были до ремонта, у шестого подъезда стоит глубокая лужа длиной 7 м. из-за того, что не соблюдены уклоны, отсутствуют ливневки, напротив второго  подъезда - яма,  у первого  подъезда толщина асфальтового покрытия не соответствует нормам (виден гравий), со стороны земель общего пользования снесены старые бордюры, новые не установлены, 

- по  дому № 7 дер. Коряково, Костромского района Костромской области: установленные бордюры выше, чем были до ремонта, имеется трещина в асфальте, у первого подъезда постоянно стоит лужа из-за того, что не соблюдены уклоны.

03.09.2018 года исх. № 439 в адрес ответчика была отправлена первая претензия об устранении дефектов и нарушений в производстве работ (л.д.20).

В ответ на претензию ответчик направил в адрес истца гарантийное письмо о том, что дефекты будут устранены в начале рабочего сезона 2019 года при наступлении благоприятных погодных условий (л.д. 22). 

30.05.2019 года исх. № 251 истцом в адрес ответчика была отправлена вторая претензия с требованием об устранении  дефектов и нарушений в производстве работ в срок до 01.07.2019 г. (л.д.23) 

Требования истца ответчик оставил без удовлетворения, что  послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление не согласился с заявленными требованиями истца в части устранения недостатков по установленным бордюрам с нарушением норм, а также отсутствием ливневой канализации; указал, что данные виды работ не были предусмотрены муниципальным контрактом от 28.09.2017 года; при вынесения решения судом просил учесть, что сезон для выполнения работ откроется весной 2020 года при наступлении благоприятных условий. 

С учётом доводов ответчика, истец уточнил исковые требования. 

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащими образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статей 702, 740 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить в установленный договором срок определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик должен принять и оплатить выполненные работы.

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 ГК РФ). 

В случае, когда законодательством, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Кодекса). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все составляющее результат работы (статья 722 Кодекса).

В силу пунктов 1 и 3 статьи 724 ГК РФ если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Аналогичные требования установлены в пунктах 3.2.7.-3.2.8. контракта.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Судом установлено, при обследовании Объекта Истцом выявлены недостатки выполнения работ по муниципальному контракту, которые не устранены Ответчиком в период гарантийных обязательств, в частности не устранены локальные разрушения нового асфальтобетонного покрытия у дома № 7 и №8 дер. Коряково.

Указанные требования истца об устранении недостатков заявлены в пределах гарантийного срока установленного контрактом.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствие со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание отсутствие опровергающих, представленных истцом доказательств, суд руководствуется позицией ВАС РФ изложенной в Постановлении № 8127/13 от 15.10.2013 года по делу №А46 -12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст.9, ч. 1 ст. 65 , ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о качественном выполнении работ по муниципальному контракту, об устранении заявленных истцом недостатков в пределах гарантийного срока, а также о возникновении недостатков качества работ по причинам, за которые ответчик не отвечает.

При этом судом отмечается, что из ответа на претензию истца ответчик гарантировал истцу устранения выявленных дефектов в начала рабочего сезона 2019 г.  (л.д. 22).

С учетом установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу, что выявленные факт недостатков выполненных Ответчиком по Контракту работ подтверждается материалами дела, исковые требования признаются судом обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Независимая строительная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) безвозмездно устранить локальные разрушения нового асфальтобетонного покрытия у домов №7 и №8 дер. Коряково Костромского района Костромской области, выявленные в пределах гарантийного срока по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия дворовой территории многоквартирных домов №7 и №8 дер. Коряково, Костромского района Костромской области № 0141300010817000312-0202490-02 от 28.09.2017 года, в срок до 01 июля 2020 года. 

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Независимая строительная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления стороной сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                          А.Ю. Котин